如何在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域推進(jìn)有組織科研模式

王益靜，李飛

（1.浙江大學(xué)金華研究院；2.浙江大學(xué)杭州國(guó)際科創(chuàng)中心；3.浙江大學(xué)中國(guó)科教戰(zhàn)略研究院）

基礎(chǔ)研究是為了獲得知識(shí)原理、揭示客觀規(guī)律而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性或理論性研究，它不以任何專門或特定的應(yīng)用或使用為目的，鼓勵(lì)自由探索，允許犧牲一些效率。有組織科研是指在科研活動(dòng)中建立明確且高效的組織架構(gòu)和科研管理體系，旨在提高研發(fā)資源配置效率和提高科研工作質(zhì)量。習(xí)近平總書記指出，“基礎(chǔ)研究一方面要遵循科學(xué)發(fā)現(xiàn)自身規(guī)律，以探索世界奧秘的好奇心來(lái)驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)自由探索和充分的交流辯論；另一方面要通過重大科技問題帶動(dòng)，在重大應(yīng)用研究中抽象出理論問題，進(jìn)而探索科學(xué)規(guī)律，使基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進(jìn)”?；A(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用轉(zhuǎn)化再到生產(chǎn)的科研和創(chuàng)新鏈條起點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的有組織科研，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的必然要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。

在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域推進(jìn)有組織科研模式，要兼顧“自由探索”和“系統(tǒng)效率”，前瞻性規(guī)劃基礎(chǔ)研究的重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的戰(zhàn)略統(tǒng)籌，建立完善以基礎(chǔ)研究為牽引的研發(fā)鏈與轉(zhuǎn)化鏈的協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。

一、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域有組織科研模式的國(guó)內(nèi)外實(shí)踐

構(gòu)建基礎(chǔ)研究有組織科研模式，是世界主要科技強(qiáng)國(guó)應(yīng)對(duì)全球科技競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)略，通過精準(zhǔn)響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)需求、促進(jìn)多學(xué)科交叉匯聚、統(tǒng)籌實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃以及推行新的科技創(chuàng)新范式等舉措，加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域突破和更好發(fā)揮基礎(chǔ)研究“創(chuàng)新策源”帶動(dòng)效應(yīng)。

美國(guó)國(guó)家科學(xué)院在2020年發(fā)表了題為《無(wú)盡的前沿：未來(lái)75年的科學(xué)》報(bào)告，紀(jì)念75年前美國(guó)發(fā)布的《科學(xué)：無(wú)盡的前沿》這項(xiàng)重要科學(xué)政策報(bào)告，因?yàn)槠浜粚?shí)了美國(guó)世界科學(xué)中心發(fā)展體系，奠定了美國(guó)科技繁榮基礎(chǔ)和創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)地位。這份最新的報(bào)告，依然強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)政府對(duì)基礎(chǔ)研究的投入，融合科學(xué)邊界、實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃，樹立戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的目標(biāo)導(dǎo)向，從而保持美國(guó)的全球科技領(lǐng)導(dǎo)力?？v觀全球，尤其是近現(xiàn)代的意大利、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等世界科學(xué)中心，均通過聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科技、教育、人才事業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化支持，體系化地帶動(dòng)科技創(chuàng)新能力與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展實(shí)力的提升。

改革開放以來(lái)，我國(guó)通過加強(qiáng)基礎(chǔ)研究任務(wù)布局與主體力量（國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)）建設(shè)，極大地推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。為了推進(jìn)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域體制機(jī)制改革，2018年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》，提出“建立基礎(chǔ)研究多元化投入機(jī)制”“進(jìn)一步深化科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革”等舉措。“十三五”期間，研究型大學(xué)作為基礎(chǔ)研究的主力軍，承擔(dān)了全國(guó)60%以上的基礎(chǔ)研究和重大科研任務(wù)，承擔(dān)了作為全國(guó)基礎(chǔ)研究主要資助渠道的國(guó)家自然科學(xué)基金80%以上的項(xiàng)目，獲得了60%以上的國(guó)家科技三大獎(jiǎng)勵(lì)。為了更好地發(fā)揮高?；A(chǔ)研究主力軍作用，教育部于2022年8月專門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研、推動(dòng)高水平自立自強(qiáng)的若干意見》，指導(dǎo)高校更好地成為支撐國(guó)家科技創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略科技力量，更高效地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

二、推進(jìn)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域有組織科研模式面臨的主要挑戰(zhàn)

我國(guó)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域開展有組織科研工作已具備一定基礎(chǔ)，包括研究領(lǐng)域規(guī)劃布局與科技政策體系不斷完善，“雙一流”建設(shè)、基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研融合的技術(shù)創(chuàng)新體系等方面持續(xù)發(fā)揮作用。但是，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域有組織科研仍存在不少問題，包括基礎(chǔ)研究投入占比過低、方向凝練的組織機(jī)制仍未明晰、科研成果無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)化、協(xié)同布局與評(píng)價(jià)體系還不完善等，基礎(chǔ)研究水平仍待進(jìn)一步提升。

（一）以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大

一方面，以自由探索為主的基礎(chǔ)研究活動(dòng)較難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力。2018年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》，但由于跨部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)研究預(yù)算機(jī)制暫未形成，目前科研支持經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目仍然比較分散，中央財(cái)政基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)通過分部門的方式向不同科研計(jì)劃（國(guó)家自然科學(xué)基金等）投放，各執(zhí)行項(xiàng)目之間缺乏整體統(tǒng)籌、預(yù)算協(xié)調(diào)、知識(shí)共享等機(jī)制。值得注意的是，當(dāng)前以競(jìng)爭(zhēng)性投入為主的科研資助機(jī)制，不能較好地滿足基礎(chǔ)研究有組織科研要求。與此同時(shí)，作為承擔(dān)基礎(chǔ)研究任務(wù)的單個(gè)主體（高校），較難從國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)及宏觀系統(tǒng)視角進(jìn)行科研工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃，缺乏系統(tǒng)性指導(dǎo)方針及配套機(jī)制，導(dǎo)致基礎(chǔ)研究活動(dòng)難以在較短時(shí)間內(nèi)高效率地滿足實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)需求。

另一方面，基礎(chǔ)研究還未形成面向戰(zhàn)略需求的體系化對(duì)接機(jī)制。基礎(chǔ)研究要更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，需要對(duì)重大問題進(jìn)行解構(gòu)與凝練，對(duì)解決路徑與主體進(jìn)行設(shè)計(jì)與分工，建立完善的目標(biāo)體系協(xié)同與落地機(jī)制。以自由探索為主的基礎(chǔ)研究活動(dòng)，對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求以及企業(yè)技術(shù)升級(jí)需求的響應(yīng)不及時(shí)，較難組織以問題為導(dǎo)向的目標(biāo)任務(wù)分解，無(wú)法敏捷性地開展學(xué)科調(diào)整及戰(zhàn)略型人才培養(yǎng)儲(chǔ)備等工作。這些導(dǎo)致基礎(chǔ)研究活動(dòng)與其他科研活動(dòng)之間相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，研發(fā)鏈與轉(zhuǎn)化鏈、人才鏈等融合不夠，基礎(chǔ)研究的“創(chuàng)新策源”帶動(dòng)作用發(fā)揮較緩慢，實(shí)現(xiàn)國(guó)家重大創(chuàng)新突破的周期也會(huì)大大延長(zhǎng)。

（二）大科學(xué)時(shí)代下基礎(chǔ)研究學(xué)科建設(shè)與評(píng)價(jià)體系還不完善

面對(duì)新形勢(shì)、新變化、新要求，國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域有組織科研模式仍處于探索階段，適應(yīng)大科學(xué)時(shí)代發(fā)展的基礎(chǔ)研究學(xué)科建設(shè)與評(píng)價(jià)體系還不完善。

一方面，有組織科研的學(xué)科體系設(shè)置不夠完善。由于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，學(xué)科邊界日益模糊，學(xué)科融合交叉是科技發(fā)展尤其是前沿科技發(fā)展的戰(zhàn)略性趨勢(shì)。然而，當(dāng)前我國(guó)一級(jí)學(xué)科門類劃分的顆粒度過細(xì)，不利于開展跨學(xué)科交叉的基礎(chǔ)研究，也不利于戰(zhàn)略型基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)體系建設(shè)，導(dǎo)致學(xué)科與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)存在較多障礙，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求存在脫鉤。與此同時(shí)，以智能化為特征的會(huì)聚技術(shù)不斷涌現(xiàn)，如何利用好大數(shù)據(jù)、人工智能等賦能基礎(chǔ)研究活動(dòng)，也對(duì)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)提出重大挑戰(zhàn)。

另一方面，有組織科研的評(píng)價(jià)體系還不夠完善。對(duì)于國(guó)家急需的重大科技任務(wù)，有組織科研可以發(fā)揮協(xié)同攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全面的系統(tǒng)性評(píng)價(jià)。但是，我國(guó)現(xiàn)行的科研評(píng)價(jià)體系仍主要聚焦于獨(dú)立的學(xué)科發(fā)展，強(qiáng)調(diào)個(gè)體的科研貢獻(xiàn)，未能充分體現(xiàn)科研成果的綜合性、有效性、創(chuàng)新性評(píng)價(jià)，科研團(tuán)隊(duì)中個(gè)人貢獻(xiàn)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也還不完善。因此，在一定程度上抑制了科研組織和個(gè)體參與有組織科研活動(dòng)的積極性。同時(shí)，垂直性的科研管理模式和現(xiàn)行考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步放大了單個(gè)組織貢獻(xiàn)和個(gè)體貢獻(xiàn)的導(dǎo)向性，妨礙了協(xié)同研究。

（三）貫穿基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)的鏈條還不通暢

隨著新興技術(shù)發(fā)展、科技創(chuàng)新體系的完善，科技創(chuàng)新范式呈現(xiàn)新的規(guī)律，科技成果的轉(zhuǎn)化周期明顯縮短。在新的科技創(chuàng)新范式下，以基礎(chǔ)研究為起點(diǎn)，從科研到生產(chǎn)的研發(fā)與創(chuàng)新鏈條正發(fā)生著根本性變化。但是，目前基礎(chǔ)研究仍存在與國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接不暢、資源錯(cuò)配的問題。以生物育種研究為例，我國(guó)基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)已取得突破性進(jìn)展，Web of Science核心數(shù)據(jù)庫(kù)和IncoPat專利數(shù)據(jù)庫(kù)中論文和專利授權(quán)的數(shù)量已和美國(guó)并駕齊驅(qū)；但是，國(guó)內(nèi)缺乏育種科技領(lǐng)軍企業(yè)，無(wú)法快速消化基礎(chǔ)研究成果，該領(lǐng)域的大量科研成果沒有推動(dòng)形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)業(yè)，反而讓其他國(guó)家的育種龍頭企業(yè)得了便利，造成了一定的科研資源浪費(fèi)。相比來(lái)看，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已形成以跨國(guó)龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，以育種、制種、銷售三大環(huán)節(jié)為主線的農(nóng)作物育種產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

三、推進(jìn)基礎(chǔ)研究有組織科研模式的建議

推進(jìn)基礎(chǔ)研究有組織科研模式，既要關(guān)注科研組織模式的建制化和體系化建設(shè)，同時(shí)又要注重保護(hù)“自由探索”的科學(xué)精神。通過科研組織模式的優(yōu)化重構(gòu)，加強(qiáng)前瞻性方向的科學(xué)規(guī)劃、科研力量的戰(zhàn)略性統(tǒng)籌、創(chuàng)新鏈條的系統(tǒng)性布局，提高基礎(chǔ)研究體系的整體效能。

（一）以未來(lái)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向統(tǒng)籌有組織科研的頂層規(guī)劃及資源保障

以未來(lái)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究有組織科研活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新新型舉國(guó)體制的重要路徑。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是由重大變革的顛覆性技術(shù)及其新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)所形成的產(chǎn)業(yè)，具有高成長(zhǎng)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性等特征?；A(chǔ)研究作為支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原始動(dòng)力，從科學(xué)、技術(shù)、市場(chǎng)一體化統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的任務(wù)布局，推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的一體設(shè)計(jì)、有效貫通，可以更好發(fā)揮基礎(chǔ)研究“創(chuàng)新策源”帶動(dòng)作用，提高研發(fā)與創(chuàng)新體系整體效能。加強(qiáng)以未來(lái)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究有組織科研頂層規(guī)劃，完善“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的重大科技問題遴選、凝練、分解等機(jī)制，統(tǒng)籌考慮科學(xué)前沿探索與企業(yè)創(chuàng)新主體能力相協(xié)同的系統(tǒng)匹配性。堅(jiān)持教育、科技、人才一體化部署，建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院，鼓勵(lì)支持行業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)深度參與基礎(chǔ)研究活動(dòng)，依托高水平研究型大學(xué)、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室推進(jìn)科教產(chǎn)融合的科研管理體制機(jī)制。

進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)研究有組織科研活動(dòng)的資源保障機(jī)制。構(gòu)建完善以長(zhǎng)期穩(wěn)定性經(jīng)費(fèi)支持為主、競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)支持為輔的資助模式，出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)科技領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)參與基礎(chǔ)研究活動(dòng)的專項(xiàng)政策，注重短期效應(yīng)與長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合的科研資助激勵(lì)體系。完善央地協(xié)同支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)的體制機(jī)制，進(jìn)一步撬動(dòng)地方財(cái)政、區(qū)域科技領(lǐng)軍企業(yè)、社會(huì)組織等多元投入。更好發(fā)揮高水平研究型大學(xué)的主力軍作用，對(duì)具備學(xué)科與產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)的高校，體系化地布局基礎(chǔ)研究攻關(guān)方向、建設(shè)科研條件平臺(tái)，并給予長(zhǎng)期穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持，將科研經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、技術(shù)路線選擇權(quán)、成果轉(zhuǎn)化受益權(quán)等最大限度地賦予研究者。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化適應(yīng)大科學(xué)時(shí)代要求的學(xué)科治理體系

學(xué)科作為專門的知識(shí)體系，是開展基礎(chǔ)研究活動(dòng)的基本單元，打破學(xué)科邊界、促進(jìn)學(xué)科會(huì)聚，構(gòu)建適應(yīng)大科學(xué)時(shí)代要求的學(xué)科治理體系，是保障研究型大學(xué)開展有組織科研活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。我國(guó)采取本科與研究生專業(yè)與學(xué)科目錄分別設(shè)置的方式，相對(duì)而言，針對(duì)研究生教育的學(xué)科分類，門類與一級(jí)學(xué)科結(jié)構(gòu)劃分較細(xì)。然而，學(xué)科前沿交叉領(lǐng)域是最具創(chuàng)新潛力的，學(xué)科顆粒度過細(xì)并不利于學(xué)科會(huì)聚。近年來(lái)我國(guó)非常重視交叉學(xué)科建設(shè)，但是，交叉學(xué)科的評(píng)價(jià)與治理體系還有待完善，學(xué)科與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠緊密。建議改革學(xué)科設(shè)置目錄，通過調(diào)整“指揮棒”引導(dǎo)減少我國(guó)高校的院系設(shè)置數(shù)量，可考慮先在地方高校全面試點(diǎn)推進(jìn)“大院”改革，切實(shí)促進(jìn)學(xué)科交叉會(huì)聚，完善“學(xué)院主責(zé)教育、研究院主責(zé)科研”矩陣式結(jié)構(gòu)，完善校院兩級(jí)治理體系。在鼓勵(lì)支持學(xué)科交叉領(lǐng)域發(fā)展的同時(shí)，對(duì)學(xué)科交叉前沿重大領(lǐng)域做足規(guī)劃預(yù)測(cè)、強(qiáng)化資源配置、固化制度體系，建立更加靈活的新興學(xué)科的設(shè)置程序，激發(fā)與保障學(xué)科體系的發(fā)展活力。

建立面向國(guó)家戰(zhàn)略需求的大學(xué)科及人才培養(yǎng)架構(gòu)，針對(duì)國(guó)際前沿目標(biāo)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時(shí)調(diào)整學(xué)科建設(shè)方向和人才培養(yǎng)目標(biāo)，持續(xù)強(qiáng)化有組織的前沿交叉融合研究、科學(xué)技術(shù)工程融通研究、依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)研究等工作。鼓勵(lì)根據(jù)國(guó)家任務(wù)需求類型，在高校或依托高校設(shè)立科研機(jī)構(gòu)實(shí)體，提高有組織科研的科技管理效能，建立與傳統(tǒng)學(xué)院相區(qū)別的評(píng)價(jià)體系，確保有組織科研實(shí)體突破原有院系的組織結(jié)構(gòu)限制，靈活跨越學(xué)科界限，更好地針對(duì)重大戰(zhàn)略問題開展有組織科研。強(qiáng)調(diào)科研團(tuán)隊(duì)以及成員在參與重大攻關(guān)項(xiàng)目中的投入及實(shí)際貢獻(xiàn)率，注重交叉合作成果認(rèn)定。同時(shí)，構(gòu)建符合基礎(chǔ)研究規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的評(píng)價(jià)體系，改革并建立健全多研究序列評(píng)價(jià)體系。在完善長(zhǎng)周期分類評(píng)價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大教師更加關(guān)注和對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求，尤其推動(dòng)年輕教師承接重大項(xiàng)目、長(zhǎng)期潛心鉆研，做“胸懷國(guó)之大者”的大科學(xué)家，形成一系列高水平、標(biāo)志性、有影響力的成果。

（三）推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有效貫通

通過學(xué)科與產(chǎn)業(yè)深度融合促進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈有機(jī)融合。從“自由生長(zhǎng)”向“定向培育”轉(zhuǎn)變，依托各類戰(zhàn)略科技力量，針對(duì)性推動(dòng)聚力攻關(guān)能力，完善科教產(chǎn)融合的體制機(jī)制。以“產(chǎn)學(xué)研用”融合創(chuàng)新思路，央地協(xié)同加強(qiáng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技平臺(tái)建設(shè)布局，以任務(wù)為導(dǎo)向打造跨領(lǐng)域、多層次、多學(xué)科交叉的科技攻關(guān)人才隊(duì)伍，形成一批支撐國(guó)家科技自立自強(qiáng)的標(biāo)志性成果。圍繞國(guó)家和地方確定的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，推進(jìn)高校與行業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)合作成立學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)認(rèn)證與創(chuàng)業(yè)就業(yè)資格協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌提升各類實(shí)驗(yàn)室以及科研設(shè)施的數(shù)字化、智能化水平，建立大型科學(xué)儀器設(shè)備等共享機(jī)制，明確各參與主體的分工及權(quán)責(zé)。

強(qiáng)化行業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)在有組織基礎(chǔ)研究中的支撐作用。行業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量之一，由該主體牽頭的跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高強(qiáng)度的基礎(chǔ)研究任務(wù)，能夠打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的生態(tài)通道。依托未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院，鼓勵(lì)支持校企共同開展基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)科學(xué)研究，除捐贈(zèng)形式外，對(duì)于企業(yè)投入交叉前沿學(xué)科建設(shè)的科研經(jīng)費(fèi)也給予一定的稅收減免政策。