中國外貿正由高速增長轉入高質量發(fā)展

彭波 高子陽 唐雯莉 羅永建

【摘要】習近平總書記強調，高質量發(fā)展已成為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。改革開放以來，我國外貿長期保持高速增長。然而，隨著時間的推移，這一外貿發(fā)展模式的問題也在逐漸顯露。疫情之后，中國外貿面臨增速減緩、出口壓力增加和內需不足等挑戰(zhàn)，驅使外貿行業(yè)朝著高質量發(fā)展的方向迅速轉型。文章將從六個方面詳細闡述外貿轉型的積極因素，對轉型前景進行深入分析，并強調中國式現(xiàn)代化是引領中國外貿成長方面的必由之路。

【關鍵詞】中國外貿；改革開放；高速增長；高質量發(fā)展；現(xiàn)代化

【中圖分類號】F124

黨的十九大報告作出了“我國經濟已由高速增長階段轉入高質量發(fā)展階段”的科學論斷。二十大報告更進一步指出：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。”當前，我國外貿正由高速增長轉入高質量發(fā)展階段。通過外貿高質量發(fā)展，既讓中國人民的生活更加幸福，也讓世界發(fā)展得更好。

一、改革開放以來中國外貿發(fā)展歷史回顧

（一）中國對外貿易長期保持高速增長

我國對外貿易自改革開放以來，已實現(xiàn)連續(xù)40多年的高速增長。從1978年到2022年，中國外貿進出口、進口、出口年均增速分別達到17.02%、16.50%、17.50%。中國出口世界份額從0.75%增長到2021年的15.1%（2022年占比14.7%），擴大了20倍以上。同期，中國進口占世界的份額也從0.81%提高到11.9%1。

1978年，中國進出口、出口和進口總值世界排名分別為27、28和27位。2009年出口排名躍居世界第一，2013年進出口排名世界第一。2022年我國外貿進出口總值42.07萬億元，首次突破40萬億元，并連續(xù)6年保持貨物貿易第一大國地位（見圖1）。

（二）外貿高速增長模式問題不斷暴露

中國外貿在從高速增長模式下獲利的同時，其弊端也在逐漸顯露。

一是中國產業(yè)有被鎖定在全球價值鏈低端的危險。改革開放后，中國選擇從全球價值鏈低端嵌入全球市場，放棄部分高端產業(yè)2，長期以加工貿易為主，處于全球價值鏈的“微笑曲線”中間最低部分。貿易額雖大，但是利潤和附加值并不高。典型例子如一臺蘋果手機的中國海關出口記錄為179美元，實際所得僅6.5美元，占比3.6%。二是中國在全球貿易體系中居于從屬和被動的地位；貿易過多集中在西方發(fā)達國家，處在“中心—附屬”體系的邊緣。三是發(fā)展成本代價過高；包括環(huán)境污染和資源損耗，區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距、沿海內地差距擴大等。四是逐漸反噬人口高質量發(fā)展。為追求不斷擴大的貿易盈余3，中國經濟實際上長期處于儲蓄凈流出狀態(tài)。盲目消耗自身大量資源，用于出口換取實際作用并不大的外匯儲備，在一定程度上損害了中國人民的生活水平。而貿易盈余及其帶來的資本累積又推高了房價，進一步惡化了民眾的生活狀況。2022年中國人口已經進入了負增長階段，“未富先老”，這種發(fā)展模式極不利于國家的長遠發(fā)展。

總之，隨著時代演進，中國外貿高速增長模式的邊際收益不斷下降，而邊際成本則不斷提高。對經濟成長的拉動作用越來越小，對社會整體發(fā)展的損害卻越來越大。

二、外貿發(fā)展面臨內外挑戰(zhàn)增長減速

（一）2022年以來外貿進出口開始減速

自2022年下半年開始，中國對外出口貿易的增長趨勢逐漸減緩。2022年10～12月，以美元計價，中國出口貿易額同比分別下降0.3%、8.7%及9.9%（見圖2）。2023年我國外貿進出口一季度實現(xiàn)平穩(wěn)開局，4、5月增速回落，二季度明顯下滑。7月外貿達到低點，進出口下降13.6%。其中，出口下降14.5%，創(chuàng)下自2020年2月以來的最低同比增速。進口下降12.4%；貿易順差收窄19.4%。

8、9兩月進出口逐漸恢復，但仍是負增長。其中，8月進出口下降8.2%，出口下降8.8%，進口下降7.3%；9月進出口、出口、進口均同比下降6.2%。2023年以來進口增速連續(xù)7個月負增長。10月進口金額同比3.0%，終于轉正。但是出口同比-6.4%，低于前值-6.2%；環(huán)比-8.1%，創(chuàng)2010年以來同期最低。11月出口轉正，同比增加1.7%，環(huán)比6.4%。

（二）進出口下降受內外兩方面挑戰(zhàn)綜合影響

中國外貿進出口的下降同時受內外兩方面諸多挑戰(zhàn)的深刻影響，這些影響有些是長期性的，還有一些雖然是短期性的，但是背后存在長期因素的影響。

1.外部市場成長緩慢出口承壓

就外部影響因素而言，2008年次貸危機以來，全球經貿并未徹底走出危機，增長放緩，債務累積，政局不穩(wěn)，美國對中國發(fā)動的貿易摩擦不斷加碼，俄烏沖突、巴以沖突接連爆發(fā)，百年未有之大變局正加速推進。同時，部分發(fā)展中國家，如東盟、印度等在產業(yè)鏈上對中國的競爭壓力不斷加大。2022年3月以來，美聯(lián)儲連續(xù)11次加息，將聯(lián)邦基金利率的目標區(qū)間上調至5.25%到5.50%，升至22年來高位，全球經濟承壓。

2023年10月，全球、美國、歐元區(qū)制造業(yè)PMI分別較上月回落0.4、2.3、0.3個百分點至48.8%、46.7%、43.1%，持續(xù)位于收縮區(qū)間。全球制造業(yè)新訂單連續(xù)16個月收縮，創(chuàng)有數據以來最長記錄。2023年10、11月，新出口訂單指數分別為46.8%、46.3%，均處于收縮區(qū)間，反映外需仍然較弱。世界貿易組織預計2023年全球貨物貿易量增長0.8%，明顯低于過去12年2.6%的平均水平。這些因素對我國出口產生壓力。

2.國內需求不足進口增長轉正

就內部影響因素而言，中國2023年經濟增長反彈動力不足，三重壓力仍然較大。9月份，CPI同比由漲轉平，環(huán)比上漲0.2%，漲幅比上月回落0.1個百分點；PPI同比下降2.5%，環(huán)比上漲0.4%。11月，CPI同比和環(huán)比均下降0.5%；PPI同比由平轉降，環(huán)比從上月持平轉為下降0.3%。市場預計通脹可能再次轉負。這些因素對進口增長的影響較大。

10月進口增速轉正，達1.57萬億元，超預期增長6.4%。低基數和國內經濟恢復是主要原因。內需有所回暖，帶動鐵礦石、能源、大豆等大宗商品進口增加，對歐盟、美國、澳大利亞、拉美、東盟等國的進口均有明顯增長。進口數據表現(xiàn)突出，部分原因是房地產下滑導致的“一鯨落，萬物生”效應，國內需求有所緩解。

國內外兩方面因素是聯(lián)動的。既是正相關，同時也存在負相關。一方面，國內經濟與全球經濟協(xié)同發(fā)展，共同進步。另一方面，中國經濟與一些國家之間存在較強的競爭性，在外貿方面具有此消彼漲的影響。比如，中國國內新能源汽車及芯片產業(yè)的發(fā)展會導致出口增加，而進口則相對減少。

三、中國外貿正在轉向高質量發(fā)展

在看到中國外貿面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)的同時，我們也要清醒地認識到，這背后孕育著諸多積極因素正推動外貿全面轉向高質量發(fā)展。這是中國發(fā)展的必然結果。中國外貿已然進入高質量發(fā)展階段。過去高速但質量不高的外貿增長模式在未來既無法維持，也不利于中國長遠發(fā)展，不應再過度汲汲追求。

（一）科技創(chuàng)新推動價值鏈向高端躍升

中國在全球價值鏈中曾長期居于低端位置，以加工型貿易為主，質次價廉，增加值低，“七億件襯衫換一架波音”成為當時常態(tài)。

這種情況正在逐漸成為過去式。近年來，中國科技實力持續(xù)加強，高科技產品不斷突破，高新技術企業(yè)從2012年的3.9萬家增長至2022年的40萬家，762家企業(yè)進入全球企業(yè)研發(fā)投入2500強。國際交換格局也隨之迅速轉變?！度毡窘洕侣劇方辗Q，在反映尖端科技水平的網絡專利排名中，全球前十的企業(yè)里有六家來自中國，其中華為位居第一。伴隨著科技創(chuàng)新不斷進步，以機電產品為代表的技術密集、附加值高的行業(yè)發(fā)展勢頭強勁。2023年1～11月，機電產品占出口總額的58.6%，其中11月占67%（見圖3）?！靶氯龢印碑a品出口值連續(xù)14個季度保持兩位數增長。汽車、船舶、手機出口量累計同比增速分別為79.6%、36.5%和3.3%，成為我國制造業(yè)轉型升級的重要支撐。

美國對中國發(fā)動的貿易摩擦沒有阻礙中國的進步，相反夯實中國的產業(yè)基礎，在客觀上助力中國產業(yè)向全球價值鏈高端躍升，提高中國的經濟發(fā)展質量和發(fā)展水平。

（二）引領全球經貿平臺建設不斷加強

改革開放之后，中國長期位于全球市場“中心—外圍”格局的邊緣，雖然一時有利于融入世界經濟，但是極不利于自身的長遠發(fā)展。

近年來，中國堅定維護多邊貿易體制，全面參與世貿組織改革，主動加強全球經貿發(fā)展的平臺建設，在改良國際貿易體系方面發(fā)揮愈發(fā)突出的引導作用?！耙粠б宦贰辈粩嗤七M，貿易持續(xù)活躍?！秴^(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）生效實施，中國與東盟國家貿易發(fā)展，助推區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。自貿試驗區(qū)建設10年，形成了覆蓋東西南北中，統(tǒng)籌沿海、內陸、沿邊的改革開放創(chuàng)新格局，截至2022年底，共推出改革舉措累計3400多項，改革高地作用不斷加強，自貿區(qū)紅利不斷釋放。2018年以來，進博會成功舉辦六屆，推動新發(fā)展格局的構建和世界經濟的發(fā)展。

（三）外貿市場關系更加多元健康穩(wěn)定

改革開放之后，中國外貿市場長期以西方發(fā)達國家為主。隨著時代發(fā)展，中國外貿市場逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢。

2001年，前十大進口來源地的合計進口占中國總進口的比重為68.83%，到2022年下降了14.48個百分點。2017年中國的貿易伙伴前五位分別是美國、歐盟、東盟、日本、拉丁美洲；2023年1～11月，主要貿易伙伴前五位已變?yōu)榱藮|盟、歐盟、美國、拉丁美洲、日本。2023年前三季度，我國對中亞、非洲、拉美等新興市場進出口分別增長33.7%、6.7%和5.1%，均高于我國外貿整體增速。雖然當前歐美等發(fā)達國家仍是我國重要貿易伙伴，但是以新興經濟體為首的新貿易伙伴關系正在給中國的外貿發(fā)展帶來嶄新局面。

當前，中國穩(wěn)步推動高水平制度型開放，不斷塑造國際競爭合作新優(yōu)勢，一面加強聯(lián)通發(fā)展中國家，一面重視穩(wěn)固與發(fā)達國家的經貿往來，積極維護多元健康的國際經濟格局。

（四）新發(fā)展格局推動進出口更加平衡

20世紀90年代之前，中國外貿長期逆差。90年代中期之后轉為長期順差，且規(guī)模越來越大。不平衡的進出口會導致自身儲蓄和使用價值的凈外流，長期看，這種外貿不平衡的狀況不但阻礙人民福祉的提升，還嚴重限制經濟的可持續(xù)發(fā)展空間。

新發(fā)展格局的構建將從根本上改變中國外貿基本形勢。以美元計價，中國2023年10月進口同比增長3%，較9月上漲9.3個百分點，顯著高于市場預期。大宗商品方面，11月鐵礦砂及其精礦、原油、煤及褐煤、天然氣、鋼材的進口量累計同比增速分別為6.2%、12.1%、62.8%、8.5%和-29.2%。農產品方面，糧食進口累計同比增速為9.1%，較上月回升1.8個百分點。這主要得利于國內經濟好轉，需求邊際修復，逐漸平衡外貿進出口，將更多的價值和使用價值留在國內，不僅能夠提升人民福祉，而且有利于保障全球經濟穩(wěn)定，是中國外貿轉向高質量發(fā)展新階段的重要特征。

（五）外貿新業(yè)態(tài)新模式不斷成長

外貿新業(yè)態(tài)新模式是當前全球貿易發(fā)展的重要趨勢，代表著先進生產力和生產關系的結合。目前，我國的外貿經營主體和平臺載體數目持續(xù)增加，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)、持續(xù)發(fā)展，業(yè)務領域更加細化，為外貿的發(fā)展提供了巨大的動力。

2021年7月，國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的意見》為包括跨境電商、市場采購、綜合服務企業(yè)、保稅維修、離岸貿易、海外倉在內的新業(yè)態(tài)新模式提供多重舉措支持。2022年，跨境電商、市場采購貿易方式等外貿新業(yè)態(tài)進出口規(guī)模超過3萬億元人民幣，占外貿比重超過7%。2023年1～9月，跨境電商進出口額達1.7萬億元，同比增長14.4%，占同期貨物貿易進出口比重的5.5%，中國已成為全球跨境電商生態(tài)鏈最完善的國家之一。外貿新業(yè)態(tài)新模式體現(xiàn)著貿易領域的制度創(chuàng)新，逐漸成為我國推進高水平對外開放的重要力量。

（六）外貿市場實體持續(xù)發(fā)展壯大

企業(yè)是市場的重要組成部分和功能承接者，企業(yè)興則市場興，企業(yè)強則經貿強。2023年，商務部接連出臺跨境電商海外倉發(fā)展、加工貿易、新能源汽車貿易、擴大進口等方面穩(wěn)外貿措施，形成了“1+N”政策體系，支持外貿企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

數據顯示，截至2023年3月，我國現(xiàn)有外貿相關企業(yè)超687.7萬家。其中，2022年新增注冊企業(yè)達80萬家，增長13.39%。據海關總署數據，2023年前10個月，我國有進出口實績的民營企業(yè)52.6萬家，同比增加8.7%；進出口18.24萬億元，增長6.2%。民營企業(yè)進出口占我國外貿總值的53.1%，比2022年同期提升3.1個百分點?？缇畴娚讨黧w超10萬家。政策支持與企業(yè)形成有效合力，持續(xù)推動我國外貿穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構，不斷加強我國外貿韌性強度，確保經濟總體平穩(wěn)運行。

四、外貿進出口高質量發(fā)展前景展望

未來中國外貿發(fā)展必將實現(xiàn)“破繭重生”，逐漸打破舊有格局，在新的發(fā)展模式上長足成長。

（一）外貿高速增長不可能也無需維持

凈出口是中國經濟增長的三駕馬車之一。長期以來，外貿高速增長和凈出口極大地推動了中國長期經濟成長。但是，隨著全球經貿發(fā)展停滯，中國外貿發(fā)展空間相對縮小。并且，外貿的高速增長及凈出口的不斷擴大伴隨著環(huán)境污染、貧富懸殊、區(qū)域失衡、貿易附加值過小、產業(yè)升級被鎖定等巨大代價。中國越來越不愿支付這些成本高昂的代價。總而言之，中國外貿的高速增長不但難以長期維持，也不必要維持。

（二）危機之下中國外貿必將穩(wěn)步發(fā)展

外貿發(fā)展是個多變量巨復系統(tǒng)，不同影響因素之間相互對沖，互有出入。中國具有超大經濟規(guī)模和全產業(yè)鏈優(yōu)化的優(yōu)勢，在危機之下表現(xiàn)出超強韌勁，有能力應對復雜多變的國際風險沖擊。中國外貿的國際競爭力將持續(xù)增強，中國進出口的全球占比有望進一步擴大。

（三）中國式現(xiàn)代化引領外貿高質量成長

中國式現(xiàn)代化是中國共產黨領導中國人民解決當前及未來發(fā)展當中問題的總體解決方案，強調創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，符合中國外貿向價值鏈更高水平躍升、拓展外貿新業(yè)態(tài)新模式、構建多元的外貿市場的高質量發(fā)展根本要求。

當前，在世界經濟和貿易陷入低迷之際，中國以更大力度推進高水平對外開放，有力地促進中國外貿向高質量發(fā)展轉型，中國開放指數升幅位居全球前列。2023年中國外貿發(fā)展雖難必遠，穩(wěn)中求進，為全球經濟復蘇注入更多正能量，為建設開放型世界提供更多的動力和機遇。

在未來，中國外貿還將在多層次、多領域綜合發(fā)力，變軌向前，不斷夯實高質量發(fā)展的基礎，進一步高質量發(fā)展。一方面要意識到任務艱巨，責任重大；另一方面也要充滿信心。預計未來中國進出口將逐漸持續(xù)優(yōu)化，內涵不斷提升，為國內經濟發(fā)展和人民福祉帶來越來越大的支撐。

主要參考文獻：

[1]中國對外貿易形勢報告（2023年秋季）.商務部國際貿易經濟合作研究院https：//www.caitec.org.cn/n6/sy_ zgdwmyxsbg/json/6509.html.

[2]IMF World Economic Outlook （Oct，2023）.

[3]OECD Economic Outlook （Nov，2023）.

[4]EIA Short-Term Energy Outlook-Dec.2023.

[5]Thomson Reuters Oil Poll-November 30，2023.

責編：險峰