補齊專精特新企業(yè)發(fā)展短板

王漪

據(jù)北京市經(jīng)濟和信息化局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，北京市已累計培育專精特新企業(yè)7180家，其中國家級“小巨人”企業(yè)795家，“小巨人”企業(yè)數(shù)量位列全國各城市之首。150家專精特新企業(yè)已在境內(nèi)外上市，合計市值超萬億。為了更好滿足專精特新企業(yè)對人才的需求，帶動企業(yè)提升科創(chuàng)研發(fā)能力，日前有專家提出，建議在北京市建立專精特新研發(fā)集聚區(qū)，這將有助于補齊創(chuàng)新發(fā)展短板，吸引和培育一批高端科研人才，助力國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

人才短缺制約專精特新企業(yè)發(fā)展

隨著國家支持專精特新企業(yè)發(fā)展政策的逐步落實，截至2023年底，全國累計培育專精特新“小巨人”企業(yè)已達12950家、專精特新企業(yè)12萬余家。專精特新企業(yè)無論在研發(fā)創(chuàng)新、就業(yè)帶頭、上市潛質(zhì)，還是在經(jīng)濟貢獻方面，都呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。尤其是在創(chuàng)新研發(fā)方面，有數(shù)據(jù)顯示，全國專精特新“小巨人”企業(yè)的研發(fā)投入遠高于其他同等規(guī)模企業(yè)，平均研發(fā)強度達6.3%，平均研發(fā)人員占比達28%，共獲得20萬余項授權(quán)發(fā)明專利。

“‘專精特新是非常特殊的企業(yè)群體，每位企業(yè)家都有獨門絕技。”北京市專精特新企業(yè)商會副會長兼秘書長董明德表示，專精特新企業(yè)作為中小企業(yè)中的優(yōu)秀代表，具備強大的創(chuàng)新能力和市場競爭力，是推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。在他看來，這類企業(yè)在專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的基礎(chǔ)上，還具備靠譜、專注、韌性強等特點。這些企業(yè)的負責(zé)人都很靠譜，他們個人的行事風(fēng)格塑造出企業(yè)或品牌的氣質(zhì)，專注在某個領(lǐng)域持續(xù)深耕。同時，相對于大型企業(yè)，這些企業(yè)顯得更加能屈能伸，即使在發(fā)展過程中遇到問題，跌倒了，也能很快爬起來，或許中途轉(zhuǎn)換賽道了，也能繼續(xù)往前走，就像是“打不死的小強”，生存能力很強。

據(jù)了解，作為北京首家為專精特新企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)的社會組織，北京專精特新企業(yè)商會打造政策導(dǎo)向、資本加速服務(wù)平臺，為全市的專精特新及“小巨人”企業(yè)提供全方位、全鏈條、全生命周期的服務(wù)，并建立專精特新“小巨人”企業(yè)上市加速孵化基地，助力全市企業(yè)上市“倍增”計劃。截至目前，商會已吸納100多家企業(yè)會員，通過調(diào)研走訪專精特新企業(yè)，組織私董會、政策解讀會等活動，成為專精特新企業(yè)與政府、專業(yè)機構(gòu)溝通的橋梁與紐帶。

“目前，制約專精特新企業(yè)發(fā)展的重要因素是人才短缺?！弊咴L了大量專精特新企業(yè)的董明德認為，對于人才的吸附能力，專精特新企業(yè)遠低于資金實力雄厚的大中型企業(yè)。這在除北上廣等大城市以外的地區(qū)顯得更為突出，很多專精特新企業(yè)在當(dāng)?shù)睾茈y招到人才。一些企業(yè)為了吸引人才，選擇在北京建立分公司或研發(fā)機構(gòu)。

專精特新研發(fā)集聚區(qū)可發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

“利用北京雄厚的科研資源和人才優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)率先打造專精特新研發(fā)集聚區(qū)。”石景山區(qū)政協(xié)副主席汪禮俊在深入調(diào)研專精特新企業(yè)，與商會及專業(yè)人士交流座談后，在今年北京“兩會”期間，提交了一份關(guān)于在北京市建立專精特新研發(fā)集聚區(qū)的提案。

他表示，目前，北京市尚未形成標志性的專精特新研發(fā)高地，專精特新企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新尚未與全市發(fā)力實體經(jīng)濟、深化制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級等戰(zhàn)略布局形成合力，對北京市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展助力不足。

根據(jù)這份提案，通過建立專精特新研發(fā)集聚區(qū)，可進一步提升區(qū)域研發(fā)創(chuàng)新水平，吸引和培育一批高端科研人才，推動北京市整體科技水平再上臺階，促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。集聚區(qū)還可帶動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，推動相關(guān)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力提升，實現(xiàn)原有產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。在集聚區(qū)內(nèi)搭建研發(fā)中心、研發(fā)平臺，可以促進企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新，加強產(chǎn)學(xué)研合作，推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。將專精特新研發(fā)集聚區(qū)打造成全國乃至全球的科技創(chuàng)新示范基地，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，將吸引更多國內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)入駐。

對于如何豐富專精特新研發(fā)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)內(nèi)容，汪禮俊提到，一是可以利用北京市豐富的科技資源和優(yōu)勢環(huán)境，優(yōu)選北京市專精特新資源集聚度較高的區(qū)域，建立集科研、創(chuàng)新、孵化于一體的專精特新集聚片區(qū)。二是為科技創(chuàng)新提供有利條件。應(yīng)用先進的信息技術(shù)，構(gòu)建智慧科技產(chǎn)業(yè)園，提供創(chuàng)新管理及創(chuàng)新服務(wù)。三是建設(shè)完善的科技創(chuàng)新服務(wù)體系，支持科技項目申報、知識產(chǎn)權(quán)保護等相關(guān)工作。四是建立投融資服務(wù)平臺，為科技企業(yè)提供資金和風(fēng)險投資支持，推動科技成果的轉(zhuǎn)化。五是建設(shè)科技人才培訓(xùn)中心，提供前沿科技知識培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

同時，還要加強政策支持，例如加大對科技研發(fā)的資金投入、優(yōu)化稅收政策，減免稅收、社會保險費等負擔(dān)、簡化審批程序，提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。

“目前北京市已經(jīng)出臺了一些針對專精特新企業(yè)的政策措施，預(yù)計還會逐步升級。董明德表示，希望政府部門能夠在政策上給予專精特新企業(yè)更多傾斜，例如放寬人才落戶指標，解決子女上學(xué)、貸款周期較短等問題。他表示，在良好政策與公平競爭的營商環(huán)境推動下，專精特新企業(yè)將實現(xiàn)快速發(fā)展。同時，期待商會未來能夠帶領(lǐng)一批優(yōu)秀的會員企業(yè)走出國門，開展更多對外合作，打造具有國際影響力的中國品牌。