聚焦雙流　感知新質生產力的空港表達

王哲

成都雙流，臨空而起，因港而興。

擁有城市機場的成都市雙流區(qū)，錨定高質量發(fā)展目標，以樞紐功能為引領，以片區(qū)開發(fā)為突破，以產業(yè)集群為支撐，打破機場與城市的空間格局和視野局限，持續(xù)推進航空產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與城市品質提升，不斷建強“國際航空門戶樞紐”功能，推動從“城市的機場”到“機場的城市”的雙流實踐，持續(xù)釋放“中國航空經濟之都”的澎湃動能。

門戶樞紐功能持續(xù)增強

隨著天府國際機場的正式投入運營，如何將“一市兩場”的挑戰(zhàn)轉變?yōu)闄C遇，做強“國際航空門戶樞紐”核心功能？在“兩場一體”大背景下，雙流區(qū)騰出了豐富的航班時刻資源和空域空間。雙流聚力以“客貨并舉”的方式，持續(xù)推進航空產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和城市品質提升。

發(fā)展和壯大航空貨運規(guī)模是提升樞紐能級，強化區(qū)域經濟外向性的重要抓手。2023年12月，扎根雙流發(fā)展7年的北京飛機維修工程有限公司（Ameco）成都分公司順利完成首架空客A330客機改貨機重大改裝工程，該飛機是中國民航CAAC認證的國內首架交付的A330客改貨飛機，標志著雙流區(qū)聚力打造的重點片區(qū)“兩圈四鏈”航空產業(yè)正聚鏈成勢，雙流區(qū)將持續(xù)大力支持Ameco等重點企業(yè)與空客全生命周期項目合作，共同打造航空全產業(yè)鏈。

擴大貨運規(guī)模，提高貨量為“客貨并舉”注入動能。目前，成都坐擁萬億級電子信息產業(yè)集群，集成電路、新型材料等千億級產業(yè)集群，這些產業(yè)對高效的航空運輸依附性強，航空貨運需求隨著產業(yè)集群發(fā)展而逐步增加。成都市政府工作報告指出，推動航空樞紐向“客貨并舉”轉型，引育基地貨運航空公司，持續(xù)做強快遞、冷鏈等航空貨運樞紐功能。截至2024年1月底，雙流國際機場在飛國際貨運航線數量達25條，已初步構建起通達全球重要經濟體和地區(qū)的航空貨運航線網絡。

在客運方面，雙流區(qū)也進行了大膽探索，雙流國際機場是全國機場中距離市區(qū)最近的4F級機場，成都雙流國際機場將騰出的時刻資源和空域空間用于支持精品航線，側重于構建“快線化、精品化”的精品商務航線網絡，與天府國際機場形成功能互補、差異化發(fā)展的協(xié)同格局，目前已布局“北上廣深烏拉”等精品快線，未來雙流將繼續(xù)加大寬體機投放，聚焦打造精品商務航線樞紐。

雙流還為機場提質改造專門成立了服務專班，制定了定期協(xié)商機制。在航站樓改造方面，對T1、T2航站樓安檢及值機系統(tǒng)和T1航站樓行李系統(tǒng)等進行升級改造，更新現狀值機柜臺、行李托運X光機等，重新規(guī)劃安檢區(qū)布局設置智慧安檢通道，并將現狀人工分揀行李系統(tǒng)更新為自動化分揀系統(tǒng)，同時相應改造土建、給排水、暖通、供電等設施。在公務機候機樓改造方面，將現狀衛(wèi)星廳改造為公務機候機樓，改造國際國內進出港流程，并相應改造裝飾裝修、消防、給排水、暖通、供電等設施。如今人們選擇雙流國際機場精品商務航線，不僅能夠感受到距離市區(qū)更近的區(qū)位優(yōu)勢，同時也能享受到優(yōu)質的公共設施和細致周到的服務。

培育航空經濟新增長點

打造“國際航空門戶樞紐”，既要依托雙流國際機場這一核心引擎的持續(xù)強勁帶動，也要圍繞航空經濟建圈強鏈，著力構建支撐高質量發(fā)展的適航產業(yè)體系。

為構建航空產業(yè)生態(tài)，雙流區(qū)對標上海虹橋商務區(qū)，以國際空港經濟區(qū)為牽引，一體謀劃機場周邊，建設“一港三區(qū)”布局的環(huán)港經濟區(qū)，在國際空港經濟區(qū)依托空客、中國商飛等鏈主企業(yè)打造航空一站式制造維修基地，在港前服務區(qū)、空港商務區(qū)，結合機場提質改造布局航空會展、商務商貿、總部經濟等現代服務業(yè)，打造千億級航空產業(yè)生態(tài)，推動航空產業(yè)由運營服務為主向“航空制造維修+航空現代服務”并重轉型。

其中，國際空港經濟區(qū)位于成都雙流國際機場二跑道西側，是成都市首批“三個做優(yōu)做強”重點片區(qū)之一，目前已聚集了一大批優(yōu)勢項目，如空客全生命周期項目、中商飛大飛機示范產業(yè)園、順豐西部航空貨運樞紐等。

依托環(huán)港經濟區(qū)建設，雙流區(qū)積極打造“環(huán)機場生態(tài)帶”，沿三支渠建設3.3公里親水長廊，將碎片化農田林地轉化為空港特色的大地景觀，深度挖掘空港花田“抬頭看飛機、低頭看花?！钡暮接钨Y源價值，以成雙大道改造為牽引，推動空港生態(tài)修復、沿線風貌改造、龍橋十八街區(qū)有機更新，實現了片區(qū)形態(tài)優(yōu)化、治理完善。雙流踐行公園城市理念，合理布局交通、產業(yè)和城市功能。

在成都雙流國際機場一跑道西側，是雙流區(qū)對標新加坡樟宜機場、上海虹橋機場等國際空港樞紐，以公園城市示范區(qū)建設為標準，打造的高端商務目的地——國際空港商務區(qū)。國際空港商務區(qū)建成后，游客從機場出來后，只需 5分鐘就可以在澳康達西南中心、奧特萊斯等享受各類商務、購物體驗。2024年3月，在空港商務區(qū)落戶的澳康達名車廣場開門迎客，為片區(qū)注入新的產業(yè)動能，為西南區(qū)域數百萬汽車消費者帶來高質量服務。

加快形成產業(yè)鏈集聚效應

打造“國際航空門戶樞紐”，不僅要依托雙流國際機場這一大平臺，還要圍繞航空經濟建圈強鏈，諸多適空項目的聚集將形成巨大的產業(yè)上下游帶動作用。

今年1月24日，空中客車飛機生命周期服務中心正式投運，該中心是空客在歐洲以外布局的唯一機構，是全球唯一由飛機制造商運營的，集專業(yè)性、定制化和綠色低碳于一體的飛機循環(huán)利用項目，將為飛機全生命周期管理提供解決方案?？罩锌蛙嚳蛻舴崭呒壐笨偛每死锼沟倌取ぐ⒓瓲柋硎荆骸斑@是對空客‘引領航空航天業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的落實，服務中心是中歐合作推動航空業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的典范?！表椖刻峁╋w機從停放、存儲到維修、升級、改裝、拆解和回收的一站式服務，通過建設“四中心一平臺”，實現飛機重量90%以上的回收，并通過全球二手航材交易市場實現廢棄物不超過5%的再次利用。

中國民航大學臨空經濟研究中心教授曹允春表示，空客項目打造的“四中心一平臺”蘊藏著航空貨運的發(fā)展機遇，航材交易平臺將直接促進成都與全國、全球航空市場的交流?？湛妥鳛殒溨髌髽I(yè)在成都建“根據地”，將穩(wěn)步構建良性的產業(yè)生態(tài)，標志著雙流“建圈強鏈”實踐的新突破。

加快布局西部航空貨運樞紐。將成為面積約17.2萬平方米的現代智能化航空貨運轉運中心，來自全國甚至全球的貨物都可以在此集中落貨，并快速轉運到四川各地，同時四川的各類貨物也可以通過這里通達全國及世界各地，實現高效的航空貨運資源互補、客戶資源互補、科技能力互補等協(xié)同發(fā)展。