解碼濰坊“隱形冠軍”扎堆現(xiàn)象

降蘊(yùn)彰

制造業(yè)“冠軍”企業(yè)扎堆是濰坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的特征，是濰坊經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。在全國41個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，濰坊擁有37個(gè)。從體量來看，濰坊制造業(yè)總量約占山東省的十分之一、全國的百分之一，在山東乃至全國經(jīng)濟(jì)版圖上占有重要地位。

2023年11月24日，工信部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院直屬機(jī)構(gòu)賽迪顧問團(tuán)隊(duì)發(fā)布了一份“2023年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市（地級市）榜單”。在全國290多個(gè)地級市中，山東總計(jì)有13個(gè)城市上榜，在入選城市數(shù)量上與江蘇并列第一。

對于擁有16個(gè)地級市的山東來說，有13地上榜的高入選率，足以凸顯出先進(jìn)制造業(yè)在山東各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵地位和重要作用。

近年來，從中央到地方，都在大力推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型“專精特新”，國家發(fā)改委、工信部等方面，連續(xù)推出專精特新“小巨人”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)等評選活動(dòng)，諸多中國版的“隱形冠軍”企業(yè)逐漸浮出水面，引起各界廣泛關(guān)注。

“隱形冠軍”的概念由德國著名的管理學(xué)家赫爾曼·西蒙提出，指在細(xì)分產(chǎn)業(yè)市場份額領(lǐng)先，且公眾知名度相對較低的企業(yè)。更通俗地講，就是在行業(yè)內(nèi)廣為認(rèn)可，但是普通大眾不太了解的企業(yè)。2016年工信部印發(fā)的《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中稱，單項(xiàng)冠軍與德國赫爾曼·西蒙教授提出的“隱形冠軍”概念類似。工信部這一方案定義的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，是指長期專注于制造業(yè)某項(xiàng)特定細(xì)分產(chǎn)品市場、生產(chǎn)技藝或工藝國際領(lǐng)先、專業(yè)產(chǎn)品市場占有率位居全球前列的企業(yè)。

《小康》雜志、中國小康網(wǎng)注意到，就在賽迪顧問團(tuán)隊(duì)發(fā)布“2023年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市（地級市）榜單”的前一周，山東省工信廳公布了“第七批山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)”名單，其中濰坊市46家企業(yè)成功入圍，領(lǐng)先第二名（濟(jì)南、青島）12家。山東省工信廳的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，濰坊市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)新增數(shù)量和總數(shù)已經(jīng)連續(xù)3年保持全省第一。

濰坊是山東省所轄地級市，是山東省第四大經(jīng)濟(jì)城市，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尤其是制造業(yè)主要指標(biāo)在全省處于領(lǐng)先地位。2021年，濰坊GDP總量再上臺階，增速9.7%，居全省第一；在賽迪顧問發(fā)布的“2023年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市（地級市）榜單”中，濰坊也是榜上有名，位列第35。

國務(wù)院研究室工貿(mào)司原司長唐元、國家科技部原調(diào)研室主任胥和平、東亞智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李繼凱等專家提示，濰坊之所以經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，很大程度上是先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢鍛造了難以比擬的競爭力。唐元表示，希望濰坊制造業(yè)的中小企業(yè)能進(jìn)一步做大做強(qiáng)，通過品牌企業(yè)帶動(dòng)制造業(yè)的高速發(fā)展，把濰坊打造成為全國制造業(yè)基地中心。李繼凱建議，濰坊有關(guān)方面“按批次來選擇這些優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)”，培育更多的產(chǎn)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)濰坊制造業(yè)的整體發(fā)展。

盛產(chǎn)“隱形冠軍”的城市

濰坊市位于山東半島西部，是山東半島城市群區(qū)域中心城市和重要的工業(yè)城市，總面積約1.6萬平方公里，下轄4個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、6個(gè)縣級市，常住人口708萬。2022年濰坊市實(shí)現(xiàn)GDP總量為7306.5億元，人均GDP為7.7萬元。

濰坊是工業(yè)大市。制造業(yè)是濰坊的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，規(guī)模大、類目全、家底厚、動(dòng)力新。“制造業(yè)當(dāng)家”是濰坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的特征，是濰坊經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。在全國41個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，濰坊擁有37個(gè)，其中包含國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中所有的31個(gè)制造業(yè)行業(yè)；而從體量來看，濰坊制造業(yè)總量約占山東省的十分之一、全國的百分之一，在山東乃至全國經(jīng)濟(jì)版圖上占有重要地位。

2022年，濰坊全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.4%。分具體產(chǎn)品來看，全市納入統(tǒng)計(jì)的290個(gè)產(chǎn)品中，有102個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了正增長，增長面達(dá)35.2%。其中，虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人等9種產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)翻番及以上增長，光電子器件、鍛件、集成電路等39種產(chǎn)品增速超過30%。裝備制造業(yè)快速增長，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增47.7%，專用設(shè)備制造業(yè)增加值增長33.4%。2022年規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11351.4億元，同比增長2.3%。

2024年1月15日，濰坊市十八屆人大四次會議開幕，會上發(fā)布了“2024年濰坊市政府工作報(bào)告”。2023年，在外部環(huán)境復(fù)雜多變、超預(yù)期因素疊加影響的嚴(yán)峻形勢下，全市1517個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2311億元，新簽約項(xiàng)目1030個(gè)，落地開工475個(gè)，到位資金1415億元；濰坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到59%，45%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)轉(zhuǎn)智改，6家企業(yè)入圍中國500強(qiáng)，4家企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng)；濰柴新百萬臺數(shù)字化動(dòng)力產(chǎn)業(yè)基地、福田智能數(shù)字化工廠、弘潤高端聚丙烯新材料、友道化學(xué)綠色植保、谷雨生物康健聯(lián)產(chǎn)等一批制造業(yè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增產(chǎn)值718億元。此外，去年濰坊市在工業(yè)母機(jī)、磁技術(shù)等一批基礎(chǔ)條件好、市場前景大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了突破，謀劃推進(jìn)一批新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”項(xiàng)目，加速形成“能打能拼”的產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。整體上，預(yù)計(jì)2023年濰坊全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.3%；具體到作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)制造業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年濰坊的制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到了30%。特別值得一提的是，新能源、電子信息和生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在過去一年里的年增長率超過了12%。

山東省工信廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，濰坊現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4142家，規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入超過1.1萬億，總量連續(xù)三年穩(wěn)居全省第二，約占全省的十分之一、全國的百分之一。具體到貢獻(xiàn)濰坊經(jīng)濟(jì)三分之一的制造業(yè)領(lǐng)域，擁有國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍19家、“專精特新”小巨人企業(yè)67家，這兩項(xiàng)榮譽(yù)均在全省排名第一。此外，濰坊擁有省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍123家，全省第一；“隱形冠軍”企業(yè)64家，全省第一；省級瞪羚企業(yè)148家、省級“專精特新”中小企業(yè)392家、省級獨(dú)角獸企業(yè)1家；市級“專精特新”中小企業(yè)905家、“隱形冠軍”企業(yè)419家。

從省級單項(xiàng)冠軍第一，再到國家級單項(xiàng)冠軍第一，其含金量之高之重，足以顯示濰坊制造業(yè)處于山東乃至全國領(lǐng)先水平。

“隱形冠軍”培育計(jì)劃

地區(qū)生產(chǎn)總值排在山東省第四的濰坊，為何能力壓青島、濟(jì)南、煙臺等一眾名氣更大的地級城市，在專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)等方面處于全省拔尖甚至全國領(lǐng)先？

濰坊市工信局二級調(diào)研員孫曉東認(rèn)為，濰坊工業(yè)發(fā)展早、門類全、規(guī)模大，產(chǎn)生單項(xiàng)冠軍企業(yè)的土壤很厚實(shí)。早在2018年，濰坊就在全省率先出臺“隱形冠軍”企業(yè)群培育方案，建立梯度培育庫，對好苗子企業(yè)實(shí)行“一對一”跟蹤輔導(dǎo)。濰坊通過開展“隱形冠軍”企業(yè)培育計(jì)劃，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和政策支持，引導(dǎo)企業(yè)長期專注于細(xì)分產(chǎn)品市場的拓展、產(chǎn)品質(zhì)量提升和名優(yōu)品牌培育，著力培育一批在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域中處于領(lǐng)導(dǎo)地位的“隱形冠軍”企業(yè)。

在“隱形冠軍”企業(yè)群培育方案中，濰坊提出了具體的目標(biāo)任務(wù)，每年認(rèn)定40家以上市級“隱形冠軍”企業(yè)，到2022年，培育市級“隱形冠軍”企業(yè)300家以上，其中，國家級10家以上，省級80家以上，總結(jié)推廣創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多的企業(yè)走“隱形冠軍”發(fā)展之路。

濰坊有關(guān)部門把“隱形冠軍”企業(yè)分為工業(yè)及建筑業(yè)類、農(nóng)業(yè)類、服務(wù)業(yè)類等三大類。具體的培育標(biāo)準(zhǔn)為，工業(yè)及建筑業(yè)類、農(nóng)業(yè)類要求企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2000萬元以上，近三年內(nèi)營業(yè)收入平均增幅高于10%，平均資產(chǎn)負(fù)債率低于65%，研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重在2.6%以上。企業(yè)從事專業(yè)行業(yè)領(lǐng)域時(shí)間四年以上，從事的細(xì)分產(chǎn)品市場符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；擁有三年以上穩(wěn)定客戶，穩(wěn)定客戶的銷售收入占10%以上。擁有市級以上企業(yè)技術(shù)中心或“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，并有核心技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)5人以上。企業(yè)細(xì)分產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)外同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平，且擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)或擁有市級以上“專精特新”企業(yè)稱號。企業(yè)具有品牌創(chuàng)建意識，有自主品牌，有一定的品牌建設(shè)投入，被列入國家和省質(zhì)量、商標(biāo)、名牌等獎(jiǎng)項(xiàng)的優(yōu)先納入范圍，細(xì)分產(chǎn)品市場占有率位居山東省前5名。服務(wù)業(yè)類要求企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2000萬元以上，近三年內(nèi)營業(yè)收入、稅收貢獻(xiàn)平均增幅高于10%，平均資產(chǎn)負(fù)債率低于65%，在所處行業(yè)中能引領(lǐng)方向、模式新穎、成長快速。企業(yè)長期專注于特定細(xì)分服務(wù)市場，從事專業(yè)行業(yè)領(lǐng)域時(shí)間三年以上，擁有較高的市場地位，從事的細(xì)分產(chǎn)品市場符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；擁有三年以上穩(wěn)定客戶，穩(wěn)定客戶的銷售收入占10%以上。

為了確?！半[形冠軍”企業(yè)群培育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，2019年7月底，濰坊市政府印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)減稅降費(fèi)政策進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》，分別在降低企業(yè)引進(jìn)人才成本、降低企業(yè)社保成本、降低企業(yè)用地成本、降低企業(yè)制度性交易成本、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵(lì)支持重大項(xiàng)目建設(shè)等方面，給予較大力度支持。比如，在鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)以上項(xiàng)目的第一完成單位，市政府財(cái)政給予1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)二等獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位，市政府財(cái)政給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。按照文件中的相關(guān)規(guī)定，濰坊市政府對新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等科技創(chuàng)新平臺，由同級財(cái)政分別給予200萬元、40萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對國家、省認(rèn)定備案的院士工作站、“千人計(jì)劃”專家工作站、博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)等，由同級財(cái)政分別給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。此外，市政府還每年組織安排200個(gè)市級以上重大科研項(xiàng)目，支持重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)外高校院所開展技術(shù)攻關(guān)，著力解決“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)難題。

2022年，濰坊市又出臺了《關(guān)于推進(jìn)“五個(gè)優(yōu)化”加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步優(yōu)化對制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的政策措施，對通過國家級、省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍動(dòng)態(tài)復(fù)核的企業(yè)，市級財(cái)政分別給予最高20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

一招先，步步跟。2018年以來，濰坊接續(xù)出臺扶持政策，助力單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè)“小樹快成長，大樹壯主干、眾樹成森林”。濰坊市工信局局長董勝勇表示，下一步計(jì)劃每年培育新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)200家以上，到2025年，計(jì)劃新增省級及以上瞪羚企業(yè)150家左右、單項(xiàng)冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)100家左右。

動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國第一

濰坊是一座盛產(chǎn)隱形冠軍的城市，而濰坊“冠軍”企業(yè)產(chǎn)生最多的領(lǐng)域是在動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)。“濰坊‘冠軍’企業(yè)多，有賴于我們足夠長的‘長板’——?jiǎng)恿ρb備產(chǎn)業(yè)，堪稱‘冠軍’企業(yè)的孵化器?！睋?jù)濰坊市改革發(fā)展研究中心一位工作人員介紹，現(xiàn)在濰坊市動(dòng)力裝備業(yè)幾乎占到全市“冠軍”企業(yè)總數(shù)的一半。

目前，濰坊擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4140多家，已形成5個(gè)千億級、10個(gè)500億級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。其中動(dòng)力裝備規(guī)模最大，僅動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)就擁有規(guī)上企業(yè)近800家，產(chǎn)品涵蓋汽車、農(nóng)業(yè)裝備、工程裝備三大領(lǐng)域，集群本地配套率已超45%。截至2023年，濰坊全市動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)匯總產(chǎn)值超過4000億元，約占山東省的三分之二、全國的三分之一；17個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、25家領(lǐng)軍企業(yè)入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群和集群領(lǐng)軍企業(yè)名單，數(shù)量均居全省前列。濰坊動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國第一。

在濰坊的單項(xiàng)冠軍企業(yè)中，獲得國家層面上認(rèn)定的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，是全國最大的重卡動(dòng)力總成企業(yè)濰柴動(dòng)力。據(jù)了解，濰柴動(dòng)力每生產(chǎn)一臺發(fā)動(dòng)機(jī)，就需要數(shù)百個(gè)零部件，由此涉及數(shù)百家中小配套企業(yè)。這些中小企業(yè)既能借助產(chǎn)業(yè)集群壯大自己，又夯實(shí)了濰坊本地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)根基。

近幾年，濰坊市政府借助濰柴動(dòng)力這樣的龍頭企業(yè)補(bǔ)鏈成群，推動(dòng)動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。簡單來說，就是以濰柴動(dòng)力為“鏈主”，依托高新區(qū)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和坊子、諸城、青州、高密、壽光5個(gè)省級示范基地，形成了山東全省乃至全國領(lǐng)先的動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)鏈，擁有包括濰柴動(dòng)力、豪邁科技、濰柴雷沃重工、天瑞重工、盛瑞傳動(dòng)、大業(yè)股份等6家被工信部認(rèn)定為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)在內(nèi)的80多家不同級別的動(dòng)力裝備業(yè)的“冠軍”企業(yè)，占全市“冠軍”企業(yè)總數(shù)近一半。

以濰柴動(dòng)力為代表的龍頭企業(yè)周邊，聚集了大量的中小企業(yè)。具體來看，濰坊市動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)以動(dòng)力總成及核心零部件為主體，已經(jīng)形成了“基礎(chǔ)零部件-核心零部件-動(dòng)力總成-整機(jī)-關(guān)鍵配套件”的鏈?zhǔn)桨l(fā)展結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)燃油動(dòng)力（汽柴油內(nèi)燃機(jī)）保持領(lǐng)先優(yōu)勢，氫燃料、電磁能、空氣能等新型動(dòng)力全面興起。數(shù)據(jù)顯示，濰坊動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)集群本地配套率超過45%；2021年，濰坊動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)集群入選全國先進(jìn)制造業(yè)集群，“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量居山東全省第二位，當(dāng)之無愧成為整個(gè)濰坊市動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”。

除了動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)，濰坊在其他行業(yè)也涌現(xiàn)了不少國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。比如，在新材料領(lǐng)域，元利化學(xué)生產(chǎn)的環(huán)保高沸點(diǎn)溶劑混合二元酸二甲酯在全球市場占有率達(dá)54%，國內(nèi)占70%以上；在電子信息領(lǐng)域，歌爾集團(tuán)麥克風(fēng)、微型揚(yáng)聲器出貨量全球第一，每3部手機(jī)中就有1部的麥克風(fēng)、喇叭是歌爾制造的；在化工領(lǐng)域，山東樂化漆業(yè)股份有限公司主打的醇酸樹脂涂料產(chǎn)量與銷量長期穩(wěn)居國內(nèi)外前列，份額占據(jù)省內(nèi)市場30%以上……像濰柴動(dòng)力、歌爾股份、濰柴雷沃重工等鏈主企業(yè)都是國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，處于產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、數(shù)據(jù)鏈等各鏈的核心，正帶動(dòng)更多中小企業(yè)迅猛發(fā)展。

目前，濰坊70%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)入群發(fā)展，大大小小的專精特新企業(yè)、冠軍企業(yè)“鑲嵌”在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上，匯聚成濰坊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。