淺談防排煙系統(tǒng)相關(guān)規(guī)范的歷史沿革

李程

（廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530001）

1 前言

我國(guó)的建筑設(shè)計(jì)防火相關(guān)規(guī)范的發(fā)展源于蘇聯(lián)重工業(yè)企業(yè)建設(shè)部制定的《工業(yè)企業(yè)及住宅區(qū)建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》，自1949 ～1975 年近30 年間，我國(guó)建筑設(shè)計(jì)防火要求均以蘇聯(lián)該防火標(biāo)準(zhǔn)為參考，直至1975 年3 月1 日《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》TJ16-74 的試行，成為我國(guó)建筑防火規(guī)范史上第一個(gè)里程碑。由于歷史原因，彼時(shí)還未有防排煙的概念提出，直至1983 年6 月1 日試行的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB J4582，正式提出了防煙、排煙的概念，從此防排煙作為建筑消防的一個(gè)重要系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。此后，經(jīng)歷《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的逐版修訂及整合，逐步發(fā)展至現(xiàn)行的《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51251-2017。但為適應(yīng)國(guó)際技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通行規(guī)則，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確了逐步用全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中分散的強(qiáng)制性條文的改革任務(wù)，逐步形成了由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章中的技術(shù)性規(guī)定與全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范構(gòu)成的“技術(shù)法規(guī)”體系，因此，《消防設(shè)施通用規(guī)范》GB 55036-2022 和《建筑防火通用規(guī)范》GB 55037-2022 既是該背景下發(fā)布的規(guī)范，分別于2023 年3 月1 日及2023 年6 月1 日起實(shí)施。

本文理清了防排煙相關(guān)規(guī)范的歷史沿革，便于建設(shè)工程領(lǐng)域從事暖通相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，更好地學(xué)習(xí)、了解和掌握防排煙系統(tǒng)的發(fā)展歷程。

2 防排煙相關(guān)規(guī)范的歷史沿革

（1）《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的歷史沿革。防排煙系統(tǒng)的提出最早出現(xiàn)在1983年6月1日試行的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB J4582 第七章防煙、排煙和通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)章節(jié)中。隨后，由公安部會(huì)同有關(guān)部門共同修訂的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045-95 于1995 年11 月1 日起施行（原《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB J4582 同時(shí)廢止），并經(jīng)過1997 年版、1999 年版、2001 年版以及2005 年版的多次修訂，有關(guān)高層民用建筑防煙、排煙的有關(guān)要求一直保留在該規(guī)范體系中，并且隨著多次修訂，對(duì)應(yīng)防煙、排煙的設(shè)置要求日趨成熟完善，以下簡(jiǎn)稱“舊高規(guī)”。

（2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的歷史沿革。在1983年《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB J4582 試行前，由國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)，公安部和燃料化學(xué)工業(yè)部批準(zhǔn)的于1975年3 月1 日試行的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》還未提出防煙、排煙系統(tǒng)的概念；1988 年5 月1 日施行的由中華人民共和國(guó)公安部主編的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87（原《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》TJ16-74（試行）同時(shí)廢止），并經(jīng)過1995 年版、1997 年版、2001 年版的局部修訂，仍未提及防煙、排煙系統(tǒng)的相關(guān)要求；直到2006 年12 月1日起施行的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006（以下簡(jiǎn)稱“舊建規(guī)”），在第九章提出了防煙與排煙的相關(guān)內(nèi)容，并且與“高規(guī)”2005 年版相對(duì)應(yīng)，對(duì)防煙、排煙的設(shè)置部位及設(shè)置要求均做了較細(xì)化清晰的規(guī)定。2006版防火規(guī)范的施行也意味著《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》與《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》各自分別修訂的開端。

（3）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）的施行。隨著“高規(guī)”與“建規(guī)”兩套規(guī)范體系在建筑中的應(yīng)用，逐步暴露出兩個(gè)規(guī)范之間的不協(xié)調(diào)性，比如，在工程實(shí)施中常會(huì)遇到難以確定按哪部規(guī)范執(zhí)行防煙排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)的問題，這給規(guī)范的執(zhí)行帶來了較大的困難。在這種背景下，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014 年8月27 日批準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014 為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，于2015 年5 月1 日實(shí)施（于2018 年出了修訂版，以下稱“現(xiàn)行建規(guī)”），把原來《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006 和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045-97-2005 年版整合起來同時(shí)廢止原兩本規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了建筑防火領(lǐng)域基礎(chǔ)性、通用性要求的統(tǒng)一，在我國(guó)建筑防火標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展史上具有里程碑式的意義。但在該規(guī)范中，僅對(duì)防排煙設(shè)置部位作了規(guī)定，對(duì)防排煙系統(tǒng)的設(shè)置要求并未作出相關(guān)規(guī)定。

在《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014 實(shí)施后，《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》作為一部獨(dú)立的規(guī)范，也徹底走下歷史舞臺(tái)，并完成了它的歷史使命。

（4）《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51251-2017 的施行。在《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51251-2017 之前，“舊高規(guī)”及“舊建規(guī)”中有關(guān)防煙、排煙的規(guī)定雖然對(duì)需要防煙和排煙的部位及一些基本設(shè)計(jì)參數(shù)作出了規(guī)定，且建筑的防排煙設(shè)計(jì)都是根據(jù)這些規(guī)定進(jìn)行，但實(shí)際上是，這兩本規(guī)范只規(guī)定了防排煙設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容，已不能完全滿足現(xiàn)代建筑對(duì)安全的需求，同時(shí)也由于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014 僅對(duì)防排煙設(shè)置部位作了規(guī)定，對(duì)防排煙系統(tǒng)的設(shè)置要求并未作出相關(guān)規(guī)定，因此出現(xiàn)了一段時(shí)間內(nèi)暖通專業(yè)防排煙系統(tǒng)如何進(jìn)行設(shè)計(jì)無對(duì)應(yīng)規(guī)范依據(jù)的情況，只能按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014 確定防排煙設(shè)置部位，對(duì)于防排煙系統(tǒng)設(shè)置要求仍需參考已廢止的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的相關(guān)要求執(zhí)行。根據(jù)上述情況，防煙排煙內(nèi)容自《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014 后，獨(dú)立出來，形成了現(xiàn)行的《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51251-2017（以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)行防排煙標(biāo)準(zhǔn)”），其實(shí)早在2007 年開始，防排煙規(guī)范就已發(fā)布討論稿，11 年后終于在2018 年8 月1 日實(shí)施，這是我國(guó)第一本內(nèi)容全面、體系科學(xué)合理、具有較強(qiáng)可操作性的建筑防煙排煙系統(tǒng)專項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，解決了暖通專業(yè)防排煙設(shè)計(jì)的尷尬境地，填補(bǔ)了暖通專業(yè)防排煙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)期空白。

（5）《消防設(shè)施通用規(guī)范》GB55036-2022 的施行。2016 年以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)印發(fā)《深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見》等文件，提出了政府制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)團(tuán)體制定自愿采用性標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，明確了逐步用全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中分散的強(qiáng)制性條文的改革任務(wù)，《消防設(shè)施通用規(guī)范》GB55036-2022（以下簡(jiǎn)稱“新通用規(guī)范”）既是涉及消防設(shè)施相關(guān)的全文強(qiáng)制性條文，已于2023 年3 月1 日起實(shí)施。防煙與排煙系統(tǒng)作為單獨(dú)章節(jié)內(nèi)容在本規(guī)范中有所體現(xiàn)，在該章節(jié)中，幾乎整合了《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51251-2017 中所有強(qiáng)制性條文，但有個(gè)別原標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性條文的，并未列入本規(guī)范，也有原標(biāo)準(zhǔn)為嚴(yán)格類條文的，按照強(qiáng)制性條文列入本規(guī)范的情況。同時(shí)，本規(guī)范在整體上，依然關(guān)注系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)，而并未對(duì)細(xì)節(jié)性的參數(shù)作詳細(xì)要求。

該規(guī)范整合了給排水消防、電氣消防以及暖通消防三大專業(yè)板塊的強(qiáng)制性條文要求，是對(duì)各類項(xiàng)目共性的、通用的專業(yè)性關(guān)鍵技術(shù)措施的規(guī)定，而關(guān)鍵技術(shù)措施是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目功能、性能要求的基本技術(shù)規(guī)定，是落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)安全、綠色、韌性、智慧、宜居、公平、有效率等發(fā)展目標(biāo)的基本保障。

（6）《建筑防火通用規(guī)范》GB55037-2022 的施行。與《消防設(shè)施通用規(guī)范》GB55036-2022 實(shí)施的背景相同，《建筑防火通用規(guī)范》GB55037-2022 是設(shè)計(jì)建筑防火的全文強(qiáng)制性條文，將《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018 版）的基本全部強(qiáng)制性條文整合，其中框架結(jié)構(gòu)同“現(xiàn)行建規(guī)”，在第11 章中按照“一般規(guī)定”“防煙”“排煙”3 個(gè)小節(jié)對(duì)防煙系統(tǒng)和排煙系統(tǒng)的通用規(guī)定及設(shè)置條件作出相關(guān)規(guī)定，但仍未對(duì)防排煙細(xì)節(jié)性的設(shè)置要求提出規(guī)定。與同《消防設(shè)施通用規(guī)范》的制定原則相同，本規(guī)范也是更多地關(guān)注功能和性能的實(shí)現(xiàn)，只對(duì)關(guān)鍵技術(shù)措施提出了規(guī)定。

3 結(jié)語

本文梳理了防排煙系統(tǒng)相關(guān)規(guī)范的歷史沿革，從《消防設(shè)施通用規(guī)范》GB55036-2022 和《建筑防火通用規(guī)范》GB55037-2022 兩本通用規(guī)范的施行，可以看出，我國(guó)通用技術(shù)類規(guī)范的全面執(zhí)行。通用規(guī)范以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目功能性能要求的各專業(yè)技術(shù)為對(duì)象，以勘察、設(shè)計(jì)、施工、維修、養(yǎng)護(hù)等通用技術(shù)要求為主要內(nèi)容，對(duì)各類項(xiàng)目共性的、通用的專業(yè)性關(guān)鍵技術(shù)措施作出了相應(yīng)規(guī)定。但對(duì)于防排煙系統(tǒng)乃至其他各消防系統(tǒng)具體如何落地，相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)措施仍需相應(yīng)配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定并落地。

隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及技術(shù)的發(fā)展，任何行業(yè)都要順應(yīng)國(guó)家大局發(fā)展，配合國(guó)家整體調(diào)控，任何規(guī)范的修訂、 ※※出臺(tái)均有其相應(yīng)的背景，作為暖通專業(yè)從業(yè)人員，在各時(shí)期，都應(yīng)透徹理解國(guó)家政策文件及自身專業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)措施提出的歷史沿革、要達(dá)到的目標(biāo)以及條文本身的意義，這樣才能保證真正將自身專業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到位，進(jìn)而確保自身專業(yè)能有效地服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民。而新實(shí)施的通用規(guī)范的全文強(qiáng)制性也對(duì)工程建設(shè)具有強(qiáng)制約束力，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、工程安全、生態(tài)環(huán)境安全、公眾權(quán)益和公眾利益的控制性底線要求。