城市更新背景下景觀資源臺(tái)賬的工作路徑

蔡揚(yáng) 劉美彤

摘 要：以廣州市越秀區(qū)為例，從城市老舊小區(qū)成片連片改造的視角，探討城市景觀資源的梳理與運(yùn)用。通過(guò)對(duì)越秀區(qū)城市景觀資源的全面梳理，建立相應(yīng)的資源臺(tái)賬，并分析這些資源的客觀屬性和潛在價(jià)值。同時(shí)，結(jié)合越秀區(qū)老舊小區(qū)成片連片改造實(shí)踐，運(yùn)用臺(tái)賬提出改造策略和項(xiàng)目清單，為越秀區(qū)的城市景觀規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)而提升城市景觀品質(zhì)和特色。結(jié)果表明，城市景觀資源臺(tái)賬的梳理與運(yùn)用在老舊小區(qū)成片連片改造中具有積極意義，有助于實(shí)現(xiàn)資源的有效整合和利用，促進(jìn)城市存量空間的發(fā)展提質(zhì)。

關(guān)鍵詞：城市景觀；資源臺(tái)賬；城市特色格局；越秀區(qū)

隨著城市化的快速推進(jìn)，城市更新工作日益成為城市建設(shè)的重要任務(wù)。其中，以城市老舊小區(qū)更新改造為城市更新中涉及面最廣、任務(wù)最重的工作類型之一。這種改造方式具有重要意義，如有效改善城市環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量、推進(jìn)開發(fā)建設(shè)方式的轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等。然而在實(shí)踐中，也出現(xiàn)了改造片區(qū)篩選難，補(bǔ)丁式的環(huán)境改造提升方式效果差，歷史文化資源無(wú)法有效盤活，空間品質(zhì)提升缺乏整體統(tǒng)籌與營(yíng)造思路等問(wèn)題。2018年，習(xí)近平總書記在廣州市荔灣區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)考察時(shí)指示：“要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種‘繡花功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁?！笨梢哉f(shuō)，如何科學(xué)有效地利用好存量地區(qū)的本底資源已成為一個(gè)迫切而關(guān)鍵的問(wèn)題。

在上述背景下，建立城市景觀資源臺(tái)賬在城市更新改造中的急迫性逐漸凸顯。城市景觀資源臺(tái)賬將作為一個(gè)重新認(rèn)識(shí)國(guó)土價(jià)值的工具，以挖掘利用城市景觀資源為抓手，結(jié)合老舊小區(qū)更新改造的任務(wù)，助力城市現(xiàn)狀的了解和問(wèn)題的解決。本文通過(guò)對(duì)廣州市越秀區(qū)城市景觀資源的全面梳理，建立相應(yīng)的資源臺(tái)賬，并通過(guò)統(tǒng)計(jì)和定性分析等手段，解讀越秀區(qū)景觀資源的屬性和特征，嘗試在城市老舊小區(qū)成片連片改造過(guò)程中發(fā)揮其作用與價(jià)值。

一、城市景觀資源的定義與分類

（一）景觀資源相關(guān)概念

2012年以來(lái)，國(guó)家逐步提出要全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)及自然資源的系統(tǒng)性保護(hù)。王建軍等學(xué)者從旅游業(yè)開發(fā)的角度融合可持續(xù)發(fā)展思想，提出了“生態(tài)旅游景觀資源”的概念。他認(rèn)為該概念是以自然景觀為主、人文景觀為輔，突出生物景觀和諧的生態(tài)美，為旅游業(yè)開發(fā)利用，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境效益的各種空間景物綜合體。目前，“文化景觀”也成為城市景觀資源的重要相關(guān)概念之一。美國(guó)地理學(xué)家索爾（Sauer）將文化景觀定義為“附加在自然景觀上的人類活動(dòng)形態(tài)”。世界遺產(chǎn)委員會(huì)稱文化景觀為“人和自然的共同作品”，明確其自然與人文的復(fù)合屬性。當(dāng)下，文化景觀的保護(hù)利用正向自然資源和文化資源整合的方向前進(jìn)。此外，還有一個(gè)相關(guān)概念為“城市觸媒”（Urban Catalysts）。城市觸媒理論源自西方對(duì)城市復(fù)興運(yùn)動(dòng)和城市改造計(jì)劃（Urban Renewal Program）失敗的回應(yīng)。該概念指向那些能對(duì)后續(xù)建設(shè)活動(dòng)帶來(lái)正面影響的城市開發(fā)活動(dòng)，內(nèi)涵廣泛。觸媒不是單一的點(diǎn)，而是一系列可以刺激與引導(dǎo)后續(xù)開發(fā)的元素。在實(shí)踐中，景觀作為城市觸媒，不僅包含基本的多元價(jià)值，還作為一種有吸引力、受歡迎、能夠不斷聚集人群發(fā)生活動(dòng)、釋放活力的場(chǎng)所媒介，持續(xù)催化和帶動(dòng)城市片區(qū)的發(fā)展。

綜合來(lái)看，城市景觀資源是自然和人文相互作用的物質(zhì)和非物質(zhì)景觀，是促進(jìn)城市正向演進(jìn)的催化劑，也是城市發(fā)展的重要組成部分。城市景觀資源不僅直接關(guān)系各類公共空間與民眾活動(dòng)，而且為城市更新和改造提供了新的動(dòng)力和方向。城市景觀資源臺(tái)賬則是以挖掘城市景觀資源為基礎(chǔ)，融合城市存量地區(qū)更新改造的工作目標(biāo)，是新時(shí)代建設(shè)美麗城市、打造高品質(zhì)城市空間、推進(jìn)高質(zhì)量城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。

（二）城市景觀資源的分類

根據(jù)城市景觀資源的概念，結(jié)合環(huán)境屬性分類法和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)景觀資源屬性和形成過(guò)程，將其分為自然景觀和人文景觀兩大類，然后按照審美和感知分出8個(gè)中類和38小類。

二、技術(shù)路線

本文主要采用資源點(diǎn)POI爬取與核密度分析法。通過(guò)高德地圖提取各類景觀資源POI數(shù)據(jù)，按城市景觀資源分類方案進(jìn)行整理。在其他數(shù)據(jù)方面，還補(bǔ)充了每個(gè)景觀資源點(diǎn)的百度搜索熱度及大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)。

值得說(shuō)明的是，當(dāng)前餐飲點(diǎn)數(shù)據(jù)不作為本次城市景觀資源臺(tái)賬的類型數(shù)據(jù)，而是作為捕捉城市空間格局和表征城市經(jīng)濟(jì)活力的一個(gè)輔助維度。相關(guān)研究表明，城市餐飲業(yè)的空間特征及發(fā)展趨勢(shì)與城市的空間格局演進(jìn)一致，同時(shí)餐飲業(yè)的發(fā)展也與城市的公共設(shè)施面積呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。在實(shí)際城市更新項(xiàng)目的實(shí)踐中，餐飲業(yè)密度水平可作為城市空間經(jīng)濟(jì)活力和居住密集度判定的一大參考。本文爬?。ǜ叩碌貓D）2022年越秀區(qū)餐飲點(diǎn)位，通過(guò)核密度分析，按餐飲密度高、餐飲密度中和餐飲密度低三級(jí)來(lái)表征城市活力度的高低，并將三級(jí)區(qū)域與前述景觀資源點(diǎn)在空間上疊合，利用ArcGIS導(dǎo)出各類活力區(qū)內(nèi)的景觀資源清單。

三、越秀區(qū)城市景觀資源臺(tái)賬梳理

越秀區(qū)城市景觀資源臺(tái)賬總計(jì)納入220個(gè)景觀資源點(diǎn)。從數(shù)量上看，自然景觀資源（14個(gè)）大大少于人文景觀資源（206個(gè)），其中自然景觀資源主要為地景（山景、洲島嶼礁）與水景（河流、湖泊）。自然景觀資源數(shù)量較少的一大原因在于其在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)上呈現(xiàn)為面域范圍（polygon），通常在內(nèi)部包含多個(gè)人文景觀資源（point）。從類型上分析，206個(gè)人文景觀資源覆蓋建筑、園景、勝跡、風(fēng)物等幾乎所有細(xì)分類型。其中，又以建筑類景觀資源居多，包含歷史建筑、地標(biāo)建筑、宗教建筑以及特色民居（民居類型占越秀區(qū)所有景觀資源數(shù)量的65%）。

從網(wǎng)絡(luò)熱搜指數(shù)（百度）看，自然景觀資源雖然數(shù)量少，但顯示具有熱搜指數(shù)的景觀資源占50%。相比之下，人文景觀資源只有15%的景觀資源點(diǎn)具有百度熱搜指數(shù)，絕大多數(shù)人文景觀資源在網(wǎng)絡(luò)上不具備搜索熱度。將越秀區(qū)所有的景觀資源百度熱搜指數(shù)由高到低排序，自然景觀資源及人文景觀資源中的園景排名靠前。其中，白云山余脈-麓湖段、珠江和二沙島的搜索熱度是自然景觀資源的前三，光孝寺、越秀公園、圣心大教堂是人文景觀資源的前三，由此看出，越秀區(qū)經(jīng)典的景觀資源已在一定程度上成為城市意象和城市代名詞，而大多數(shù)景觀資源雖被納入臺(tái)賬，但還未被市民有效利用與識(shí)別。

四、老舊小區(qū)成片連片改造實(shí)踐探索

（一）片區(qū)篩選

在重點(diǎn)片區(qū)篩選上，首先利用景觀資源清單和餐飲核密度疊合自下而上進(jìn)行判定，梳理出城市活力及景觀資源密度相對(duì)較高的區(qū)域，作為越秀區(qū)城市特色濃度較高的片區(qū)，以輔助決策。從分類結(jié)論上看，越秀區(qū)現(xiàn)存3個(gè)高活力片區(qū)（北京路、五月花、中華廣場(chǎng)片區(qū)），而活力較高的片區(qū)約10個(gè)。結(jié)合越秀區(qū)實(shí)際老舊小區(qū)改造需求統(tǒng)計(jì)清單，以“老城提質(zhì)，促進(jìn)片區(qū)文商旅”為目標(biāo)，篩選出六榕雨帽片區(qū)、省醫(yī)-中山醫(yī)片區(qū)、大德路片區(qū)、北京路南段等區(qū)域，作為老舊小區(qū)成片連片改造的候選片區(qū)。

（二）片區(qū)策劃及策略建議

在重點(diǎn)片區(qū)策劃上，針對(duì)老舊小區(qū)外環(huán)境和公共空間的提質(zhì)，運(yùn)用景觀資源臺(tái)賬，充分分析片區(qū)區(qū)位、文化、空間、產(chǎn)業(yè)等條件，從整體性規(guī)劃、片區(qū)特色、產(chǎn)業(yè)活力三個(gè)方面提出提升策略和建議。

整體性規(guī)劃：提煉主題，明確屬性定位。從景觀資源臺(tái)賬的名錄和產(chǎn)業(yè)條件看，越秀區(qū)初選的重點(diǎn)片區(qū)可分別響應(yīng)繁榮商業(yè)、文化記憶和健康綠色主題。景觀資源作為公共環(huán)境空間提升的媒介，可將景觀資源點(diǎn)串聯(lián)，形成街區(qū)開放空間結(jié)構(gòu)，為下一步街區(qū)的交通提質(zhì)做好鋪墊。

片區(qū)特色：景觀資源臺(tái)賬在梳理片區(qū)特色中作用較大，一定程度上來(lái)講，街區(qū)內(nèi)所涵蓋的景觀資源點(diǎn)位即可作為片區(qū)特色。例如，可通過(guò)提升公共綠化空間、活化利用歷史建筑，提取轉(zhuǎn)譯傳統(tǒng)元素融入公共空間，策劃游覽路徑等策略，加深片區(qū)的特色濃度。

產(chǎn)業(yè)活力：利用景觀資源臺(tái)賬，調(diào)研并梳理當(dāng)前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)仍具備產(chǎn)業(yè)活力的業(yè)態(tài)予以保留，同時(shí)騰退低效業(yè)態(tài)或提出升級(jí)轉(zhuǎn)型建議。明確片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，利用景觀資源臺(tái)賬摸排合適的公房建筑或歷史建筑，對(duì)其進(jìn)行利用或盤活，增加片區(qū)營(yíng)收點(diǎn)和吸引力。

五、結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)越秀區(qū)城市景觀資源的全面梳理，建立了相應(yīng)的資源臺(tái)賬。從數(shù)量、類型以及網(wǎng)絡(luò)熱搜指數(shù)等維度分析，發(fā)現(xiàn)越秀區(qū)擁有豐富的景觀資源，包括可以代表廣州城市意象的自然景觀資源和幾乎所有類型的人文景觀資源；但也存在著一些問(wèn)題，例如大部分的景觀資源，尤其是人文景觀資源，在網(wǎng)絡(luò)上不具備搜索熱度，大部分建筑類景觀資源點(diǎn)也未被有效利用。從景觀資源點(diǎn)與餐飲核密度疊合的結(jié)果來(lái)看，越秀區(qū)所有景觀資源點(diǎn)均位于城市活力較高和特高區(qū)域，但同時(shí)也存在城市活力較高區(qū)域只有極個(gè)別景觀資源或者沒(méi)有景觀資源的情況，當(dāng)然這也與景觀資源點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)上的開源數(shù)據(jù)與現(xiàn)實(shí)存在偏差有一定關(guān)系。

利用景觀資源臺(tái)賬可以有效輔助城市老舊小區(qū)成片連片改造，尤其是在策劃階段。景觀資源臺(tái)賬通過(guò)對(duì)全域景觀資源的盤整，提高了片區(qū)策劃的完整性，有助于確定片區(qū)主題定位，挖掘片區(qū)特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)活力，從而輔助片區(qū)實(shí)施內(nèi)容的制定。從應(yīng)用上看，此次研究呈現(xiàn)的工作路徑可歸納為：摸底數(shù)，建立基礎(chǔ)景觀資源臺(tái)賬；找重點(diǎn)，利用餐飲核密度的條件篩選出城市活力高、中、低區(qū)域；劃片區(qū)，將餐飲點(diǎn)密度和景觀資源點(diǎn)作為自下而上劃分片區(qū)的參考；說(shuō)愿景，對(duì)接老舊小區(qū)成片連片改造的規(guī)劃愿景和項(xiàng)目訴求；指路徑，形成提升項(xiàng)目臺(tái)賬和對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)策略。

從實(shí)踐角度看，為更好地發(fā)揮城市景觀資源臺(tái)賬的作用，未來(lái)將進(jìn)一步提高臺(tái)賬信息分類的精度和深度，同時(shí)，景觀資源點(diǎn)的收集應(yīng)更偏向需求供給角度，從而提高運(yùn)用的精準(zhǔn)度和效率。臺(tái)賬中可動(dòng)態(tài)補(bǔ)充城市未來(lái)重大建設(shè)機(jī)會(huì)點(diǎn)，助力項(xiàng)目的前期謀劃與決策。同時(shí)，要研究并建立臺(tái)賬管理機(jī)制，例如建立電子信息管理系統(tǒng)，將各類資源的信息錄入系統(tǒng)中，既方便規(guī)劃師查詢和管理，又方便定期更新和維護(hù)。

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作者簡(jiǎn)介：

蔡揚(yáng)，碩士，廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院工程師。研究方向：景觀規(guī)劃。

劉美彤，碩士，廣州科技職業(yè)技術(shù)大學(xué)講師。研究方向：城市設(shè)計(jì)。