摘要:地鐵作為現(xiàn)代化城市的重要交通工具,在提供便捷出行的同時(shí),也伴隨著一些安全隱患。一旦發(fā)生火災(zāi),地鐵隧道半封閉空間及人員密集的特點(diǎn),極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過分析地鐵隧道火災(zāi)應(yīng)急救援面臨的主要難點(diǎn),從完善風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練、優(yōu)化救援力量配置、強(qiáng)化多部門協(xié)同、創(chuàng)新裝備研發(fā)等方面,提出了加強(qiáng)地鐵隧道火災(zāi)應(yīng)急救援的對策建議,為進(jìn)一步提升地鐵隧道火災(zāi)事故防范和處置能力提供參考。
關(guān)鍵詞:地鐵隧道;火災(zāi)事故;應(yīng)急救援
中圖分類號:D035.36" " " 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A" " " "文章編號:2096-1227(2024)11-0070-03
地鐵軌道交通方便快捷,已成為人們?nèi)粘3鲂械闹饕绞?。很多大型城市都具備多條地鐵軌道交通線路,通車總里程從數(shù)十千米到數(shù)百千米不等。地鐵隧道狹長且大多為封閉空間,再加上內(nèi)部有大量電氣設(shè)施,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,這就對消防應(yīng)急救援工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來,國內(nèi)外地鐵隧道火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生,凸顯出地鐵隧道火災(zāi)事故防控和應(yīng)急處置能力待提升的問題,加強(qiáng)地鐵隧道火災(zāi)應(yīng)急救援研究,完善相關(guān)機(jī)制,對于保障乘客生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)城市運(yùn)行安全,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 加強(qiáng)地鐵隧道火災(zāi)救援的必要性
地鐵已成為現(xiàn)代城市不可或缺的交通工具,因其客運(yùn)量大、乘客集中,運(yùn)營環(huán)境相對封閉,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,極易造成人員傷亡,社會影響較大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,地鐵火災(zāi)事故多發(fā)生在地下隧道或地下站臺區(qū)域,我國已投入運(yùn)營的城市軌道交通多以地下隧道為主,一旦隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi),由于煙氣難以迅速排出,極易造成乘客中毒窒息。由于隧道空間狹小,疏散通道有限,容易發(fā)生踩踏事故,進(jìn)一步加劇人員傷亡。鑒于地鐵隧道大多位于城市核心區(qū)域,周邊人口密度大,一旦發(fā)生火災(zāi),極易引發(fā)連鎖反應(yīng),影響周邊交通、建筑,后果不堪設(shè)想。
目前我國城市軌道交通建設(shè)快速發(fā)展,地鐵運(yùn)營里程不斷增加。由于設(shè)備設(shè)施逐漸老化,地鐵火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)日益加大,尤其是一些早期建設(shè)的地鐵隧道,由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低、建設(shè)年代久遠(yuǎn),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、消防給水、防排煙等系統(tǒng)不健全,極大增加了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,需采取有效措施加以防范。在將保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位的前提下,必須高度重視地鐵隧道火災(zāi)事故的防范和處置,完善應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急處置效率,以最大限度減少事故損失,確保乘客生命安全,這既是地鐵運(yùn)營單位義不容辭的責(zé)任,也是各級政府、消防部門必須高度重視的重大課題。
2 地鐵隧道火災(zāi)應(yīng)急救援難點(diǎn)
2.1" 早期預(yù)警難,致災(zāi)因素多樣復(fù)雜
地鐵隧道火災(zāi)的發(fā)生往往具有突發(fā)性和不確定性,火災(zāi)征兆通常不明顯,早期預(yù)警難度大。地鐵隧道環(huán)境復(fù)雜,致災(zāi)因素較多,除列車自身故障、電氣設(shè)備老化等內(nèi)部因素外,乘客違規(guī)吸煙、攜帶易燃易爆物品上車、人為縱火等行為也是導(dǎo)致火災(zāi)的重要誘因,這些致災(zāi)因素具有很大的隱蔽性和不確定性,在列車快速運(yùn)行的情況下,很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制。由于隧道封閉,熱量不易擴(kuò)散,一旦發(fā)生火災(zāi),極易迅速蔓延,加大了早期預(yù)警和快速處置的難度。目前,雖然許多城市地鐵已經(jīng)安裝了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),但受列車運(yùn)行振動(dòng)、隧道環(huán)境復(fù)雜等因素干擾,誤報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2.2" 初期處置難,專業(yè)救援力量響應(yīng)不及時(shí)
地鐵隧道一旦發(fā)生火災(zāi),初期處置的有效性直接決定火災(zāi)的發(fā)展趨勢和影響范圍,由于地鐵隧道內(nèi)部空間狹小,疏散逃生通道有限,乘客在自救互救方面存在一定困難。車站工作人員和司乘人員若未接受充分的專業(yè)培訓(xùn),缺乏應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),往往難以在第一時(shí)間采取有效措施控制火勢蔓延,在列車還未停穩(wěn)的情況下,若盲目開啟車門,極易加劇煙氣進(jìn)入客室,威脅乘客生命安全,消防、公安等專業(yè)救援力量大多集中在城市主城區(qū),一旦地鐵火災(zāi)發(fā)生在遠(yuǎn)郊區(qū)域,救援力量很難在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,錯(cuò)失最佳處置時(shí)機(jī)。即便消防救援人員及時(shí)趕到,若對地鐵隧道內(nèi)部結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施了解不足,很難快速確定火源位置,影響處置效率。
2.3" 救援通道受限,大型救援裝備難以進(jìn)入
地鐵隧道空間狹小,凈空有限,大型消防救援車輛難以進(jìn)入,嚴(yán)重制約了火災(zāi)的撲救和人員搜救,一般情況下,城市主戰(zhàn)消防車 凈高和凈寬通常在3~4m之間,而地鐵隧道凈空斷面一般不足3m,尤其是一些建設(shè)年代較遠(yuǎn)的地鐵隧道,由于當(dāng)時(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,凈空尺寸較小,大型舉高噴射消防車無法直接進(jìn)入隧道實(shí)施滅火救援。即便消防車能從附近車站進(jìn)入隧道,但由于車輛無法在隧道內(nèi)掉頭,只能倒車退出,嚴(yán)重影響救援效率。此外,隧道內(nèi)狹長曲折,設(shè)置障礙物較多,消防員在攜帶滅火裝備時(shí)很難快速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,消防水帶長度有限,中繼泵壓力不足,供水不暢,遠(yuǎn)距離輸水能力較弱,影響滅火效果,即便火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)距救援入口較近,煙氣濃度大、熱輻射強(qiáng),滅火防護(hù)服的防護(hù)時(shí)間有限,消防員也難以在火場中持續(xù)作業(yè)。
2.4" 協(xié)同指揮困難,多方救援力量聯(lián)動(dòng)不暢
地鐵隧道火災(zāi)情況復(fù)雜,需要公安、消防、鐵路、醫(yī)療、交通等多部門協(xié)同配合,共同開展應(yīng)急處置工作,由于地鐵運(yùn)營主體多元,救援主管部門之間的職責(zé)邊界不清晰,缺乏統(tǒng)一、高效的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。在面對復(fù)雜救援情況時(shí),現(xiàn)場急需統(tǒng)一指揮、密切配合,由于事發(fā)突然,指揮體系不健全,部門間信息不對稱、救援行動(dòng)不協(xié)調(diào)的情況時(shí)有發(fā)生,影響了救援效率。如在乘客疏散和傷員救治過程中,需公安交警、地鐵運(yùn)營方、急救中心等部門通力合作,一旦溝通不暢,極易延誤最佳救援時(shí)機(jī)。實(shí)踐中,還暴露出基層救援力量專業(yè)不對口、救援裝備不匹配等問題,如消防員缺乏隧道內(nèi)作業(yè)經(jīng)驗(yàn),鐵路部門缺少專業(yè)救援力量,難以形成有效合力。
3 加強(qiáng)地鐵隧道火災(zāi)應(yīng)急救援的對策
3.1" 完善風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患
要加強(qiáng)地鐵隧道火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作,建立健全火災(zāi)預(yù)警機(jī)制。開展全面徹底的火災(zāi)隱患排查,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),綜合評估線路、車輛、設(shè)備設(shè)施等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素,建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單,實(shí)行掛牌督辦、動(dòng)態(tài)管理。充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段,建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),通過傳感器、視頻監(jiān)控等設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測列車運(yùn)行狀態(tài)及隧道環(huán)境參數(shù),對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析,及時(shí)發(fā)出預(yù)警提示,確保風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的條件、程序、措施,壓實(shí)預(yù)警信息的報(bào)送、響應(yīng)流程,建立部門間的預(yù)警信息共享機(jī)制,確保第一時(shí)間分析研判風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn),定期開展火災(zāi)隱患排查演練,提升一線員工的風(fēng)險(xiǎn)意識與應(yīng)急處置能力,通過樹立監(jiān)測預(yù)警、防患未然的理念,精準(zhǔn)研判和有效管控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),遏制事故發(fā)生。
3.2" 加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高初期處置效率
提升地鐵隧道初期火災(zāi)撲救和人員疏散能力,關(guān)鍵是健全完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化演練。制定詳細(xì)的應(yīng)急處置預(yù)案和操作規(guī)程,明確初期處置的程序、方法和要求,細(xì)化到車輛故障處置、乘客疏散、初期滅火、傷員救助等各個(gè)環(huán)節(jié)。加大實(shí)戰(zhàn)化演練力度,針對不同類型的火災(zāi)場景,有針對性地開展技能訓(xùn)練,切實(shí)提高指揮員、司乘人員、站務(wù)人員等處理突發(fā)情況的實(shí)操能力,通過反復(fù)訓(xùn)練,形成條件反射,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確應(yīng)對。創(chuàng)新應(yīng)急演練方式,綜合運(yùn)用桌面推演、虛擬仿真技術(shù)、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等方式,模擬復(fù)雜環(huán)境,錘煉應(yīng)急處置能力,開展無預(yù)案演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性,及時(shí)修訂完善預(yù)案。強(qiáng)化應(yīng)急救援和醫(yī)療衛(wèi)生力量合練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,將消防、公安、醫(yī)療等納入綜合演練體系,明確各自職責(zé)和協(xié)同配合的具體要求,提高協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的能力,通過扎實(shí)有效的應(yīng)急演練,不斷強(qiáng)化應(yīng)急意識,熟悉處置流程,確保在關(guān)鍵時(shí)刻快速反應(yīng)、正確處置,最大限度控制災(zāi)害損失[1]。
3.3" 優(yōu)化救援力量配置,提升快速響應(yīng)能力
地鐵隧道火災(zāi)撲救對專業(yè)救援能力要求高,必須進(jìn)一步優(yōu)化救援力量配置,強(qiáng)化專業(yè)處置能力。優(yōu)化消防救援力量布局,在人員密集、隧道復(fù)雜的區(qū)域增設(shè)消防站點(diǎn),配齊輕型消防車、舉高噴射消防車等滅火裝備,做到人員裝備前置,快速響應(yīng)。加強(qiáng)地鐵專職消防隊(duì)伍建設(shè),每個(gè)運(yùn)營線路至少配備一支60人的專職消防力量,由消防部門統(tǒng)一管理和專業(yè)培訓(xùn),負(fù)責(zé)處置地鐵區(qū)域的突發(fā)火災(zāi)事故,這支隊(duì)伍要熟悉地鐵線路、裝備性能,具備在復(fù)雜環(huán)境下快速機(jī)動(dòng)和滅火救援能力。提升基層消防站的滅火救援專業(yè)化水平,針對地鐵隧道火災(zāi)的特點(diǎn),有針對性地開展戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高復(fù)雜環(huán)境下的快速出擊、火情偵查、人員搜救等專業(yè)技能,通過專業(yè)化分工和精準(zhǔn)施救,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,第一時(shí)間處置到位、科學(xué)撲救。加強(qiáng)與地鐵運(yùn)營方的人員和裝備互通共享,將地鐵兼職消防隊(duì)伍納入地方綜合應(yīng)急救援體系,完善滅火救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化與消防部門的溝通協(xié)調(diào),形成情況互通、訓(xùn)練互學(xué)、裝備互援的良性互動(dòng),最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享,提升區(qū)域綜合救援能力[2]。
3.4" 強(qiáng)化多部門協(xié)同,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制
地鐵隧道火災(zāi)事故處置涉及部門多、鏈條長,必須進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急指揮體系,強(qiáng)化多部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、指揮協(xié)同。成立地鐵火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,由分管副市長任總指揮,公安、消防、交通、衛(wèi)健等部門和地鐵公司主要負(fù)責(zé)人任副總指揮,明確市級層面牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),加強(qiáng)與區(qū)級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的縱向聯(lián)動(dòng)。制定應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,明確公安、消防、地鐵等部門職責(zé),明確信息報(bào)告、指揮調(diào)度、隊(duì)伍出動(dòng)等流程,形成統(tǒng)一指揮、密切配合的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)格局[3]。開展跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合演練,將各相關(guān)部門納入統(tǒng)一指揮體系,研究制定統(tǒng)一作戰(zhàn)方案,在演練中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決信息共享、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援等方面存在的問題,通過反復(fù)磨合,提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力,確保在緊急情況下,能夠迅速形成合力,高效指揮各方力量開展應(yīng)急處置。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,建設(shè)應(yīng)急指揮信息平臺,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),整合火災(zāi)監(jiān)測、運(yùn)力調(diào)度、警力部署等數(shù)據(jù),為科學(xué)決策和精準(zhǔn)指揮提供支撐[4]。
3.5" 創(chuàng)新裝備研發(fā),突破救援技術(shù)瓶頸
地鐵隧道火災(zāi)撲救需要輕便、高效的專用裝備,必須加大科技創(chuàng)新力度,推動(dòng)適用新裝備新技術(shù)的研發(fā)和推廣。開展聯(lián)合攻關(guān),研制適用于狹窄空間作業(yè)的輕型消防車、排煙車、偵檢機(jī)器人、遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)等,突破輕量化、小型化裝備制造技術(shù),最大限度滿足復(fù)雜環(huán)境下滅火救援需求。加強(qiáng)警用無人機(jī)研發(fā)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患排查和災(zāi)情偵察,利用無人機(jī)搭載熱成像設(shè)備,對隧道內(nèi)部進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除火災(zāi)隱患。推廣新型滅火劑、滅火器材的應(yīng)用,研發(fā)使用高倍數(shù)泡沫滅火劑,大幅提高滅火效率,配備正壓式空氣呼吸器、防火防化服等,延長救援人員在高溫、有毒環(huán)境下的作業(yè)時(shí)間。加強(qiáng)滅火救援戰(zhàn)法創(chuàng)新,針對隧道空間狹小、救援通道受限等特點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展以快速出擊、合理布警為核心的滅火戰(zhàn)法,綜合運(yùn)用橫向封堵、兩頭堵截、分區(qū)排煙等戰(zhàn)術(shù),快速控制火勢蔓延,注重與通風(fēng)、排煙等設(shè)施設(shè)備功能的有機(jī)結(jié)合,最大限度利用現(xiàn)有條件,提升滅火效能,積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,運(yùn)用水幕噴射、局部降溫等手段,為救援人員開辟安全通道[5]。
4 結(jié)束語
當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城市軌道交通事業(yè)蓬勃發(fā)展,但在便捷出行的同時(shí),公共安全風(fēng)險(xiǎn)也日益凸顯。地鐵隧道火災(zāi)事故頻發(fā),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅,必須以對人民極端負(fù)責(zé)的精神,把安全發(fā)展理念融入地鐵建設(shè)運(yùn)營全過程。同時(shí),還需要盡快完成隧道內(nèi)煙氣排放,找出距離最短、用時(shí)最少的應(yīng)急疏散路線,確保救援行動(dòng)中通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,為指揮員的臨機(jī)處置和快速?zèng)Q策提供支撐,實(shí)現(xiàn)反應(yīng)快速、處置高效、傷亡最少。
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