高質(zhì)量黨建推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

牟偉 胡宗生

中國石化潤滑油有限公司西北分公司

高質(zhì)量黨建是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和保障。必須堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以對黨和國家事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在提高黨的建設(shè)質(zhì)量上形成高度的思想自覺和行動自覺。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，實質(zhì)是把握和遵循黨建工作規(guī)律，提高黨建工作科學(xué)化水平。必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量要求全面落實到黨的各項建設(shè)和各項工作之中，在準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的相互聯(lián)系中找準(zhǔn)提高黨的建設(shè)質(zhì)量的結(jié)合點、著力點[1～3]。

隨著改革的深入，某國有石化企業(yè)進(jìn)入了發(fā)展快車道，為發(fā)揮黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)作用，充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性，黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把握“鞏固、完善、提升”主基調(diào)，以黨內(nèi)主題教育為主線，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，體系化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實推進(jìn)領(lǐng)航、強(qiáng)根、鑄 魂、筑壘、頭雁、護(hù)航、幸福等“七大工程”，深化提升全面從嚴(yán)治黨，著力構(gòu)建改革發(fā)展和黨建一體化推進(jìn)新格局，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，該石化企業(yè)以黨建“七大工程”為抓手，將高質(zhì)量黨建工作落實落地，推動了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

開展“領(lǐng)航工程”，全面加強(qiáng)政治建設(shè)

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

制定“三全三新”黨委工作方案

所謂“三全三新”，即：全面引領(lǐng)，把穩(wěn)思想建設(shè)方向盤，進(jìn)入新境界；全面賦能，凝心聚力謀發(fā)展，邁上新臺階；全面提升，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，增添新動能。企業(yè)黨委堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，深化“二三四五”企業(yè)精神和文化提升工程[4]，統(tǒng)籌全年黨建經(jīng)營工作；與此同時，制定了相應(yīng)的提質(zhì)增效工作方案，細(xì)化任務(wù)清單，進(jìn)一步提高黨建融入經(jīng)營的契合度。

供圖/牟偉

抓實“五個一”

為促使企業(yè)經(jīng)營取得“開門紅”局面，全面激發(fā)全體黨員干部的政治意識、責(zé)任意識和攻堅意識，開展抓實“五個一”，即：

◇黨委書記開講新年第一黨課；

◇支部書記講新年第一黨課；

◇銷售部門完成一次“三高”目標(biāo)的宣講、分解；

◇銷售人員簽訂一次目標(biāo)責(zé)任書；

◇銷售人員簽訂一次請戰(zhàn)書。

加大宣傳工作力度、效能

制定并實施了 “奮斗新征程，展現(xiàn)新面貌”宣傳工作方案，以“三聚一創(chuàng)”為主要抓手，全面融入生產(chǎn)經(jīng)營，提升宣傳策劃和實施能力，全面激發(fā)員工隊伍創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

以黨建帶動工會建設(shè)

制定并實施年度工會工作方案，從夯實組織建設(shè)、加強(qiáng)民主管理、建設(shè)職工之家、保障職工權(quán)益、開展工會活動、引導(dǎo)建工立業(yè)、關(guān)愛員工健康等七個方面深化工會“五心”活動，每月組織主題活動，營造積極向上、奮發(fā)有為、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

完善班子建設(shè)，起到示范表率

壓實管黨治黨責(zé)任

細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工，黨委書記扛穩(wěn)切實“抓班子、帶隊伍”第一責(zé)任，持續(xù)提升班子政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

營造良好的政治生態(tài)

領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭簽訂任職承諾，以上率下，以身作則，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)融和，珍惜干事創(chuàng)業(yè)的共同平臺。

堅持問題導(dǎo)向，提升履職能力

為班子成員印發(fā)“一崗雙責(zé)”手冊，按月分解、明確工作任務(wù)，按月進(jìn)行督導(dǎo)；加強(qiáng)同級監(jiān)督，促進(jìn)履職盡責(zé)。

堅持民主集中制

按期召開黨委會及企業(yè)代表專題會，集中討論、集體決策，集思廣益、民主決策，及時解決重點難點問題，保證決策事項的科學(xué)性、民主性及可追溯性。

通過黨建賦能企業(yè)經(jīng)營發(fā)展

認(rèn)真落實“第一議題”制度

組織全體干部開展“愚公移山”紅色教育活動，教育黨員干部勇于面對生產(chǎn)經(jīng)營過程中困難，充分發(fā)揮兩級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，發(fā)揚(yáng)愚公移山精神，攻堅克難，奮起直追，促進(jìn)各項經(jīng)營指標(biāo)均實現(xiàn)好轉(zhuǎn)，經(jīng)營業(yè)績持續(xù)向好。

深化 “二三四五”企業(yè)精神和文化提升工程

充分發(fā)揮企業(yè)黨委“把方向、管大局、保落實”作用，形成“三全三新”、“抓實四個第一”、“學(xué)思踐悟做示范”、“講榜樣學(xué)榜樣做榜樣”、“將黨旗插在項目上”等黨建特色，進(jìn)一步提高黨建融入經(jīng)營的契合度，切實發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用。

重點工作持續(xù)提升

將相關(guān)重點工作與黨建經(jīng)營同謀劃、同部署、同實施，貫穿全年工作全過程；堅定“思想引領(lǐng)、凝心聚力”主線，解決重點工作的“想干”、“能干”、“會干”問題。

開展“強(qiáng)根工程”，提升黨建工作質(zhì)量與效能

強(qiáng)化引領(lǐng)作用

強(qiáng)化政治引領(lǐng)

以黨的二十大精神為指引，圍繞二十大精神學(xué)思踐悟，開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)研討，黨委書記帶頭講“深刻領(lǐng)悟二十大精神實質(zhì)，積極推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等主題黨課，領(lǐng)導(dǎo)班子成員到黨支部講專題黨課，開展黨支部開展“三會一課”專題學(xué)習(xí)，通過系統(tǒng)宣傳貫徹，統(tǒng)一思想共識，凝聚發(fā)展力量。

強(qiáng)化教育引領(lǐng)

圍繞全年量效目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)期市場競爭態(tài)勢，開展形勢任務(wù)教育，推動“傳承石油精神、弘揚(yáng)石化傳統(tǒng)”落地扎根，使基層員工具備勇于開拓的精神狀態(tài)。

強(qiáng)化典型引領(lǐng)

堅持以奮斗文化教育培根鑄魂，持續(xù)開展典型宣傳。通過微黨課、經(jīng)驗交流會、座談會等形式，宣講身邊先進(jìn)人物事跡，并以支部為單位，每月組織黨員志愿活動，開展黨員義務(wù)勞動，持續(xù)打造“看得出、站得出、豁得出”的黨員先鋒模范隊伍。

強(qiáng)化支部建設(shè)

加強(qiáng)基層組織建設(shè)

優(yōu)化基層組織設(shè)置，吸納年輕骨干黨員進(jìn)入支委班子，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)支委班子，增強(qiáng)支部黨建組織優(yōu)勢，使其發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

促進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化全面自查自改工作；按照“7+1+X”規(guī)范化落實好基本動作，常態(tài)督導(dǎo)提醒，有效落實“三個100%”目標(biāo)。

開展示范支部創(chuàng)建，凸顯黨建特色

積極開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動，持續(xù)鞏固深化“講榜樣學(xué)榜樣做榜樣” “將黨旗插在項目上”“黨員包班組”等基層黨建特色。

開展“鑄魂工程”，從源頭推進(jìn)思想引領(lǐng)

思想鑄魂，厚植奮斗文化

黨委堅持思想先行，落實第一議題制度，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，強(qiáng)化理論武裝，指導(dǎo)工作實踐，推動高質(zhì)量發(fā)展；各支部書記以“學(xué)思想、謀發(fā)展、開新局”“深刻領(lǐng)悟二十大精神、積極推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等為主題講黨課；立足崗位，開展學(xué)習(xí)心得交流，找準(zhǔn)當(dāng)下和未來發(fā)展方向、路徑和措施，積極樹立在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域為黨工作的意識。堅持奮斗文化引領(lǐng)，通過持續(xù)開展“講學(xué)做”微黨課、大力宣講身邊榜樣、身邊故事，相互學(xué)習(xí)借鑒，解放思想，開闊思路，倡導(dǎo)奮斗文化；布置黨員活動室，利用走廊建設(shè)文化墻，增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力，展示積極向上氛圍；收集“我的家規(guī)和我的治家格言”進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)家國情懷。

弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量

堅持宣傳工作“三聚焦一創(chuàng)新”，持續(xù)為企業(yè)“站排頭、爭第一”提供堅強(qiáng)思想保障和強(qiáng)大精神動力：

◇將宣傳工作貼近生產(chǎn)經(jīng)營，深入產(chǎn)銷一線，記錄全體干部職工的奮斗歷程，及時上報各類宣傳稿件，宣傳干部職工攻堅創(chuàng)效的奮斗歷程，增強(qiáng)干部職工的使命感、榮譽(yù)感；

◇將宣傳工作融入生產(chǎn)經(jīng)營，強(qiáng)化深度報道，總結(jié)經(jīng)驗，全面提升，形成匯編，發(fā)放各部門學(xué)習(xí)。

開展“筑壘工程”，增添企業(yè)發(fā)展新動能

圍繞黨委巡視巡察，推進(jìn)高效整改

做好“三個堅持”

堅持深入學(xué)習(xí)促整改，堅持上下聯(lián)動促整改，堅持強(qiáng)化督導(dǎo)促整改，不斷鞏固黨委巡視巡察整改工作成效。

健全合規(guī)經(jīng)營、廉潔從業(yè)長效機(jī)制

黨委壓實巡察整改主體責(zé)任，聚焦內(nèi)審?fù)獠榘l(fā)現(xiàn)問題，組織舉一反三再檢查再整改，系統(tǒng)排查合規(guī)經(jīng)營、廉潔從業(yè)等方面的重大風(fēng)險，補(bǔ)充完善崗位廉潔風(fēng)險清單內(nèi)容，修訂完善管理制度，堅持“長效抓”和“抓長效”，不斷鞏固整改工作成果，持續(xù)推動整改成效深化。

針對巡察問題開展整改提升

聚焦專項巡察反饋的立行立改問題，舉一反三，研討制定整改措施，采取臺賬管理、清單銷號、滾動推進(jìn)的方式，逐項落實整改提升。

夯實基層建設(shè)，通過“基層黨建+”賦能生產(chǎn)經(jīng)營

規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合

黨委層面每月細(xì)化黨支部“三會一課”議程、內(nèi)容等，落實規(guī)定動作，確保貫徹上級精神不走樣；各支部結(jié)合實際創(chuàng)新“自選動作”，確保與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合。

堅持“雙引領(lǐng)雙發(fā)揮”

在支部開展“講榜樣、學(xué)榜樣、做榜樣”微黨課宣講活動，黨員干部走上講臺，通過“一人講，大家談”的方式引導(dǎo)黨員干部、員工群眾學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)。

結(jié)合年度黨建經(jīng)營工作部署，深化黨建共建工作

組織各黨支部按照業(yè)務(wù)特點細(xì)化實施“基層黨建+生產(chǎn)突擊隊”“基層黨建+黨旗插在項目上”“基層黨建+志愿服務(wù)”等工作，推進(jìn)支部黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合。

開展“頭雁工程”，適應(yīng)人才建設(shè)需要

建設(shè)更加堅強(qiáng)有力的干部隊伍

貫徹新時代黨的組織路線，系統(tǒng)謀劃干部人才隊伍建設(shè)工作，在大戰(zhàn)大考中鍛煉選拔隊伍。

加大干部競爭性選拔

采用公開招聘為主的方式，擇優(yōu)選拔任用基層正職干部，輪崗交流副職干部，有效夯實基層正職干部力量，持續(xù)激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情和多崗位交流鍛煉的積極性。

實施“頭狼”計劃

借鑒華為狼性文化，以打造銷售、生產(chǎn)、管理復(fù)合型干部儲備人才為中長期目標(biāo)，制定近5年中青年儲備人才輪崗培養(yǎng)鍛煉計劃，通過跨崗輪訓(xùn)、專項培訓(xùn)、系統(tǒng)內(nèi)交流等方式鍛煉隊伍，著力形成一支政治過硬、能力突出、梯次合理的干部“頭狼”隊伍，持續(xù)夯實中堅力量。

實施“千里馬”計劃

以未來5年打造一線技術(shù)過硬的技術(shù)服務(wù)隊伍為目標(biāo)，制定中長期、系統(tǒng)化人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，從人員儲備、人才結(jié)構(gòu)分布、業(yè)務(wù)專才培訓(xùn)、薪酬激勵等方面制定落實措施，激發(fā)隊伍的內(nèi)驅(qū)動力，培養(yǎng)儲備一批各業(yè)務(wù)線條的骨干人才隊伍，為頭雁工程筑基。

實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略

以職稱評審為抓手，全面提升人才隊伍素質(zhì)

積極引導(dǎo)全體員工積極參加職稱申報。黨委書記親自負(fù)責(zé)，分別與相關(guān)干部職工進(jìn)行談話，教育引導(dǎo)干部員工重視并落實職稱提升工作。

以素質(zhì)能力提升為抓手，推進(jìn)青年人才隊伍建設(shè)

著力導(dǎo)師帶徒、跨域輪訓(xùn)、鋪設(shè)賽道、政治引領(lǐng)等措施，從四個方面打造青年人才隊伍，助推青年人才快速成長，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展需求的復(fù)合型人才。

開展“護(hù)航工程”，保障企業(yè)健康發(fā)展

強(qiáng)化政治監(jiān)督，促進(jìn)履職盡責(zé)

企業(yè)紀(jì)委充分發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行”職能，聚焦全面從嚴(yán)治黨，圍繞年度重點工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)“三律十廉”等工作，以項目制、清單制積極推進(jìn)監(jiān)督賦能發(fā)展。與此同時，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨“五責(zé)聯(lián)動”和“四同”機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員《“一崗雙責(zé)”履職清單》，按月督導(dǎo)履職盡責(zé)，切實以抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。

健全監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)體系支撐

統(tǒng)籌監(jiān)督力量

整合紀(jì)檢、財務(wù)、審計、干部、法律、企管、QHSE、營銷等基層監(jiān)督力量，強(qiáng)化職能監(jiān)督，聚焦制度監(jiān)管、沉積合同治理、招投標(biāo)詢比價、公務(wù)車管理等工作，系統(tǒng)開展督查審計，從夯實制度建設(shè)、強(qiáng)化制度執(zhí)行、避免屢查屢犯等角度有效防范經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)治理能力提升。

延伸監(jiān)督觸角

制定支部紀(jì)檢委員、風(fēng)紀(jì)監(jiān)督員工作清單，細(xì)化紀(jì)檢委員季度、月度和日常監(jiān)督工作內(nèi)容，常態(tài)化組織紀(jì)檢委員、風(fēng)紀(jì)監(jiān)督員開展培訓(xùn)研討和經(jīng)驗交流，提升身份意識和履職能力，進(jìn)一步激活監(jiān)督末梢神經(jīng)，增強(qiáng)監(jiān)督前哨預(yù)警效能。

著力流程貫通

以監(jiān)督委員會為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)、向著問題去、盯著問題改”原則，針對黨委巡察、黨建考核、審計等內(nèi)審?fù)獠閱栴}整改工作，做到臺賬管理、清單銷號，按期通報和評估整改完成情況，積極協(xié)調(diào)執(zhí)行及監(jiān)督多方職能，促進(jìn)監(jiān)督工作取得實效。

豐富教育形式，厚植廉潔文化

積極以豐富的實踐活動厚植廉潔文化底蘊(yùn)，努力把廉潔文化融入企業(yè)文化，融入經(jīng)營管理，切實與企業(yè)文化同推進(jìn)、同深化。通過常態(tài)化廉潔文化活動，營造以文化人、以文潤德、以文養(yǎng)廉濃郁氛圍：

◇開展“領(lǐng)導(dǎo)講廉”活動，分公司黨委書記率先垂范，帶頭開講《深化全面從嚴(yán)治黨 鞏固良好政治生態(tài) 扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作》廉潔黨課，黨支部書記跟進(jìn)講廉潔黨課，增加黨員干部清理務(wù)實、擔(dān)責(zé)盡責(zé)的行動自覺；

◇開展“紅色導(dǎo)廉”活動，持續(xù)開展黨員干部紅色教育，引導(dǎo)全員積極踐行“嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩 弘揚(yáng)清風(fēng)正氣”；

◇開展“家庭助廉”活動，以廉潔家書、廉潔提醒為載體，筑牢家庭“護(hù)廉網(wǎng)”，廉潔文化在潤物細(xì)無聲中傳遞傳播；

◇開展“廠史悟廉”活動，組織學(xué)習(xí)潤滑油公司發(fā)展歷史，弘揚(yáng)石油精神，傳承石化傳統(tǒng)，倡導(dǎo)全員學(xué)廠史、悟廉潔、談感悟、謀發(fā)展；

◇開展“讀書思廉”活動，為黨員干部發(fā)放《新時代領(lǐng)導(dǎo)干部要守住“五關(guān)”》等書籍，并開展座談交流；

◇開展“以文育廉”活動，堅持文化引領(lǐng)和宣傳，持續(xù)推進(jìn)廉潔文化書法展示活動，組織書寫廉潔春聯(lián)和廉潔警句，并擇優(yōu)在職工文化宣傳欄集中展出；

◇開展“簽約促廉”活動，組織簽訂《黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書》《廉潔自律承諾書》；

◇開展“家庭助廉”活動，發(fā)放《家庭助廉書》；

◇開展“約談督廉”活動，組織基層干部集體廉潔談話和新任職干部廉潔談話；

◇開展“考試修廉”活動，利用遠(yuǎn)程教育平臺組織季度廉潔知識答題活動，涵蓋全體員工，切實做到全員參與、全面覆蓋。

開展“幸福工程”，助推員工干事創(chuàng)業(yè)

豐富工會活動，營造和諧氛圍

持續(xù)落實“走基層、訪萬家”長效機(jī)制，組織慰問困難職工和外派異地、海外員工家屬，開展職工節(jié)日、生日慰問，辦理職工普惠重疾和女職工特殊疾病兩類職工保險互助，多方面為職工提供保障；開展三八節(jié)“科技創(chuàng)新 巾幗建功”故事分享會、科普健康知識講座、植物園郊游活動，定期組織健步走、“長城杯”各類球賽。通過每一次活動暖人心、穩(wěn)人心、聚人心，培育團(tuán)結(jié)精神，切實增強(qiáng)員工獲得感、幸福感和安全感。

改善辦公環(huán)境，提升員工滿意度和獲得感

發(fā)揮工會“為員工辦實事”作用，改善辦公條件和周邊環(huán)境；提升員工就餐環(huán)境條件，解決停車難問題，切實為全體員工辦實事，使員工滿意度進(jìn)一步提升，獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

關(guān)注青年成長，助力青年成長成才

黨委組織青年開展“三個一”活動，組織以“立足崗位、建功立業(yè)”為主題的面對面座談會，開展成長經(jīng)驗集中展示交流。同時，為每一位青年建立“成長檔案”，記錄青年員工成長歷程，建立“為青年辦實事”清單。通過活動的開展，引領(lǐng)青年在工作歷練中提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、創(chuàng)造價值。

結(jié)束語

長期以來，我們黨把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為抓好黨的事業(yè)的根本前提，把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為推動事業(yè)的根本保證，使黨和國家各項事業(yè)始終保持了正確發(fā)展方向和強(qiáng)大發(fā)展動力，不斷從勝利走向勝利。通過實施黨建“七大工程”，某國有石化企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了高質(zhì)量快車道，干部員工面貌煥然一新，信心足，干勁大，人心齊，在加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大精神力量、打造全面進(jìn)步全面過硬的戰(zhàn)斗堡壘、隊伍素質(zhì)持續(xù)增強(qiáng)、營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)等多個方面取得了顯著成效，黨建引領(lǐng)強(qiáng)根鑄魂作用進(jìn)一步發(fā)揮，促使企業(yè)政治生態(tài)、經(jīng)營業(yè)績持續(xù)向好，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加和諧，全體黨員干部積極在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域為黨工作，帶動全體員工凝心聚力謀發(fā)展，以高質(zhì)量黨建推動了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。