關(guān)于石油倉儲行業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度的幾點思考

劉旋

摘 要：在當(dāng)前時代下，市場競爭日益激烈，提升企業(yè)的綜合競爭力，成為企業(yè)適應(yīng)市場環(huán)境的基礎(chǔ)與前提。石油倉儲行業(yè)是石油產(chǎn)業(yè)鏈中至關(guān)重要的一環(huán)，財務(wù)內(nèi)控作為企業(yè)管理的核心要素，在石油倉儲行業(yè)中顯得尤為關(guān)鍵，行業(yè)的發(fā)展面臨全新的機遇與挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的財務(wù)內(nèi)控制度逐漸難以滿足行業(yè)發(fā)展的實際需求，亟需推進石油行業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度的完善與優(yōu)化。本文結(jié)合我國石油行業(yè)的實際發(fā)展，以倉儲行業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度為切入點展開探析，旨在進一步推進財務(wù)內(nèi)控制度的完善與優(yōu)化，推進石油行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。

關(guān)鍵詞：石油倉儲行業(yè)；財務(wù)內(nèi)控制度；思考

引言

財務(wù)內(nèi)控制度作為石油企業(yè)財務(wù)管理工作中的關(guān)鍵構(gòu)成，是石油企業(yè)管理工作中的核心。伴隨經(jīng)濟社會的建設(shè)與發(fā)展，石油企業(yè)內(nèi)部控制工作的重要性日益凸顯，以往的財務(wù)內(nèi)部控制制度深受傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念的影響，逐漸難以適用石油行業(yè)財務(wù)內(nèi)控工作的訴求，要求石油倉儲行業(yè)緊跟行業(yè)和時代的發(fā)展腳步，推進自身內(nèi)部控制制度的完善與優(yōu)化，針對不同的財務(wù)風(fēng)險制定科學(xué)的應(yīng)對策略，切實推動石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、石油倉儲行業(yè)財務(wù)內(nèi)控的概述與特點

石油倉儲行業(yè)是指通過儲存設(shè)施對原油、石油制品等石油產(chǎn)品進行倉儲和管理的產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著保障國家能源安全、滿足市場需求的責(zé)任，面臨市場競爭激烈、全球油價波動等挑戰(zhàn)。隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展和能源需求的增長，石油倉儲行業(yè)在過去幾年中取得了顯著的成績。然而，伴隨著全球能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保壓力的增大，該行業(yè)也面臨著技術(shù)升級、綠色發(fā)展等新的發(fā)展趨勢。財務(wù)內(nèi)控是指企業(yè)為保障財務(wù)報告的真實性和完整性、提高資產(chǎn)使用效益、防范和化解財務(wù)風(fēng)險而建立的一套制度和方法，涉及組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、人員職責(zé)、信息系統(tǒng)和內(nèi)部監(jiān)督等多個方面[1]。截至2020年12月，中華油氣項目數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計的全國已建、在建和規(guī)劃中的原油和成品油油庫超過3000座。

石油倉儲行業(yè)具有行業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、資金運作復(fù)雜等特點，其財務(wù)內(nèi)控需要充分考慮行業(yè)特殊性，制定相應(yīng)的內(nèi)控制度和方法；石油倉儲行業(yè)面臨著原油價格波動、市場需求不確定、自然災(zāi)害等多種風(fēng)險，財務(wù)內(nèi)控在這一行業(yè)中應(yīng)當(dāng)注重對風(fēng)險的監(jiān)測和防范，建立科學(xué)的風(fēng)險管理體系，提高企業(yè)對市場波動的適應(yīng)能力；石油倉儲行業(yè)在信息化水平上相對較高，涉及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等前沿技術(shù)的應(yīng)用。因此，在財務(wù)內(nèi)控中充分應(yīng)用信息技術(shù)，建設(shè)智能化的財務(wù)管理系統(tǒng)是提高內(nèi)控效益的關(guān)鍵。由于石油倉儲行業(yè)的全球性質(zhì)，企業(yè)需要面對不同國家和地區(qū)的法律法規(guī)、會計準(zhǔn)則的合規(guī)要求[2]，因此，財務(wù)內(nèi)控需要兼顧國際化的合規(guī)性，確保企業(yè)在全球范圍內(nèi)經(jīng)營活動的合法性。

二、優(yōu)化石油倉儲行業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度的意義

（一）提高財務(wù)報告的真實性和透明度

完善的會計制度可規(guī)范財務(wù)報告的編制過程，確保會計信息的準(zhǔn)確性和可靠性，細(xì)化會計政策，明確會計處理方法，提高財務(wù)報告的真實性；建立定期的內(nèi)部審計制度，對企業(yè)的各項財務(wù)活動進行全面審計，通過內(nèi)部審計可及時發(fā)現(xiàn)并糾正財務(wù)報告中的錯誤和不規(guī)范操作，提高透明度；優(yōu)化信息披露制度，確保企業(yè)的關(guān)鍵財務(wù)信息及時向內(nèi)外部披露，通過及時透明的信息披露，增強投資者和其他利益相關(guān)方對企業(yè)財務(wù)狀況的信任，提高企業(yè)聲譽；石油倉儲行業(yè)通常具有跨國經(jīng)營特點，因此應(yīng)適應(yīng)并遵循國際財務(wù)報告準(zhǔn)則，提高企業(yè)報告的國際可比性，進一步提升國際競爭力[3]。

（二）規(guī)避企業(yè)財務(wù)風(fēng)險

健全的風(fēng)險管理體系能夠全面識別、評估和應(yīng)對各類財務(wù)風(fēng)險，包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、匯率風(fēng)險等，確保企業(yè)在面對外部沖擊時能夠做出及時、科學(xué)的決策。石油倉儲行業(yè)受到原油價格波動的直接影響，因此需要加強對原油價格波動的敏感性分析，制定相應(yīng)的風(fēng)險對策。通過期貨工具、合理庫存策略等手段，降低價格波動帶來的經(jīng)營風(fēng)險；優(yōu)化資金管理制度，規(guī)范資金運作流程，使得企業(yè)的資金使用合理，防范資金風(fēng)險；利用科學(xué)的預(yù)算管理和監(jiān)控機制，提高企業(yè)對資金流向的掌控能力；通過市場調(diào)研、產(chǎn)能規(guī)劃等手段，加強對市場需求的準(zhǔn)確預(yù)測，合理調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)產(chǎn)品能夠滿足市場需求，降低市場需求波動帶來的銷售風(fēng)險。

（三）提高企業(yè)整體競爭力

優(yōu)化資源配置的關(guān)鍵在于配置人力、物力、財力等資源，提高資源利用效率。確保企業(yè)在有限的資源下能夠?qū)崿F(xiàn)最大的產(chǎn)值，提高整體競爭力；加強品牌建設(shè)，提升企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的知名度和美譽度；建立良好的企業(yè)形象，吸引更多的合作伙伴和客戶，從而提高市場競爭力；鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，通過引入先進的倉儲技術(shù)、信息化管理系統(tǒng)等手段，提高企業(yè)的科技含量，增強在行業(yè)內(nèi)的競爭力；落實專業(yè)人才培養(yǎng)，提高企業(yè)內(nèi)部人才的整體素質(zhì)，培養(yǎng)具有國際視野和專業(yè)技能的人才，為企業(yè)的國際化發(fā)展提供有力支持。

三、石油倉儲行業(yè)財務(wù)內(nèi)控的常見問題

（一）內(nèi)控機制有待完善

結(jié)合行業(yè)的發(fā)展情況來看，石油倉儲企業(yè)普遍存在內(nèi)控制度不夠全面的問題，缺乏系統(tǒng)性的規(guī)章制度，在面對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)時，企業(yè)往往無法迅速有效地應(yīng)對，容易導(dǎo)致管理失控的情況。在一些企業(yè)中，內(nèi)控流程存在繁瑣、復(fù)雜的情況，導(dǎo)致信息傳遞和決策過程受阻，不僅影響了企業(yè)的運營效率，也可能為內(nèi)部不當(dāng)行為提供機會；在一些石油倉儲企業(yè)中，內(nèi)部監(jiān)督機制相對薄弱，缺乏對員工行為的有效監(jiān)控和約束，使得一些潛在的風(fēng)險和問題難以被及時發(fā)現(xiàn)和解決，容易對企業(yè)造成潛在威脅[4]。因此，內(nèi)控制度的完善成為行業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理中的關(guān)鍵任務(wù)。

（二）財務(wù)風(fēng)險意識淡薄

石油倉儲企業(yè)直接受到原油價格波動的影響，一些企業(yè)在面對原油價格波動時的風(fēng)險認(rèn)知相對不足，部分技術(shù)人員缺乏對市場行情的深刻理解，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策出現(xiàn)失誤；一些企業(yè)對市場需求的波動風(fēng)險認(rèn)知不足，未能充分考慮市場供求關(guān)系的變化，企業(yè)庫存管理并不合理，面臨市場需求波動時難以靈活應(yīng)對[5]。此外，部分企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險評估方面存在問題，缺乏科學(xué)合理的評估機制，使得企業(yè)在面臨財務(wù)決策時難以全面考慮潛在風(fēng)險，影響企業(yè)的財務(wù)穩(wěn)健性。

（三）監(jiān)管力度有待加強

由于深受傳統(tǒng)財務(wù)內(nèi)控觀念的影響，在一些地區(qū)，石油倉儲企業(yè)內(nèi)控合規(guī)性的監(jiān)管力度相對不足，監(jiān)管部門缺乏對企業(yè)內(nèi)部控制的全面審查和評估，導(dǎo)致企業(yè)對內(nèi)控合規(guī)性的忽視；一些地區(qū)監(jiān)管對石油倉儲企業(yè)財務(wù)報告真實性的監(jiān)管也存在一定問題，企業(yè)往往會通過不當(dāng)手段美化財務(wù)報告，監(jiān)管部門未能及時發(fā)現(xiàn)并糾正，導(dǎo)致市場信息不對稱，換個角度來看，也影響了市場競爭的公平性；監(jiān)管手段在一些情況下相對滯后，無法及時適應(yīng)市場變化和企業(yè)創(chuàng)新，一些新型風(fēng)險和問題在監(jiān)管體系中難以得到有效控制。

（四）缺乏專業(yè)財務(wù)人才

伴隨信息技術(shù)在石油倉儲行業(yè)中的應(yīng)用，行業(yè)對于專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)能力也提出了更高的要求，財務(wù)管理人員不僅要具備基礎(chǔ)的財務(wù)管理知識，同時也要掌握計算機操作技能等常用的技能。但在一些石油倉儲企業(yè)中，財務(wù)人才普遍存在素質(zhì)不高的情況，不僅影響了企業(yè)財務(wù)管理水平，也導(dǎo)致企業(yè)在面對財務(wù)風(fēng)險時無法科學(xué)決策；由于石油倉儲行業(yè)的國際化特點，部分企業(yè)在國際財務(wù)方面缺乏專業(yè)人才，容易導(dǎo)致企業(yè)在跨國經(jīng)營中面臨一系列的財務(wù)問題；一些企業(yè)財務(wù)團隊建設(shè)不足，缺乏相互之間的協(xié)同合作，使得企業(yè)在財務(wù)決策和內(nèi)控管理方面難以形成有效合力，影響了企業(yè)的整體運營效果。

四、石油倉儲行業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度的優(yōu)化策略

（一）優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控機制

內(nèi)控機制的建設(shè)與完善不僅要結(jié)合企業(yè)財務(wù)管理的實際情況，同時也要基于行業(yè)的后續(xù)發(fā)展與轉(zhuǎn)型需求，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控機制的首要任務(wù)在于建立完善的內(nèi)控制度，借助明確的規(guī)章制度規(guī)范內(nèi)部流程，確保信息的順暢傳遞和決策的迅速執(zhí)行。內(nèi)控制度應(yīng)該全面覆蓋企業(yè)的各個方面，包括財務(wù)報告、風(fēng)險管理、信息披露等，建立定期的內(nèi)部審計制度，對企業(yè)的各項財務(wù)活動進行全面審計。內(nèi)部審計不僅需要關(guān)注財務(wù)報告的準(zhǔn)確性，還要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部流程的合理性和效率，以及員工行為的合規(guī)性，通過內(nèi)部審計及時發(fā)現(xiàn)并糾正潛在問題；加強對員工行為的內(nèi)部監(jiān)督機制，確保員工在工作中遵守企業(yè)規(guī)章制度，杜絕不當(dāng)行為，可通過建立科學(xué)的員工績效考核制度，激勵員工依法合規(guī)工作，構(gòu)建厚德載物的企業(yè)文化。

（二）強化財務(wù)風(fēng)險意識

財務(wù)風(fēng)險意識的強化也是財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)的基礎(chǔ)與前提，需建立完善的風(fēng)險管理體系，全面識別、評估和應(yīng)對各類財務(wù)風(fēng)險，包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、匯率風(fēng)險等。風(fēng)險管理體系應(yīng)該是一個持續(xù)改進的過程，及時調(diào)整風(fēng)險防范措施，確保企業(yè)在面對風(fēng)險時能夠做出及時、科學(xué)的決策。鑒于石油倉儲行業(yè)直接受到原油價格波動的影響，企業(yè)應(yīng)加強對原油價格波動的應(yīng)對能力，建立靈活的庫存管理策略，利用期貨工具進行風(fēng)險對沖，確保企業(yè)在原油價格波動時能夠靈活調(diào)整經(jīng)營策略；通過規(guī)范資金運作流程，確保企業(yè)的資金使用合理，降低資金風(fēng)險，建立有效的預(yù)算管理和監(jiān)控機制，及時調(diào)整資金配置，提高企業(yè)對資金流向的掌控能力；借助市場調(diào)研、產(chǎn)能規(guī)劃等手段，加強對市場需求的準(zhǔn)確預(yù)測，合理調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)產(chǎn)品能夠靈活適應(yīng)市場需求，降低市場需求波動帶來的銷售風(fēng)險。

（三）加大企業(yè)監(jiān)管力度

在當(dāng)前時代下，企業(yè)監(jiān)管工作的推進能夠為行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個良好的外部環(huán)境，但在部分石油倉儲企業(yè)中，監(jiān)管力度相對較小，影響了財務(wù)內(nèi)控管理的效率與質(zhì)量。為達(dá)到理想的企業(yè)監(jiān)管目標(biāo)，監(jiān)管部門應(yīng)加強對石油倉儲企業(yè)內(nèi)控合規(guī)性的監(jiān)管，建立科學(xué)合理的內(nèi)控評估機制。通過定期的內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查，確保企業(yè)內(nèi)控體系的有效性和合規(guī)性；監(jiān)管部門應(yīng)強化對石油倉儲企業(yè)財務(wù)報告真實性的監(jiān)管，建立信息披露的及時性和準(zhǔn)確性評估機制，確保企業(yè)的財務(wù)信息能夠真實反映經(jīng)營狀況，提高市場信息的透明度；隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技進步，新型風(fēng)險不斷涌現(xiàn)，監(jiān)管部門應(yīng)加強對新型風(fēng)險的監(jiān)管，關(guān)注新興市場、新型金融工具等方面的風(fēng)險，及時調(diào)整監(jiān)管政策，確保監(jiān)管體系的前瞻性和適應(yīng)性。

（四）培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才

專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)不僅要加強專業(yè)知識和技能的提升，同時也要推進人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，關(guān)鍵在于開展專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，進而提升財務(wù)人才的專業(yè)素質(zhì)。此外，鼓勵財務(wù)人才參與行業(yè)內(nèi)外的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，保持對行業(yè)最新動態(tài)和國際財務(wù)理論的敏感度；鑒于石油倉儲行業(yè)的國際化特點，企業(yè)應(yīng)積極引入具有國際財務(wù)經(jīng)驗的人才，專業(yè)人才的引進不僅可以帶來先進的管理經(jīng)驗，也能夠更好地理解國際市場，提高企業(yè)的國際競爭力；建立健全的財務(wù)團隊建設(shè)機制，加強財務(wù)人才之間的協(xié)同合作，推動團隊建設(shè)形成積極健康的企業(yè)文化，使得財務(wù)團隊能夠更好地配合各項工作，全面提高整體工作效率。

（五）應(yīng)用新型信息技術(shù)

信息技術(shù)的引入對于企業(yè)財務(wù)內(nèi)控工作來說是一把雙刃劍，既提供了高效的信息處理與管理工具，也增加了財務(wù)管理工作中的風(fēng)險因素，管理人員需基于企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理工作的實際需求，建立專業(yè)的信息化財務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對財務(wù)信息的集中管理和實時監(jiān)控。信息化系統(tǒng)應(yīng)包括會計核算、財務(wù)分析、風(fēng)險評估等功能，提高企業(yè)對財務(wù)狀況的全面了解。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，深入挖掘企業(yè)內(nèi)部和外部的數(shù)據(jù)信息，通過對市場趨勢、客戶需求、供應(yīng)鏈等方面的數(shù)據(jù)分析，幫助企業(yè)做出更科學(xué)的決策，降低市場風(fēng)險；區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化、不可篡改的特點，可以在財務(wù)交易中提高信息安全性和可信度，加強區(qū)塊鏈技術(shù)在財務(wù)管理中的應(yīng)用，對于有效防范財務(wù)風(fēng)險有著巨大幫助。

結(jié)語

石油倉儲行業(yè)的發(fā)展對于石油行業(yè)，乃至經(jīng)濟社會的建設(shè)和發(fā)展有著重要的意義，行業(yè)管理人員要加大對財務(wù)內(nèi)控管理工作的重視，通過優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控機制、強化財務(wù)風(fēng)險意識、加大企業(yè)監(jiān)管力度、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才、應(yīng)用新型信息技術(shù)等方面的策略，在財務(wù)內(nèi)控方面取得實質(zhì)性的進展，不僅有助于提高企業(yè)財務(wù)管理水平，降低經(jīng)營風(fēng)險，也能夠為企業(yè)在激烈的市場競爭中保持競爭優(yōu)勢提供有力支持。在未來的發(fā)展過程中，企業(yè)應(yīng)不斷完善和調(diào)整這些策略，以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

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