建筑工程造價管理中工程預(yù)算的重要作用

張杰利

（呂梁市花卉管理中心，山西 呂梁 033000）

0 引言

建筑工程造價管理中，工程預(yù)算作為重要的組成部分，對項目的成功實施和成本控制起著關(guān)鍵作用。在眾多建筑項目中，工程預(yù)算扮演著決策依據(jù)、成本控制與預(yù)警、招投標依據(jù)以及經(jīng)驗總結(jié)與改進等多重角色，有助于提高項目管理水平。為充分發(fā)揮工程預(yù)算的優(yōu)勢與作用，本文將以工程預(yù)算為例，對其在建筑工程項目中的重要作用進行深入研究。利于進一步完善建筑工程造價管理體系，促進項目順利實施和經(jīng)濟效益的最大化。

1 工程預(yù)算概述

工程預(yù)算是建筑工程造價管理中的重要組成部分，它是在項目實施前對工程造價進行全面、系統(tǒng)計算和預(yù)測的過程。工程預(yù)算不僅是項目啟動的基礎(chǔ)，也是項目實施和控制的重要依據(jù)，直接影響著項目的順利進行和成本的控制。在工程預(yù)算的編制過程中，需要詳細分析項目的設(shè)計方案、施工方案、材料價格、人工費用、設(shè)備成本以及其他相關(guān)費用，工程預(yù)算的主要內(nèi)容如表1 所示。預(yù)算編制旨在合理確定工程造價，包括各項費用的預(yù)估和分配，確保項目在預(yù)定的成本范圍內(nèi)進行。同時，工程預(yù)算還需要關(guān)注項目的技術(shù)要求、質(zhì)量要求、進度要求等，滿足工程建設(shè)的質(zhì)量與工期要求。

表1 工程預(yù)算的主要內(nèi)容

2 建筑工程造價管理中工程預(yù)算的作用

2.1 提供決策依據(jù)

工程預(yù)算在建筑工程項目的決策階段起著至關(guān)重要的作用。項目方在決定是否啟動一個建筑項目時，需要對項目的可行性進行評估和決策。工程預(yù)算提供了項目建設(shè)所需的總體造價信息，包括材料費、人工費、設(shè)備費、管理費用等，能夠幫助項目方進行初步的經(jīng)濟評估和投資決策[1]。通過工程預(yù)算，項目方可以對項目的成本進行評估，判斷項目是否符合預(yù)期的投資回報要求。預(yù)算中的費用明細和分析也有助于項目方了解項目的主要成本構(gòu)成，為優(yōu)化設(shè)計方案、選擇合理施工方法提供決策參考。此外，還能為項目方提供不同預(yù)算方案的比較和對比。通過制定不同的預(yù)算方案，對不同設(shè)計方案或施工方案的經(jīng)濟性進行評估，幫助項目方做出最優(yōu)的決策選擇。

2.2 成本控制與預(yù)警

工程預(yù)算在建筑工程造價管理中扮演著成本控制和預(yù)警的重要角色。一旦項目啟動，預(yù)算不僅是項目實際成本的基準，也是項目成本控制依據(jù)和預(yù)警指標。首先，工程預(yù)算為項目提供預(yù)先確定的費用基準，與實際發(fā)生的成本進行對比，及時掌握項目的經(jīng)濟狀況。通過持續(xù)的成本控制，項目管理者能識別出可能存在的費用超支或節(jié)省的情況并及時采取相應(yīng)措施，確保項目的成本在可控范圍內(nèi)。其次，工程預(yù)算在編制階段對項目可能出現(xiàn)的費用進行充分預(yù)估，提前識別潛在的風險和問題。在項目實施過程中如果出現(xiàn)費用超出預(yù)算的情況，預(yù)算能充當預(yù)警指標，及時提醒項目管理者進行調(diào)整和應(yīng)對，避免成本失控。再次，在項目實施過程中可能會出現(xiàn)設(shè)計變更、施工調(diào)整或其他不可預(yù)見的情況，這些變更都可能對項目造成成本影響。工程預(yù)算作為參考依據(jù)，有助于對變更進行合理評估，確定是否接受變更以及對預(yù)算進行相應(yīng)調(diào)整。最后，隨著施工情況和市場變化，工程預(yù)算能為項目管理者提供決策支持。通過比較預(yù)算與實際費用的差異，及時調(diào)整項目計劃和采取相應(yīng)措施，保障項目順利進行。

2.3 提供招投標依據(jù)

工程預(yù)算在建筑工程造價管理中還具有提供招投標依據(jù)的重要作用。①承包商在進行施工承包或材料供應(yīng)的招投標時，需要根據(jù)工程預(yù)算中的費用計算和分析，合理確定自己的投標價格。預(yù)算中明確的費用項目和定額標準，幫助承包商了解項目的實際費用需求，避免過低或過高的投標價格。②工程預(yù)算作為招投標的依據(jù)，能夠為招標方提供評估投標價的標準，保障投標過程的公平、公正和透明。預(yù)算的準確性和合理性有助于吸引更多潛在競標者參與，確保招標過程具有充分的競爭性。③工程預(yù)算是項目方與承包商進行合同談判的基礎(chǔ)。預(yù)算中的費用項目和明細，有助于明確合同范圍、責任分工、付款方式等細節(jié)，為雙方達成一致的合同提供支持。④在招投標階段，工程預(yù)算風險評估也是重要的考慮因素。項目方可以通過預(yù)算的風險分析，評估承包商的風險承擔能力，確保項目的穩(wěn)健推進[2]。

2.4 經(jīng)驗總結(jié)與改進

在建筑工程造價管理中，工程預(yù)算的編制和實際執(zhí)行提供寶貴的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)為后續(xù)項目提供重要的經(jīng)驗總結(jié)與改進參考。①通過多個項目的工程預(yù)算編制和實際執(zhí)行，積累豐富的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，包括不同類型項目的造價特點、材料價格趨勢、施工成本變化等。這些經(jīng)驗數(shù)據(jù)對于未來類似項目的預(yù)算編制和成本控制具有重要的借鑒意義。②將工程預(yù)算與項目實際成本進行比較和分析，能夠評估預(yù)算的準確性。通過總結(jié)預(yù)算編制中的偏差和誤差，有助于改進預(yù)算編制方法和提高預(yù)算的準確性。③項目管理優(yōu)化。通過對工程預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)和分析，發(fā)現(xiàn)項目管理中的問題和不足。針對這些問題提出相應(yīng)的改進措施，優(yōu)化項目管理流程，提高項目執(zhí)行效率和經(jīng)濟效益。④通過將經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行整理和歸納，為其他建筑項目提供有益的參考和指導(dǎo)，促進行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3 建筑工程造價管理中工程預(yù)算的策略

3.1 詳細調(diào)研和數(shù)據(jù)收集

在建筑工程造價管理中，工程預(yù)算編制需要進行詳細調(diào)研和數(shù)據(jù)收集工作。①在編制工程預(yù)算前要對項目的需求進行明確的了解。這包括項目的規(guī)模、功能要求、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、進度要求等方面的信息。只有全面了解項目需求，才能更準確地進行預(yù)算計算[3]。②實地調(diào)查是獲取準確數(shù)據(jù)的重要手段。在項目現(xiàn)場進行實地調(diào)查，包括測量工程量、了解施工環(huán)境和地理條件等，能獲取更真實的數(shù)據(jù)，避免依賴理論數(shù)據(jù)而產(chǎn)生偏差。③在進行價格依據(jù)的確定時進行市場調(diào)研，了解材料價格、人工費用、設(shè)備租賃費等的實際情況。市場調(diào)研有助于把握當前市場行情，避免預(yù)算中的價格過高或過低。④分析歷史數(shù)據(jù)是評估工程預(yù)算的準確性的有效方法。借鑒之前類似項目的數(shù)據(jù)，分析成本構(gòu)成和費用變化趨勢，有助于優(yōu)化預(yù)算計算方法。⑤在數(shù)據(jù)收集過程中要保證數(shù)據(jù)的完整性和準確性。將所有收集到的信息進行整合和核對，確保預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是可信的。

3.2 合理分解和優(yōu)化工程量清單

在建筑工程造價管理中，工程預(yù)算的準確性和合理性很大程度上依賴于工程量清單的準備和優(yōu)化，合理分解和優(yōu)化工程量清單如圖1 所示。首先，工程量清單是工程預(yù)算的基礎(chǔ)，需要將各項工程劃分得足夠細致，以確保每一項工程量的計算準確無誤。細化工程量能夠避免遺漏和重復(fù)計算，保障預(yù)算的全面性。其次，在分解工程量時選擇合適的計量單位也是關(guān)鍵。采用統(tǒng)一的計量單位能夠便于對不同工程量進行比較和計算，確保預(yù)算的一致性和可比性。再次，工程量清單中可能存在一些冗余或不必要的項，這些項在預(yù)算中會導(dǎo)致費用的浪費。清理冗余項能夠優(yōu)化預(yù)算，使預(yù)算更加精簡和有效。不同建筑項目具有各自特有的工程特點，因此在分解和優(yōu)化工程量清單時，需要充分考慮項目的實際情況[4]。靈活調(diào)整工程量清單，確保其與項目實際情況相符。最后，在分解和優(yōu)化工程量清單后，需要進行審查和校驗，確保每一項工程量的計算準確無誤。審查過程中，可與項目設(shè)計、施工和監(jiān)理人員進行核對，消除潛在錯誤。

3.3 綜合運用不同預(yù)算方法

在建筑工程造價管理中，綜合運用不同預(yù)算方法是一種重要的策略，具體如圖2 所示，它有助于提高預(yù)算的準確性和全面性。①將不同預(yù)算方法得出的結(jié)果進行比較分析，發(fā)現(xiàn)各種方法的優(yōu)勢和劣勢。比較分析有助于確定合適的預(yù)算方法，根據(jù)項目特點選擇最適合的預(yù)算模型。②不同的項目可能適用不同的成本估算方法，如指定單價法、類比估算法、參數(shù)估算法等。綜合運用這些方法，在不同階段和不同層次對項目造價進行評估，提高預(yù)算的準確性。③歷史數(shù)據(jù)是預(yù)算的重要參考依據(jù)。將歷史數(shù)據(jù)與現(xiàn)有項目情況相結(jié)合，進行類比分析和趨勢預(yù)測，提高預(yù)算的準確性和可信度[5]。④在復(fù)雜項目或高風險項目中，采用模擬模型進行預(yù)算。通過模擬不同情況下的成本變化和風險因素，為項目提供全面的預(yù)算評估。確定模擬所需的參數(shù)，包括不同變量的概率分布參數(shù)、模擬的時間范圍，以及模擬的不同場景和情況。運行模擬程序，模擬不同情況下的成本變化和風險因素的影響。通過大量的模擬運算，獲得各種情況下的成本預(yù)測和風險評估?；谀M結(jié)果，制定相應(yīng)的風險管理策略和措施。對于高風險項目，可能需要采取更為謹慎的預(yù)算決策和風險防范措施。

圖2 綜合運用不同預(yù)算方法

3.4 關(guān)注風險評估與控制

在建筑工程造價管理中，風險是不可避免的因素，可能對工程造價產(chǎn)生影響。因此，關(guān)注風險評估與控制是工程預(yù)算中的重要策略。①在預(yù)算編制過程中認真識別可能存在的風險因素，包括技術(shù)風險、市場風險、供應(yīng)鏈風險等。只有充分識別風險，才能采取相應(yīng)的控制措施。②對已識別的風險因素進行定量評估，即對風險的概率和影響進行量化。通過風險定量評估，對可能發(fā)生的風險進行優(yōu)先級排序，為后續(xù)控制措施的制定提供依據(jù)。③針對已識別的風險，制定相應(yīng)的風險控制措施是關(guān)鍵步驟。包含減少風險概率的預(yù)防措施，以及降低風險影響的應(yīng)急措施等[6]。④在預(yù)算編制中設(shè)立風險儲備，用于應(yīng)對不可預(yù)見的風險事件。風險儲備的設(shè)立有助于提高項目的抗風險能力，保障項目的順利實施。一旦發(fā)現(xiàn)風險發(fā)生或演變，及時采取應(yīng)對措施，確保項目能夠在不確定的環(huán)境中持續(xù)前進。⑤在項目實施過程中要持續(xù)監(jiān)控風險的發(fā)生和演變，根據(jù)實際情況進行相應(yīng)調(diào)整。定期回顧已識別的風險，以及根據(jù)項目進展和市場環(huán)境等因素，尋找新的風險因素。對已識別的風險進行評估，包括潛在影響和發(fā)生可能性的重新評估。根據(jù)風險的重要性和優(yōu)先級，制定相應(yīng)的風險應(yīng)對策略。確保項目各方都理解和共識風險的狀況，以便迅速做出適當?shù)恼{(diào)整和決策。

4 結(jié)語

在建筑工程造價管理中，工程預(yù)算發(fā)揮著重要的作用。工程預(yù)算為項目提供決策依據(jù)、成本控制與預(yù)警、招投標依據(jù)以及經(jīng)驗總結(jié)與改進等多方面的支持。為了確保工程預(yù)算的準確性和可行性，需要采取詳細調(diào)研和數(shù)據(jù)收集、合理分解和優(yōu)化工程量清單、綜合運用不同預(yù)算方法、關(guān)注風險評估與控制等策略。這樣能提高預(yù)算的準確性和可靠性，為項目成功實施和經(jīng)濟效益實現(xiàn)提供堅實支持。