觀察

10部門發(fā)布意見" 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障

人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等10部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障工作的意見》。一項項新部署，將為3億農(nóng)民工就業(yè)、社保、落戶、隨遷子女入學(xué)、住房保障等方面帶來新變化。

意見要求，堅持外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，并提出“擴(kuò)大養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)?！薄爸С趾鸵?guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，培育壯大勞務(wù)品牌”“廣泛開展區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作，擴(kuò)大有組織勞務(wù)輸出規(guī)?！钡染唧w舉措。

意見強(qiáng)調(diào)，完善根治欠薪長效機(jī)制，優(yōu)化運(yùn)行全國根治欠薪線索反映平臺，以工程建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)持續(xù)開展根治欠薪專項行動，依法查處欠薪違法行為。組建農(nóng)民工工資爭議速裁庭（或速裁團(tuán)隊），落實(shí)農(nóng)民工工資爭議“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”長效機(jī)制。在維護(hù)社會保險權(quán)益方面，“推動農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會保險，健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制”“全面落實(shí)持居住證參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策”“統(tǒng)一農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險參保繳費(fèi)辦法”“擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)范圍”。意見明確，推動有意愿的進(jìn)城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶，加強(qiáng)隨遷子女教育保障。

第二十一屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會在廣州閉幕

12月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦的第二十一屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會在廣州市圓滿落下帷幕。本屆農(nóng)交會采購商人數(shù)創(chuàng)歷史新高，有近5萬名采購商到會參觀采購，觀展人數(shù)超10萬人次。據(jù)不完全統(tǒng)計，展會達(dá)成簽約意向539筆，貿(mào)易簽約額達(dá)236億元。

本屆農(nóng)交會成果匯聚，亮點(diǎn)紛呈，貿(mào)易促進(jìn)作用更加顯著。展會布局12個展區(qū)，近3000家企業(yè)攜2萬余種產(chǎn)品參展，統(tǒng)籌公益屬性和市場化方向，成立全國農(nóng)產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，特設(shè)產(chǎn)銷對接專區(qū)，舉辦“菜籃子”推介、脫貧地區(qū)“土特產(chǎn)”走進(jìn)大灣區(qū)等系列產(chǎn)銷活動，洽談氛圍熱烈，成效顯著。廣東省組織3000名大灣區(qū)采購商現(xiàn)場精準(zhǔn)對接，一大批國內(nèi)外網(wǎng)紅帶貨達(dá)人現(xiàn)場直播，線上銷售額達(dá)1.2億元，貿(mào)易合作成果豐碩。展會首次設(shè)立鄉(xiāng)村幫扶展區(qū)，脫貧地區(qū)近300家企業(yè)展示銷售，據(jù)初步統(tǒng)計，現(xiàn)場簽約金額突破億元，達(dá)成生產(chǎn)加工、品牌營銷等產(chǎn)業(yè)服務(wù)簽約意向60余組。

據(jù)了解，本屆農(nóng)交會國際化特色更加鮮明。展會設(shè)立國際展區(qū)、國際會客廳、國際美食街等，共有15個國家60多家企業(yè)攜數(shù)百種農(nóng)產(chǎn)品精彩亮相。

《廣東省新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》表決通過

11月28日，省十四屆人大常委會第十三次會議表決通過《廣東省新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》，自2025年5月1日起施行。

據(jù)介紹，《條例》以“小切口”立法方式對廣東新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)予以提煉固化，以法治思維推動廣東加力提速實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是全國首部專門促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的省級地方性法規(guī)。

《條例》圍繞貫徹落實(shí)黨中央“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”的決策部署，落實(shí)省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作要求，立足于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度這一黨的農(nóng)村政策基石，以創(chuàng)新思路解決實(shí)際問題，聚焦新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和多樣化發(fā)展途徑兩大方面，對明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、規(guī)范收益分配、創(chuàng)新發(fā)展模式、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、拓展居間服務(wù)、探索經(jīng)營性財產(chǎn)參股等作出規(guī)定。同時創(chuàng)新扶持方式，加強(qiáng)用地、資金、人才、科技等方面保障，強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財產(chǎn)監(jiān)督管理，以更好盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力，帶動農(nóng)民增收致富，促進(jìn)共同富裕。