泰安：大數(shù)據(jù)分析研判助推交管工作提質(zhì)增效

文｜張彥起 圖｜李英

2023 年以來，山東省泰安市公安局交警支隊(duì)深耕數(shù)據(jù)賦能，積極探索實(shí)踐，挖掘數(shù)據(jù)模型“神經(jīng)元”靈敏度，構(gòu)建“大腦、小腦、手腳”三維全方位協(xié)同機(jī)制，打造“支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)”三級(jí)一體化工作格局，推動(dòng)公安交管工作向數(shù)據(jù)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，有力確保了全市交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。2023 年，泰安市普通公路百公里死亡率同比下降32.48%，道路交通事故死亡人數(shù)同比下降10.48%，實(shí)現(xiàn)“逆勢下降”的良好成效。

精準(zhǔn)目標(biāo)定位 “大腦”更聰慧

支隊(duì)組建大數(shù)據(jù)分析研判專班

泰安交警支隊(duì)秉持“人員集中、資源集聚、手段集成”理念，打造多元研判、服務(wù)全警、開放共享的“最強(qiáng)研判大腦”。成立由“一把手”任組長的大數(shù)據(jù)研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“常態(tài)進(jìn)駐+按需入駐”模式，指揮中心、秩序、事故、科技、車管、法制等6 部門11 名業(yè)務(wù)骨干組建大數(shù)據(jù)分析研判專班，專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)研究。同時(shí)，支隊(duì)搭建數(shù)據(jù)底座，打通數(shù)據(jù)邊界，引進(jìn)交通運(yùn)輸部門非現(xiàn)場治超檢測系統(tǒng)、貨運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管平臺(tái)、保險(xiǎn)公司理賠系統(tǒng)、農(nóng)村“雪亮工程”等數(shù)據(jù)4650 萬余條，整合治安、刑偵、禁毒等警種的戶籍、在逃、吸毒等人員信息1523 萬余條，融入交通違法、交通事故、視頻監(jiān)控、接處警、民生服務(wù)等交警平臺(tái)數(shù)據(jù)4.1 億條，為分析研判提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。

為提升研判效能，泰安交警支隊(duì)在機(jī)制建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，制定出臺(tái)了大數(shù)據(jù)研判《工作規(guī)范》《專班運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制》等規(guī)范文件，明確崗位分工，細(xì)化職責(zé)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)“采集、融合、分析、建模、實(shí)戰(zhàn)”流水線作業(yè)。探索數(shù)據(jù)建模“數(shù)量+質(zhì)量”雙向考評(píng)制度，以實(shí)績論英雄，激發(fā)研判民警工作熱情。2023 年以來，先后搭建各類實(shí)戰(zhàn)模型5 個(gè)。

精準(zhǔn)落地研判 “小腦”更協(xié)調(diào)

泰安交警支隊(duì)以一個(gè)模式強(qiáng)支撐，搭建了“大隊(duì)+中隊(duì)”研判架構(gòu)，打造指導(dǎo)一線實(shí)戰(zhàn)的“前指部”，構(gòu)建“支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)”三級(jí)“縱向協(xié)同、橫向聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、一體運(yùn)行”的工作格局。

全市各交警大隊(duì)依托分控中心、中隊(duì)數(shù)字警務(wù)室，抽調(diào)精干警力組成1 個(gè)核心研判工作室、N 個(gè)中隊(duì)研判崗的“1+N”戰(zhàn)隊(duì)模式，大隊(duì)、中隊(duì)一體運(yùn)行，全天候響應(yīng)，通過分級(jí)分類布控、立體無縫監(jiān)控、融合一體通訊，實(shí)現(xiàn)“布得快、查得準(zhǔn)”。在中隊(duì)建立數(shù)據(jù)“歸口核處、扎口反饋”的數(shù)據(jù)分析研判機(jī)制，對(duì)上級(jí)下發(fā)的目標(biāo)數(shù)據(jù)全面進(jìn)行二次研判、數(shù)據(jù)清洗、再次落地，最大限度挖掘數(shù)據(jù)余量，做到不漏線、不漏車、不漏人，構(gòu)筑強(qiáng)大查控堡壘。2023 年以來，各大隊(duì)先后研判情報(bào)線索1.5 萬余條，精準(zhǔn)指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)。同時(shí)，實(shí)行“三級(jí)預(yù)警”推送機(jī)制，一級(jí)情報(bào)信息緊急布控、調(diào)度攔查，二級(jí)情報(bào)信息批量下發(fā)、限期清零，三級(jí)情報(bào)信息持續(xù)追蹤、適時(shí)行動(dòng)，全天候開展“上門告知、電話督辦、異地協(xié)查、攔查處罰”，全鏈條構(gòu)建“數(shù)據(jù)采集—分析研判—信息推送—實(shí)戰(zhàn)處置—結(jié)果反饋”完整閉環(huán)，工作效能實(shí)現(xiàn)倍增擴(kuò)容。

精準(zhǔn)數(shù)據(jù)應(yīng)用 “神經(jīng)”更敏銳

泰安交警支隊(duì)緊盯當(dāng)前困擾公安交管工作的難題瓶頸，發(fā)揮數(shù)據(jù)模型快速傳遞、精準(zhǔn)制導(dǎo)“神經(jīng)元”作用，探索應(yīng)用“交通運(yùn)輸、貨運(yùn)企業(yè)、保險(xiǎn)公司”三類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)工作突破。

為實(shí)現(xiàn)對(duì)既往車輛超載違法行為的精準(zhǔn)打擊，泰安交警支隊(duì)跳出超載違法只能現(xiàn)場查處的思維定勢，引入全市28 處交通運(yùn)輸部門貨車不停車超載檢測點(diǎn)數(shù)據(jù)，搭建非現(xiàn)場治超數(shù)據(jù)模型，通過固定車輛過磅單、收貨憑證、駕駛?cè)嗽儐柌牧闲纬商幜P證據(jù)閉環(huán)，破解執(zhí)法瓶頸。針對(duì)普通貨車駕駛?cè)笋{駛行為違法監(jiān)管難題，支隊(duì)試點(diǎn)引入全市75 家企業(yè)3286 輛安裝車載智能設(shè)備的貨車數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)精準(zhǔn)獲取貨車駕駛?cè)诉`法行為，交管部門提前介入，實(shí)行“提醒、警告、處罰”的梯次遞進(jìn)治理模式，倒逼駕駛?cè)耸胤{駛。引入管理的車輛交通違法和事故同比其他普通貨車輛下降31.5%、37.1%，高風(fēng)險(xiǎn)駕駛?cè)藬?shù)量下降65%。

在山東省公安廳交通管理局的大力支持下，泰安交警支隊(duì)從省保監(jiān)會(huì)引入近兩年全市31 家保險(xiǎn)公司366 萬余條數(shù)據(jù)，繪制道路隱患點(diǎn)段“熱力地圖”，推送保險(xiǎn)公司參與隱患治理，整改事故隱患28處，出險(xiǎn)率低于全省平均水平3%，凝聚共治合力，實(shí)現(xiàn)警保共贏。

精準(zhǔn)賦能實(shí)戰(zhàn) “手腳”更靈活

泰安交警支隊(duì)堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能、以實(shí)戰(zhàn)為本，化被動(dòng)為主動(dòng)，落地實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，讓大數(shù)據(jù)分析研判手段，真正成為公安交管實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)力的“倍增器”。

為實(shí)現(xiàn)分析研判更有“速度”，支隊(duì)充分利用各類資源，數(shù)據(jù)碰撞迅速研判，實(shí)行全閉環(huán)流轉(zhuǎn)。大數(shù)據(jù)研判專班成立以來，共研判各類數(shù)據(jù)2153 萬條，5 級(jí)以上預(yù)警違法數(shù)據(jù)分析量同比增長1100%，集中發(fā)布信息預(yù)警1900 余次，為日常交通勤務(wù)部署提供情報(bào)指引。其中，2023 年6 月份以來，通過短信形式向高、中風(fēng)險(xiǎn)駕駛?cè)思覍侔l(fā)送溫馨提示1.8 萬余條，督促做好家庭勸導(dǎo)。

泰安交警支隊(duì)在海量數(shù)據(jù)中分析高風(fēng)險(xiǎn)車輛信息，并通過自建“泰安市重點(diǎn)運(yùn)輸車輛交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行布控，推送預(yù)警攔查，對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處，讓路面查處更有“精度”。2023 年以來，精準(zhǔn)攔查大貨車8751 輛，處罰違法行為4205 起，78%的高風(fēng)險(xiǎn)駕駛?cè)吮O(jiān)管后轉(zhuǎn)為中低風(fēng)險(xiǎn)。為實(shí)現(xiàn)隱患治理更有“深度”，支隊(duì)依托自建的“重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng)”，分析高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)326 家，評(píng)定高風(fēng)險(xiǎn)駕駛?cè)?800 余人、車輛6800 余輛，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)約談、中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)教育。2023 年下半年，全市大貨車事故環(huán)比上半年下降20.2%。