陳燕瑤
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),林下經(jīng)濟(jì)作為林業(yè)發(fā)展的新模式和新方向,不僅為地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),也得到了廣泛關(guān)注。然而,它同時(shí)面臨著眾多挑戰(zhàn)和問(wèn)題。要推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,必須在政策支持、資源管理和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面制定有效的策略。
發(fā)展林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)的意義
首先,林下經(jīng)濟(jì)的推廣對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有深遠(yuǎn)意義。這種模式通過(guò)綜合利用林地,進(jìn)行農(nóng)林復(fù)合、養(yǎng)殖和漁業(yè)等活動(dòng),既提高了土地利用效率,也有助于森林資源的保護(hù)。通過(guò)減少對(duì)森林的過(guò)度開(kāi)發(fā),林下經(jīng)濟(jì)有助于維持生態(tài)平衡,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
其次,發(fā)展林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)有助于增加農(nóng)民收入。通過(guò)充分利用林場(chǎng)資源,林下經(jīng)濟(jì)為農(nóng)民提供了廣泛的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),從而豐富了他們的收入來(lái)源。這一模式涵蓋農(nóng)、林、牧、漁等多個(gè)領(lǐng)域,為農(nóng)民開(kāi)辟了多樣化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)路徑,有效提升了他們的經(jīng)濟(jì)水平,并改善了生活條件。
此外,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有助于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在農(nóng)業(yè)占比過(guò)高、農(nóng)民收入不穩(wěn)定等問(wèn)題。通過(guò)發(fā)展林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì),可以引導(dǎo)農(nóng)民將精力和資源轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。
最后,發(fā)展林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。作為我國(guó)當(dāng)前的重大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興旨在促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展和進(jìn)步。林下經(jīng)濟(jì)作為其中一項(xiàng)重要舉措,能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),提升農(nóng)民收入,優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),進(jìn)一步繁榮鄉(xiāng)村社會(huì),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
林場(chǎng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化程度較低。林下經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。然而,目前其產(chǎn)業(yè)化程度尚處于初級(jí)階段,面臨著一系列挑戰(zhàn)。市場(chǎng)規(guī)模偏小,需求不足成為制約其發(fā)展的首要問(wèn)題。受限于地理位置和人口分布,林場(chǎng)所在地區(qū)的市場(chǎng)容量有限,且林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力也有待提升。此外,產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善也是阻礙林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要因素。目前,林下經(jīng)濟(jì)主要依賴傳統(tǒng)的林產(chǎn)品采集和農(nóng)田利用,缺乏多元化發(fā)展策略,未能充分發(fā)掘林地和土地資源的潛力。同時(shí),各環(huán)節(jié)之間缺乏有效的協(xié)作機(jī)制,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條延伸存在諸多障礙。資金短缺和政策支持不足也是林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一大難題。林下經(jīng)濟(jì)在融資、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展等方面面臨諸多困難,而相關(guān)政策支持和資金投入的匱乏則進(jìn)一步加劇了其發(fā)展困境。
林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在科學(xué)性不足的問(wèn)題。首先,缺乏科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)劃,導(dǎo)致林場(chǎng)在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)時(shí)未能充分考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件、資源狀況和市場(chǎng)需求,造成經(jīng)營(yíng)效益和生態(tài)效益無(wú)法充分發(fā)揮。其次,科技創(chuàng)新的缺乏成為制約林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,技術(shù)水平滯后和創(chuàng)新能力不足使得林下經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而限制了其效益的提升。最后,缺乏科學(xué)精準(zhǔn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)體系,使得無(wú)法準(zhǔn)確掌握林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和效果,難以有效指導(dǎo)決策和調(diào)整發(fā)展策略,影響了林下經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套設(shè)施的不完善是當(dāng)前林場(chǎng)面臨的核心問(wèn)題之一。首要問(wèn)題是交通不便,林場(chǎng)多位于偏遠(yuǎn)地區(qū),交通網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá),嚴(yán)重制約了林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的流通,阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展。此外,林下經(jīng)濟(jì)所需的基礎(chǔ)設(shè)施如供水、供電、通訊等現(xiàn)代化設(shè)施缺乏,不僅影響了生產(chǎn)效率和連續(xù)性,更限制了林下經(jīng)濟(jì)在新領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)上的創(chuàng)新與拓展。
專業(yè)人才是推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,但當(dāng)前專業(yè)人才匱乏已成為其發(fā)展的主要制約因素。首先,林業(yè)人才培養(yǎng)體系中缺乏對(duì)林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才的充分培養(yǎng),導(dǎo)致專業(yè)人才數(shù)量嚴(yán)重不足。其次,專業(yè)人才流失問(wèn)題嚴(yán)重,由于供應(yīng)不足,優(yōu)秀的林下經(jīng)濟(jì)管理人員往往被其他行業(yè)或地區(qū)吸引,使得關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏專業(yè)人才支持,限制了林下經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。
促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策和建議
發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要成功發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模至關(guān)重要。首先,政府應(yīng)加大支持力度,提供金融和稅收優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)企業(yè)投資和創(chuàng)新,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大。其次,引入先進(jìn)科技,提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新的緊密結(jié)合??梢越M建科技團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)外部科技專家、加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展。此外,拓寬銷售渠道也是關(guān)鍵,通過(guò)與大型商超合作、發(fā)展線上平臺(tái)、建立品牌專賣店等方式,增加銷售途徑,提升銷售額。最后,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),建立合作社或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進(jìn)企業(yè)間的合作與資源共享,形成集中競(jìng)爭(zhēng)力,從而推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。為了促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)采取一系列措施。首要之務(wù)是因地制宜,深入挖掘并發(fā)展符合各地區(qū)特色的林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,以最大化經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)貧困地區(qū),可以實(shí)施扶持政策,推廣當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),助力居民增收。其次,科學(xué)規(guī)劃是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),必須合理規(guī)劃和布局用地,確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序進(jìn)行。在此過(guò)程中,應(yīng)充分了解市場(chǎng)需求、技術(shù)要求和生態(tài)環(huán)境影響,確保發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性和可持續(xù)性。同時(shí),必須高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),確保林下經(jīng)濟(jì)與自然和諧共生。最后,應(yīng)建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)體系,通過(guò)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的效益進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,能夠及時(shí)調(diào)整策略,確保林下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)完善的配套設(shè)施。要釋放林下經(jīng)濟(jì)的潛力并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須不斷完善配套設(shè)施。首先,應(yīng)建立健全的維護(hù)和管理機(jī)制,保障設(shè)施的正常運(yùn)作,為林下經(jīng)濟(jì)奠定發(fā)展基礎(chǔ)。其次,優(yōu)化道路和交通網(wǎng)絡(luò),打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游的連接,促進(jìn)資源的流動(dòng)。同時(shí),還需加強(qiáng)水電供應(yīng)和處理系統(tǒng)的建設(shè),確保林下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的穩(wěn)定運(yùn)行。此外,不可忽視通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè),搭建高效的信息交流平臺(tái),提升林下經(jīng)濟(jì)的管理效率。
強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),以提升林下經(jīng)濟(jì)管理水平。首要任務(wù)是加強(qiáng)人才培訓(xùn)與教育,通過(guò)專業(yè)課程培訓(xùn),激發(fā)創(chuàng)新潛力,提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。同時(shí)注重人才吸納和引進(jìn),提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇和發(fā)展空間,吸引優(yōu)秀人才投身林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等的合作,拓寬人才招聘渠道,為林下經(jīng)濟(jì)注入人才活力。最后,促進(jìn)人才隊(duì)伍間的交流與合作,通過(guò)學(xué)術(shù)研討、行業(yè)交流等活動(dòng),分享經(jīng)驗(yàn)、碰撞思想。同時(shí),積極與相關(guān)部門和企業(yè)建立合作關(guān)系,共同推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。
新時(shí)期背景下,林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面臨著多重難題和挑戰(zhàn),但也蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。只有通過(guò)全面分析問(wèn)題,找出對(duì)策并切實(shí)落實(shí),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)完善配套設(shè)施,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),才能推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。