國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義再起,疊加地緣局勢(shì)緊張,2024年以來(lái)全球政經(jīng)進(jìn)入本世紀(jì)最複雜的調(diào)整期,各大經(jīng)濟(jì)體均面臨重大挑戰(zhàn):美國(guó)經(jīng)歷數(shù)十年來(lái)最激進(jìn)的加息週期後逐步接近政策調(diào)整的拐點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素仍多,好壞參半;歐洲因俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)拖累,經(jīng)濟(jì)動(dòng)能短期難以恢復(fù);日本因匯率及美國(guó)國(guó)債問(wèn)題仍在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與貨幣政策間艱難權(quán)衡;大陸則處?kù)督?jīng)濟(jì)景氣恢復(fù)的關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)上行的動(dòng)力仍然不足,而若中美關(guān)係無(wú)法改善,再次爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性極高,尤其大陸經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴投資與出口,現(xiàn)階段房地產(chǎn)及股市低迷,民間投資意願(yuàn)不高、消費(fèi)信心不足以及地方政府債務(wù)等問(wèn)題盤根錯(cuò)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境之嚴(yán)峻可謂改革開(kāi)放以來(lái)之首見(jiàn)。
大陸經(jīng)濟(jì)動(dòng)能仍不足
匯總大陸2024年上半年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)61.7萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)5%,貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6.1%,外匯儲(chǔ)備在3.2億美元以上,失業(yè)率5.1%,均達(dá)今年預(yù)期目標(biāo)。但相較於平穩(wěn)向好的第一季度,第二季度GDP出乎意料僅增長(zhǎng)4.7%,對(duì)政府而言可謂一大警訊,必須更加提防經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)。鑒於居民消費(fèi)與投資意願(yuàn)不振,大陸政府認(rèn)為必須以較高速增長(zhǎng)振奮民眾信心,才能讓人民敢於期待更好的生活,進(jìn)而帶動(dòng)股市、房地產(chǎn)等關(guān)鍵行業(yè)的復(fù)興。7月中旬中共中央的三中全會(huì)通過(guò)「關(guān)於進(jìn)一步全面深化改革,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定」,除了表達(dá)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的決心與迫切感,並宣示將繼續(xù)對(duì)外開(kāi)放,保持政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性,卯足全力拚經(jīng)濟(jì)。
解讀三中全會(huì)釋放的訊息,可以看出大陸政府現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)。首先,政府提出「經(jīng)濟(jì)發(fā)展為當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)」,意指凡影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種短期措施如防疫、耗能、大型賽事活動(dòng)、行業(yè)專項(xiàng)檢查等都將有所節(jié)制,以消弭企業(yè)投資的疑慮,更表示政府將推出一系列開(kāi)放措施。
首波即於9月8日宣佈大陸將完全取消對(duì)外商投資製造業(yè)的限制,使內(nèi)外資按照一致原則管理,給予外商投資企業(yè)國(guó)民待遇,並開(kāi)放外商可在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院。預(yù)期未來(lái)將會(huì)推出更多稅收優(yōu)惠、信貸寬鬆、利率下調(diào)、研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)備更新等變革措施,對(duì)外資而言是一大利多,也是大陸市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的具體行動(dòng)。
拚經(jīng)濟(jì)需促進(jìn)民企發(fā)展
其次,大陸民營(yíng)企業(yè)一再反應(yīng),這些年政府所推出的寬鬆措施,無(wú)論在政策面、執(zhí)行面或資金面往往更加有利於國(guó)企、央企等背景雄厚的國(guó)有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)的生存發(fā)展空間相對(duì)受到壓縮,也就是所謂的「國(guó)進(jìn)民退」,而大陸民營(yíng)企業(yè)總數(shù)超過(guò)5500萬(wàn)家,已占企業(yè)總額92.3%,另有1.25億戶個(gè)體工商戶更占大陸就業(yè)人口80%以上,卻僅合占大陸進(jìn)出口總額的55%,平均獲利低,既不能充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性,也無(wú)法激勵(lì)民間投資意願(yuàn),是大陸經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最大硬傷。三中全會(huì)決定重新檢視國(guó)有企業(yè)發(fā)展方向,規(guī)範(fàn)其向國(guó)家安全及關(guān)係國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域集中,包括災(zāi)難應(yīng)急、社會(huì)公共服務(wù)及前瞻性戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等,並將多管齊下進(jìn)一步促進(jìn)民間投資,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!覆馗混睹瘛故菄?guó)家富強(qiáng)的不二法門,若能有效實(shí)施,使國(guó)企、民企各有專攻,將可使社會(huì)分工更加健全,也能擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)內(nèi)生成長(zhǎng)動(dòng)力。
此外,三中全會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展與投資的指導(dǎo)方向也是臺(tái)資企業(yè)的重要參考。
科技是產(chǎn)業(yè)第一優(yōu)先。未來(lái)大陸將全力支持並政策傾向人工智慧、航空衛(wèi)星、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技、積體電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀錶、基礎(chǔ)軟體、工業(yè)軟體等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
產(chǎn)能轉(zhuǎn)移及海外投資是未來(lái)趨勢(shì)。大陸製造業(yè)產(chǎn)能在全球占比33%,但消費(fèi)卻只占全球13%,內(nèi)銷無(wú)法完全消化,多餘產(chǎn)能需要轉(zhuǎn)移,而東盟、中亞、歐亞及非洲將成為主要考量區(qū)域,並將利用阿里、拚多多、抖音(字節(jié)跳動(dòng))、SHEIN等蓬勃發(fā)展的電商平臺(tái)作前鋒打開(kāi)市場(chǎng),帶動(dòng)銷售。
經(jīng)濟(jì)重回穩(wěn)其他問(wèn)題才有解
銀髮經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)7.1萬(wàn)億人民幣,康養(yǎng)、大健康產(chǎn)業(yè)勢(shì)必成為發(fā)展重點(diǎn)。此外,在電子科技普及下,產(chǎn)業(yè)汰舊換新加速,能降本增效的數(shù)位服務(wù)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)都有極大發(fā)展空間。
新基建未來(lái)投入極為可觀,發(fā)展可期。大陸目前正全力推動(dòng)的特高壓電力系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)中心、5G及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智慧及城際高鐵與軌道交通等,其相關(guān)產(chǎn)業(yè)或延伸產(chǎn)品應(yīng)用將會(huì)得到政府大力扶持。
面對(duì)劇烈變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,世界各國(guó)都在絞盡腦汁尋求突破,期望逆勢(shì)增長(zhǎng)以爭(zhēng)取未來(lái)的話語(yǔ)權(quán)。大陸政府能務(wù)實(shí)認(rèn)清全球環(huán)境變動(dòng)所面帶來(lái)的問(wèn)題與挑戰(zhàn),堅(jiān)持以「拚經(jīng)濟(jì)」解開(kāi)成長(zhǎng)停滯的淤堵並引導(dǎo)轉(zhuǎn)型,這種態(tài)度將更有助於達(dá)成2024年GDP增長(zhǎng)保5%的目標(biāo),而一旦經(jīng)濟(jì)重回穩(wěn)定成長(zhǎng)的軌道,其他問(wèn)題也會(huì)一一迎刃而解。