楊曉奇
(中國老齡科學(xué)研究中心 老齡經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)研究所,北京 100088)
隨著世界范圍內(nèi)的人口年齡結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)變,人類社會(huì)逐步步入老齡社會(huì)。在年輕型社會(huì)和成年型社會(huì)建立起來的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科,目前已經(jīng)在很多方面難以解釋老齡社會(huì)下的經(jīng)濟(jì)問題。因此,需要重新審視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué),構(gòu)建老齡社會(huì)下的經(jīng)濟(jì)學(xué)。
老齡社會(huì)的到來給傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的土壤帶來了深刻變化,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)賴以成立的部分假設(shè)條件已經(jīng)發(fā)生變化,個(gè)體的預(yù)期壽命不斷延長,宏難經(jīng)濟(jì)的需求、供給結(jié)構(gòu)也在人口年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變中不斷調(diào)整。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)是在年輕型社會(huì)建立起來的,假設(shè)人口數(shù)量等同于勞動(dòng)力數(shù)量,由于人口數(shù)量處于增長狀態(tài),因此傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)勞動(dòng)力是無限供給的。在年輕型社會(huì),由于人口出生率比較高,人的預(yù)期壽命又比較短,老年人口的占比比較低,整體的人口年齡結(jié)構(gòu)比較年輕。因此,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)勞動(dòng)力數(shù)量就是人口數(shù)量。隨著老齡社會(huì)的到來,老年人口的占比持續(xù)提高。由于老年人口在傳統(tǒng)意義上不屬于勞動(dòng)年齡人口,不參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此,在總?cè)丝谥欣夏耆丝诒戎卦礁?勞動(dòng)年齡人口占比就會(huì)降低。如果繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中假定勞動(dòng)年齡人口就等于人口總數(shù),顯然是不合情理的。勞動(dòng)力也不是無限供給的,從發(fā)達(dá)國家來看,由于總和生育率比較低,總?cè)丝谪?fù)增長,勞動(dòng)力總量也隨著減少。我國15~64歲的勞動(dòng)年齡人口在2013年達(dá)到峰值101041萬,2021年下降到96481萬,8年下降了4560萬,年均下降570萬。由此可見,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于勞動(dòng)力的假設(shè)已經(jīng)不符合目前世界各國勞動(dòng)力的實(shí)際情況。
預(yù)期壽命是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善的標(biāo)志。隨著人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件的大幅改善,全世界的人口預(yù)期壽命都在提高。2000年全球人口平均預(yù)期壽命達(dá)到67歲,預(yù)計(jì)2050年達(dá)到77歲,2100年突破80歲。(1)黨俊武.老齡經(jīng)濟(jì)[M].北京:中信出版集團(tuán)股份有限公司,2022:7-8.我國1949年左右人口平均預(yù)期壽命僅為40歲左右,2019年已經(jīng)達(dá)到77.3歲。隨著我國居民健康水平的不斷提高,預(yù)期壽命還會(huì)增加。預(yù)期壽命的不斷增加促使個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生改變。根據(jù)莫里迪安尼(Modigliani)的生命周期理論,人一生會(huì)平滑自己的消費(fèi),如果預(yù)期壽命越長,在年輕時(shí)就需要為自己比較長的老年期做好準(zhǔn)備,增加儲(chǔ)蓄,以備養(yǎng)老。個(gè)體的儲(chǔ)蓄行為、消費(fèi)行為、退休以后工作的意愿都將會(huì)發(fā)生變化。個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為變化最后導(dǎo)致宏觀的消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、資本、勞動(dòng)力市場都會(huì)產(chǎn)生變化,進(jìn)而引致整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化。因此需要重新審視老齡社會(huì)下個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為的變化,分析這種變化給經(jīng)濟(jì)帶來的深刻影響。
人口年齡結(jié)構(gòu)的逐步變化導(dǎo)致消費(fèi)人群的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。無論是在年輕型社會(huì)還是成年型社會(huì),占比最大的是勞動(dòng)力人群,其次是少兒人口,最后才是老年人口。按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn),在成年型社會(huì),少兒人口占比大于30%~40%,老年人口占比小于4%~7%之間。在年輕型社會(huì)中,少兒人口占比更高,老年人口占比更低。(2)陸杰華,伍緒青.人口年齡結(jié)構(gòu)變遷:主要特點(diǎn)、多重影響及其應(yīng)對策略[J].青年探索,2021,(4).因此,在前老齡社會(huì),消費(fèi)人口最多的是15~64歲的勞動(dòng)年齡人口,其次是少兒消費(fèi)人口,老年消費(fèi)人口占比較小,很少受到關(guān)注。老齡社會(huì)到來以后,老年消費(fèi)人口持續(xù)增加,其他年齡段消費(fèi)人口都在減少,整個(gè)消費(fèi)人群的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。需求引致生產(chǎn),需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也跟著發(fā)生變化。未來,經(jīng)濟(jì)的供給層面也將發(fā)生變化,以適應(yīng)變化了的需求結(jié)構(gòu)。
在老齡社會(huì)以前,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究更多關(guān)注人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。不同研究者基于不同的研究對象、研究視角得出不同的研究結(jié)果??傮w來看主要有三類,第一類認(rèn)為人口數(shù)量的增加不利于經(jīng)濟(jì)的增長。如馬爾薩斯(Malthus),他認(rèn)為人口增長天然要快于食物供給增長,所以要實(shí)現(xiàn)人口數(shù)量和食物供應(yīng)的平衡,需要通過禁欲、晚婚等辦法,或者通過疾病、饑荒或戰(zhàn)爭來減少人口。第二類認(rèn)為人口數(shù)量的增長有利于經(jīng)濟(jì)的增長。如羅默(romer,1990) 認(rèn)為,技術(shù)變遷“內(nèi)生于”人口增長和資本積累,因此人口增長促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。第三類認(rèn)為人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響并非一成不變的,而是取決于不同國家和不同發(fā)展階段的具體情況。20世紀(jì)三四十年代,人口年齡結(jié)構(gòu)老化受到國際社會(huì)的關(guān)注,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究開始關(guān)注人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,目前已經(jīng)有不少研究成果問世。從目前的研究文獻(xiàn)來看,研究結(jié)果主要集中在兩個(gè)方面,一方面是人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響,人口老齡化既影響經(jīng)濟(jì)的供給層面,也影響經(jīng)濟(jì)的需求層面。另一方面是人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有太大的影響,即使有影響也是相對比較溫和的。(3)翟振武,鄭睿臻.人口老齡化與宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系的探討[J].人口研究,2016,(2).
老齡社會(huì)是一個(gè)全新的社會(huì),目前處于初級(jí)階段,人類對它的了解知之甚少。老齡社會(huì)的到來對生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)每個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)都將產(chǎn)生影響,不但從微觀上改變個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為,在宏觀上也將改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,這種模式的改變反過來適應(yīng)老齡社會(huì)的到來。因此,老齡社會(huì)的到來,需要審視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,需要對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行修正甚至是革命,構(gòu)建老齡社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)學(xué),即老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)。
已有的文獻(xiàn)中稱之為“老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)”并探討其研究對象的文章并不多,僅有李軍進(jìn)行了探討,他認(rèn)為老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象是一致的,它的研究內(nèi)容涉及宏觀經(jīng)濟(jì)理論、微觀老齡經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)業(yè)與老齡經(jīng)濟(jì)理論、資本與老齡經(jīng)濟(jì)理論、制度與老齡經(jīng)濟(jì)理論。(4)李軍.老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵及學(xué)科價(jià)值分析[J].老齡科學(xué)研究,2014, 2(3).
已有文獻(xiàn)中稱之為“老齡化經(jīng)濟(jì)學(xué)”并對其研究對象進(jìn)行探討的也不多,李建民認(rèn)為老齡化經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象則是人口年齡結(jié)構(gòu)化的經(jīng)濟(jì)后果及其對老年人的經(jīng)濟(jì)影響。(5)李建民.老年經(jīng)濟(jì)學(xué)與老齡化經(jīng)濟(jì)學(xué)[J].市場與人口分析,2001,(5).
已有文獻(xiàn)中稱之為“老年經(jīng)濟(jì)學(xué)”并對其研究對象進(jìn)行探討的相對比較多,但對于什么是老年經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象還未形成共識(shí)。有的認(rèn)為,老年經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究個(gè)人老化與人口老齡化所涉及的經(jīng)濟(jì)問題。它包括微觀方面和宏觀方面,微觀方面涉及個(gè)人在老化過程中經(jīng)濟(jì)收入的數(shù)量與來源所發(fā)生的變化等。宏觀方面涉及人口老齡化對生產(chǎn)能力、投資行為、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)蓄以及消費(fèi)的影響等。(6)熊必俊.老年經(jīng)濟(jì)學(xué)概述[J].老年學(xué)雜志,1989,(1).有的認(rèn)為老年經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是老年人經(jīng)濟(jì)狀況及其決定因素與宏觀經(jīng)濟(jì)影響。(7)李建民老年經(jīng)濟(jì)學(xué)與老齡化經(jīng)濟(jì)學(xué)[J].市場與人口分析,2001,(5).有的認(rèn)為老年經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究人類老化和老年與經(jīng)濟(jì)之間的本質(zhì)聯(lián)系及其變化規(guī)律的科學(xué),它闡明社會(huì)發(fā)展的特定階段上,人類老化和老年與經(jīng)濟(jì)因素之間的相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的規(guī)律性。(8)徐云鵬.試論老年經(jīng)濟(jì)學(xué)的對象知識(shí)體系和方法[J].南方人口,1988,(2).
梳理以上文獻(xiàn)內(nèi)容,我們不難發(fā)現(xiàn)無論稱之為老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)、老齡化經(jīng)濟(jì)學(xué)或是老年經(jīng)濟(jì)學(xué),在研究對象方面主要集中在以下兩個(gè)方面:一是探討老年人經(jīng)濟(jì),二是探討人口老齡化對經(jīng)濟(jì)帶來的影響。這些研究都沒有考慮當(dāng)下進(jìn)入老齡社會(huì)這一事實(shí)。老齡社會(huì)的到來,圍繞老年人的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,人口老齡化也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大影響,更為重要的是,經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的運(yùn)行機(jī)制也在發(fā)生變化,探討老齡經(jīng)濟(jì)學(xué),必須看到這一現(xiàn)象。
本文認(rèn)為老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)是老齡社會(huì)下的經(jīng)濟(jì)學(xué)。老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究人口年齡結(jié)構(gòu)的變化對經(jīng)濟(jì)增長的影響,以及內(nèi)生性的運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整。
在老齡社會(huì)的初期,人口年齡結(jié)構(gòu)變化給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響并不是很明顯,無論是宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是微觀的個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為,都不會(huì)因?yàn)槿丝诘哪挲g結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生明顯的改變。隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的持續(xù)調(diào)整,人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不斷顯現(xiàn),可以從不同的視角去分析這種影響,如經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),經(jīng)濟(jì)的供給層面和需求層面,經(jīng)濟(jì)的宏觀層面、中觀層面以及微觀層面等,無論從哪種視角去分析,都會(huì)發(fā)現(xiàn)人口老齡化會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來深刻影響。尤為重要的是,過度人口老齡化將會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大影響。
人是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,既是生產(chǎn)者,也是消費(fèi)者。一方面隨著預(yù)期壽命的延長,個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為在不斷發(fā)生變化,所有個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為的變化最后會(huì)導(dǎo)致宏觀變量發(fā)生變化。如個(gè)人對壽命延長的預(yù)期,導(dǎo)致儲(chǔ)蓄、消費(fèi)行為發(fā)生變化,進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致整個(gè)國家的儲(chǔ)蓄、資本、消費(fèi)模式發(fā)生變化,最后影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面人口年齡結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的供給模式、生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式、分配模式都在發(fā)生變化,這種變化最終會(huì)形成新的模式,進(jìn)而經(jīng)濟(jì)發(fā)展中內(nèi)生性的運(yùn)行機(jī)制發(fā)生變化,以適應(yīng)老齡社會(huì)的到來。
老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)源于整體人口年齡結(jié)構(gòu)的變化。由于人口年齡結(jié)構(gòu)的不斷改變,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面帶來深遠(yuǎn)影響,老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)便有了自己的研究對象。老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科,不同于人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、老年經(jīng)濟(jì)學(xué),它是和老齡社會(huì)學(xué)、老齡人口學(xué)等老齡科學(xué)分支并行的學(xué)科。
第一,老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于老年經(jīng)濟(jì)學(xué)。老年經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象雖然沒有達(dá)成共識(shí),但是有一點(diǎn)比較明確,老年經(jīng)濟(jì)學(xué)以研究老年人經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容,不涉及社會(huì)形態(tài)問題。老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對象不局限于老年人,而是全年齡段人群。老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)研究老齡社會(huì)下的生產(chǎn)、消費(fèi)、分配問題,經(jīng)濟(jì)模式變化問題。從這一角度來看,老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)包含了老年經(jīng)濟(jì)學(xué),老年經(jīng)濟(jì)學(xué)只是老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)的一部分。
第二,老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于人口經(jīng)濟(jì)學(xué)。人口經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究人口變動(dòng)對經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,同時(shí)研究人口變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)因素以及人口現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的相互關(guān)系。(9)季明敏.人口經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷程[J].重慶與世界(學(xué)術(shù)版),2013,(11).老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)研究內(nèi)容主要集中在人口年齡變動(dòng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,以及特定社會(huì)形態(tài)下經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生的變化。從研究重點(diǎn)上看,老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)研究側(cè)重于人口年齡結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對經(jīng)濟(jì)的影響。而人口經(jīng)濟(jì)學(xué)則側(cè)重于人口數(shù)量、人口質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,同時(shí)探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人口模式的反作用。人口經(jīng)濟(jì)學(xué)起源較早,18世紀(jì)末馬爾薩斯發(fā)表了《人口論》,探討人口與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。工業(yè)革命以后,人口快速增長,預(yù)期壽命持續(xù)提高,人口年齡結(jié)構(gòu)持續(xù)發(fā)生變化,20世紀(jì)三十年代歐美一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和人口學(xué)家開始關(guān)注人口老齡化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)后果,老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)開始起步。
第三,老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)是老齡科學(xué)的一個(gè)分支。隨著人口老齡化的不斷發(fā)展,老年學(xué)逐步發(fā)展起來。但在實(shí)踐中,越來越多的老齡問題難以用老年學(xué)的理論去解釋,或者說,老齡問題已經(jīng)超出了老年學(xué)的學(xué)科范圍,因此,亟需發(fā)展老齡科學(xué)(10)黨俊武.老齡問題研究的轉(zhuǎn)向:從老年學(xué)到老齡科學(xué)[J].老齡科學(xué)研究,2014,(2).以更好地對老齡問題作出解釋。老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)作為老齡科學(xué)的一個(gè)分支,是和老齡社會(huì)學(xué)、老齡文化學(xué)、老齡人口學(xué)等學(xué)科并行的學(xué)科,主要探討老齡社會(huì)下的經(jīng)濟(jì)問題。
科學(xué)研究的方法包括方法論和具體的研究方法。
從具體研究方法來看,老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門交叉學(xué)科,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法都是其重要的研究方法,如宏觀分析和微觀分析、靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析、定性分析和定量分析等。這里重點(diǎn)討論老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法論。
所謂方法論是指研究客觀事物及其發(fā)展規(guī)律所必須遵循的指導(dǎo)思想和原則。老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)是老齡社會(huì)下的經(jīng)濟(jì)學(xué),在進(jìn)行老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)研究時(shí)必須考慮以下兩個(gè)原則:一是年齡結(jié)構(gòu)分析,二是代際交換分析。
年齡結(jié)構(gòu)分析認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)該和人口的年齡結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。(11)黨俊武.年齡結(jié)構(gòu)分析法是老齡科學(xué)的基本方法[J].老齡科學(xué)研究,2014,(8).人是社會(huì)的主體,既是生產(chǎn)者也是消費(fèi)者。在前老齡社會(huì),人口年齡結(jié)構(gòu)比較年輕,老年人口占比較低,老年撫養(yǎng)比相應(yīng)也較低,社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)主要是未成年人。老齡社會(huì)到來以后,老年人口占比持續(xù)增加,逐步超過少兒人口占比,社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)主要是老年人。在前老齡社會(huì),和比較年輕的人口結(jié)構(gòu)相對應(yīng)形成了一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論;到了老齡社會(huì),由于人口年齡結(jié)構(gòu)的變動(dòng),原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和已經(jīng)變化了的人口年齡結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),無法繼續(xù)用原有的經(jīng)濟(jì)理論來解釋現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)問題。因此,解決老齡社會(huì)的經(jīng)濟(jì)問題,只能構(gòu)建與老齡社會(huì)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。事實(shí)上,隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,勞動(dòng)力作為非常重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素?cái)?shù)量持續(xù)在下降,不再是無限供給,而且勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)不斷老化;經(jīng)濟(jì)資源在未成年人、勞動(dòng)年齡人口和老年人之間的分配發(fā)生深刻變化,進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)政政策、稅收政策將發(fā)生變化;需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,供給結(jié)構(gòu)也會(huì)產(chǎn)生適應(yīng)性改變,產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng);需求層次不斷升級(jí)等,這些都將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生新的變化。原有的經(jīng)濟(jì)理論土壤已經(jīng)發(fā)生變化,繼續(xù)用原有的經(jīng)濟(jì)理論來解釋目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象顯然不合適,需要構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)理論。
代際交換分析認(rèn)為,在沒有建立社會(huì)保障制度的傳統(tǒng)社會(huì),未成年人、勞動(dòng)年齡人口以及老年人三大人群之間的資源代際交換主要在家庭內(nèi)部進(jìn)行,這種代際交換有倫理學(xué)基礎(chǔ)。在建立了社會(huì)保障制度的現(xiàn)代社會(huì),尤其是進(jìn)入了老齡社會(huì)后,代際交換不僅僅局限于家庭內(nèi)部,而是在更大的社會(huì)層面進(jìn)行,人口老齡化程度越深,代際交換的規(guī)模越大。
在社會(huì)層面進(jìn)行代際交換,需要有力的理論基礎(chǔ),才能保證這種交換持續(xù)進(jìn)行。一種理論認(rèn)為老年人過去為社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),他在老年期有權(quán)力從這種貢獻(xiàn)中獲得社會(huì)的回報(bào)。第二種理論認(rèn)為后人之所以獲得比前人更優(yōu)越的生活、生存環(huán)境,主要是由于前人的貢獻(xiàn),因此后人有義務(wù)為老年人提供經(jīng)濟(jì)資源支持。第三種理論認(rèn)為個(gè)體之所以能夠利他,主要是對老年期有預(yù)防的需求。為了保證老年期的生活,個(gè)體需要儲(chǔ)蓄。增加儲(chǔ)蓄就降低了消費(fèi)傾向,如果大家都儲(chǔ)蓄,就會(huì)導(dǎo)致有效需求不足,經(jīng)濟(jì)增長缺乏動(dòng)力。所以,整個(gè)社會(huì)需要建立社會(huì)保障制度,要利己先要利他。以上三種理論都有其合理性,但是隨著老齡社會(huì)的到來,代際交換規(guī)模的擴(kuò)大,需要有更具支撐力的理論來為社會(huì)保障制度提供依據(jù)。
生產(chǎn)要素包括勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等。人口老齡化對勞動(dòng)力影響最大,無論是發(fā)達(dá)國家還是像我國這樣的發(fā)展中國家,勞動(dòng)力規(guī)模不斷下降。勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)也在持續(xù)發(fā)生變化,中位數(shù)不斷提高,老年勞動(dòng)力逐步成為勞動(dòng)力重要組成部分。勞動(dòng)力性別構(gòu)成逐步調(diào)整,女性勞動(dòng)參與率不斷提高。勞動(dòng)力受教育年限持續(xù)增加,勞動(dòng)力進(jìn)入市場年齡不斷提高。
人口老齡化對資本要素的影響涉及到經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中資本來源于儲(chǔ)蓄,而儲(chǔ)蓄與經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)。隨著長壽社會(huì)的到來,個(gè)體對老年期生活預(yù)期發(fā)生變化,導(dǎo)致個(gè)體年輕時(shí)期的消費(fèi)、儲(chǔ)蓄將發(fā)生變化,進(jìn)而對資本供給產(chǎn)生影響,于是有學(xué)者就提出了“第二次人口紅利”。(12)LEE R, MASON A. What is the demographic dividend [J]. Finance and Development, 2006,43(3).從中國的實(shí)踐來看,有觀點(diǎn)認(rèn)為隨著人口老齡化的不斷加劇,中國的儲(chǔ)蓄在下降,對投資帶來不利影響。(13)總報(bào)告起草組,李志宏.國家應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究總報(bào)告[J].老齡科學(xué)研究,2015,(3).
人口老齡化對經(jīng)濟(jì)市場的影響主要在兩個(gè)方面,一是對生產(chǎn)模式的影響。進(jìn)入老齡社會(huì),經(jīng)濟(jì)相對比較發(fā)達(dá),相對于經(jīng)濟(jì)供給,消費(fèi)拉動(dòng)占主導(dǎo)地位。(14)楊燕綏.老齡社會(huì)是消費(fèi)拉動(dòng)和科技推動(dòng)型社會(huì)[N].社會(huì)科學(xué)報(bào),2014-03-13(002).消費(fèi)逐漸從生存消費(fèi)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、個(gè)性化、多樣化消費(fèi)。相對于消費(fèi)變化,供給也需要做出相應(yīng)的變化。為了適應(yīng)個(gè)性化的需求,市場組織的管理模式和生產(chǎn)模式都將產(chǎn)生新的變化。市場管理模式更具有柔性化,能夠快速地適應(yīng)變化。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;纳a(chǎn)不再適應(yīng)個(gè)性化的需求,呈現(xiàn)新的形式。
二是對產(chǎn)業(yè)的影響。人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。隨著消費(fèi)需求的不斷升級(jí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)是必然趨勢。部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)隨著消費(fèi)需求的升級(jí)逐步消失,部分產(chǎn)業(yè)開始?jí)汛?。隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,和老年人相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,和少兒相關(guān)的部分行業(yè)逐步萎縮。
此外,人口年齡結(jié)構(gòu)也對經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生影響。人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)對貨幣政策、財(cái)政政策、利率、匯率等都將產(chǎn)生影響。隨著長壽社會(huì)的到來,個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生改變,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)政策賴以建立的基礎(chǔ)發(fā)生變化,傳導(dǎo)的路徑、方式也發(fā)生變化,進(jìn)而導(dǎo)致原有的經(jīng)濟(jì)政策將發(fā)生變化。
人口年齡結(jié)構(gòu)的變化對資源在少兒、勞動(dòng)年齡人口和老年人三大人群之間的分配影響非常大。在傳統(tǒng)社會(huì),老年人口比較少,社會(huì)保障制度缺乏。因此,經(jīng)濟(jì)資源在少兒、勞動(dòng)年齡人口和老年人之間的分配主要通過兩個(gè)途徑:一個(gè)途徑是通過家庭來進(jìn)行。勞動(dòng)年齡人口通過勞動(dòng)獲得經(jīng)濟(jì)資源,在家庭中分配給少兒和老年人,少兒和老年人依靠這些資源得以維持生活。另一個(gè)途徑是通過財(cái)政分配來進(jìn)行。通過財(cái)政資金為老年人和少兒提供適量的福利設(shè)施等。
在老齡社會(huì)的初期,各國基本建立起了社會(huì)保障制度。經(jīng)濟(jì)資源在少兒、勞動(dòng)年齡人口和老年人之間的分配主要通過三個(gè)途徑來進(jìn)行:一個(gè)途徑是通過家庭分配。跟傳統(tǒng)社會(huì)一樣,少兒和老人通過家庭分配獲得經(jīng)濟(jì)資源得以生存。二是通過社會(huì)保障制度進(jìn)行分配。這個(gè)時(shí)期,很多國家建立起了社會(huì)保障制度,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)是最重要的分配制度之一。通過養(yǎng)老保險(xiǎn)將勞動(dòng)年齡人口創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)資源一部分分配給老年人,由于處于老齡社會(huì)的初期,老年人占比不大,老年人分得的經(jīng)濟(jì)資源在整個(gè)經(jīng)濟(jì)資源中的占比不高。三是通過財(cái)政資金進(jìn)行分配。勞動(dòng)年齡人口創(chuàng)造的一部分經(jīng)濟(jì)資源以稅收形式變成財(cái)政收入,財(cái)政資金的一部分為老年人建設(shè)各類福利設(shè)施,提供福利服務(wù),也為少兒提供各種福利服務(wù)和設(shè)施。
相對于傳統(tǒng)社會(huì),處于老齡社會(huì)初期的老年人占比已經(jīng)大大提高,為老年人分配的資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)社會(huì)。養(yǎng)老保險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)資源分配的制度安排,其運(yùn)行模式關(guān)系到資源分配的多少。養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)既不能太多也不能太少,太多了留給勞動(dòng)年齡人口的資源就少了,太少了老年人獲得資源不足。此外,財(cái)政資金中必須拿出一部分資金為老年人提供福利設(shè)施和服務(wù)。老年人越多,財(cái)政資金補(bǔ)貼越多,勞動(dòng)年齡人口獲得的經(jīng)濟(jì)資源就越少。因此,無論是養(yǎng)老保險(xiǎn)還是稅收,都需要作好制度安排,關(guān)系到老年人和勞動(dòng)年齡人口之間經(jīng)濟(jì)資源的分配。
在深度老齡社會(huì),經(jīng)濟(jì)資源的分配途徑和老齡社會(huì)的初期一樣,但是老年人占有的經(jīng)濟(jì)資源規(guī)模不斷擴(kuò)大,代際之間的矛盾就更為凸顯。這個(gè)時(shí)期,由于勞動(dòng)年齡人口規(guī)模在減少,老年人規(guī)模在擴(kuò)大,老年撫養(yǎng)比不斷提高,勞動(dòng)年齡人口的壓力日益增大。如果勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的速度不能高于勞動(dòng)年齡人口減少的速度,國民收入就會(huì)減少,勞動(dòng)年齡人口和老年人口獲得的經(jīng)濟(jì)資源都會(huì)減少。如何在勞動(dòng)年齡人群和老年人群之間分配經(jīng)濟(jì)資源就非常重要,削減老年人福利就會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。當(dāng)然,如果勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的速度高于勞動(dòng)年齡人口減少的速度,國民收入的規(guī)模就會(huì)持續(xù)擴(kuò)大,老年人能夠獲得更多的資源。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性,在蕭條期和衰退期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)減速,資源分配不當(dāng)就會(huì)引起嚴(yán)重的代際矛盾。
在過度老齡化社會(huì),經(jīng)濟(jì)資源在代際之間的分配矛盾就會(huì)變得非常嚴(yán)重。這種代際之間的矛盾最終會(huì)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。首先,這種代際矛盾是社會(huì)問題,如果處理不好,老年人不滿,造成社會(huì)動(dòng)蕩。其次,這種代際矛盾引起經(jīng)濟(jì)問題。勞動(dòng)年齡人口是消費(fèi)的主力軍,如果獲得經(jīng)濟(jì)資源偏少,不利于消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大,進(jìn)而又影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力??傊?在一個(gè)過度老齡化社會(huì),需要重新審視目前的各種制度和政策,如財(cái)政政策、稅收政策、社會(huì)保障制度,如何確保經(jīng)濟(jì)資源在三大人群之間合理的分配非常重要。
預(yù)期壽命的延長是人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的一個(gè)重要原因。隨著預(yù)期壽命的延長,個(gè)體退休期后的時(shí)間不斷增加,為保障自己老年期的生活,個(gè)體需要在工作期間為自己老年期進(jìn)行金融儲(chǔ)備,這就涉及如何調(diào)整自己的消費(fèi),調(diào)整自己的投資計(jì)劃。個(gè)體的消費(fèi)行為、消費(fèi)數(shù)量都將發(fā)生變化。個(gè)體理性決策改變了個(gè)體的儲(chǔ)蓄和消費(fèi),所有個(gè)體的理性決策就會(huì)改變宏觀層面的儲(chǔ)蓄和消費(fèi)。
老齡社會(huì)人口生育率比較低,人口達(dá)到高峰期后就進(jìn)入負(fù)增長階段,我國已經(jīng)進(jìn)入人口負(fù)增長階段???cè)丝谝?guī)模的縮小有可能帶來整體消費(fèi)總量的縮小,不利于內(nèi)需的擴(kuò)大。
人口年齡結(jié)構(gòu)的變化改變了消費(fèi)人口的年齡結(jié)構(gòu),總消費(fèi)人口中老年消費(fèi)人口的數(shù)量持續(xù)增加,少兒人口持續(xù)減少。因此,在整個(gè)消費(fèi)總量中,老年人的消費(fèi)規(guī)模越來越大,少兒消費(fèi)規(guī)模有可能縮小。需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,相應(yīng)的供給結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生變化,可以肯定的是,為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)會(huì)不斷壯大。
人口年齡結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各環(huán)節(jié)、各層面都將發(fā)生變化,這種變化是對人口年齡結(jié)構(gòu)變化的適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)層面的這種變化最終會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式未來到底是什么樣,老齡化程度不同,呈現(xiàn)的模式也會(huì)不同。輕度老齡社會(huì),人口老齡化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的影響并不明顯。在過度老齡社會(huì),生產(chǎn)的各個(gè)要素都將發(fā)生變化,生產(chǎn)模式將會(huì)發(fā)生深刻變化。
老齡社會(huì)是一個(gè)未知社會(huì),目前還處于初期階段。作為研究老齡社會(huì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的一門學(xué)問,老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)目前僅處于探索期。隨著老齡社會(huì)的不斷發(fā)展,老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究也會(huì)不斷深入。未來,老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)將會(huì)對老齡社會(huì)下的宏觀、中觀及微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
1.第一階段:老齡社會(huì)初期,主要探討人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
在老齡社會(huì)初期,人口老齡化程度不高,人口老齡化給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響并不明顯,學(xué)者注意力更多在老年人口的各種問題以及人口老齡化對經(jīng)濟(jì)的影響方面。
2.第二階段: 深度老齡化社會(huì),老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)框架構(gòu)建
隨著人口老齡化的不斷加劇,老齡社會(huì)逐步從中度向重度發(fā)展,甚至向過度老齡化社會(huì)發(fā)展,人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響凸顯。和老齡社會(huì)相適應(yīng)的新的經(jīng)濟(jì)模式逐步形成,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制也發(fā)生了變化。老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的土壤已經(jīng)具備。針對新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展理論,逐步形成老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架。
從宏觀層面來看,老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,對老齡社會(huì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策進(jìn)行探討。因此,深入研究宏觀層面的老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)有利于國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定,為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供依據(jù)。
從中觀層面來看,老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由于消費(fèi)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,和少兒相關(guān)的部分產(chǎn)業(yè)逐步消失,和老年人相關(guān)的產(chǎn)業(yè)不斷興起。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí),從產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整交織在一起,共同推動(dòng)著老齡社會(huì)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。深入研究中觀層面的老齡經(jīng)濟(jì)學(xué),對產(chǎn)業(yè)從業(yè)者有著重要的指導(dǎo)意義。
從微觀層面來看,老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)探討企業(yè)生產(chǎn)的決策和消費(fèi)者消費(fèi)的決策。由于老齡社會(huì)下供給能夠滿足需求,需求成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素。因而,從微觀層面來看,消費(fèi)者多樣化的需求成為企業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)因素,企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品過程中如何進(jìn)行管理和組織,滿足消費(fèi)者多樣化的需求成為研究重點(diǎn)。對消費(fèi)者來說,隨著壽命的不斷延長,如何平滑自己一生的消費(fèi)成為研究重點(diǎn)。因此,微觀老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對于企業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者消費(fèi)有著重要的指導(dǎo)意義。