東北林區(qū)森林保護與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展策略

□文/張雅楠 何 宇

（沈陽工業(yè)大學 遼寧·沈陽）

［提要］ 東北林區(qū)是我國最大的天然原始林區(qū)之一。但是，長期以來東北林區(qū)存在采育脫節(jié)、亂砍濫伐等不良現(xiàn)象，導致森林生態(tài)遭到嚴重破壞，造成森林資源枯竭、水土流失加劇、自然災害頻發(fā)等危害。為此，應當保護好現(xiàn)有森林資源，恢復退化森林生態(tài)系統(tǒng)，增加區(qū)域內(nèi)森林面積，促進林產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設，實現(xiàn)東北林區(qū)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)一。

我國東北地區(qū)憑借其豐富的森林資源成為重要的森林生產(chǎn)區(qū)域，為東北地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重大貢獻。然而對森林需求的不斷增多，使得森林生產(chǎn)速度遠遠超出森林更新速度，結(jié)果導致東北地區(qū)森林可開發(fā)總量的減少。如何實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，走出一條生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟和諧共存的道路這一難題擺在眼前。對森林的開發(fā)要堅持適度的原則，同時注重保護東北地區(qū)的森林資源，做到封山育林，方能永續(xù)利用。

一、東北林區(qū)森林資源的重要性

（一）從自然生態(tài)環(huán)境角度分析。東北林區(qū)是我國現(xiàn)有三大林區(qū)中面積最大的、具有重要生態(tài)屏障和豐富資源的原始森林區(qū)。東北地區(qū)的大興安嶺、小興安嶺、長白山地是我國主要的森林地帶，山地大部分為森林所覆蓋，林區(qū)類型多樣，形成集群生態(tài)系統(tǒng)。東北森林形成的完整森林、草原和濕地三大生態(tài)系統(tǒng)，較一般林區(qū)具備的涵養(yǎng)水源、防止洪澇、凈化空氣等方面生態(tài)功能更具延伸性、拓展性、多樣性。東北森林作為我國現(xiàn)存最大的天然原始林區(qū)，阻擋了西伯利亞寒冷氣流的長驅(qū)直入，天然的防風林帶高達3～5 米，有效地減弱地表風速并削弱沙塵。森林在雨季削弱洪峰流量，在旱季增加枯水流量，達到“消洪補枯”的作用。因此，東北林區(qū)被稱為“祖國北方的生態(tài)防線”。東北林區(qū)不僅對我國東北平原、華北平原及東北亞具有重要的生態(tài)屏障功能，甚至對全球生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生重要影響。東北林區(qū)海拔水平多層，適宜多種樹木生長，形成寒溫帶針葉闊葉林和溫帶針葉闊葉林混交林兩個完整的森林植被區(qū)，與其形成的伴生資源成為全球生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)的關(guān)鍵一環(huán)。東北林區(qū)也是我國應對氣候變化的重要支撐區(qū)，東北平原豐富的森林資源是我國重要的碳匯區(qū)，承擔著凈化空氣、吸收二氧化碳的重要責任。對于我國踐行“3060 目標”、完成碳中和任務、履行國際義務，樹立大國形象具有極為重要的作用。

（二）從自然經(jīng)濟發(fā)展角度分析。東北林區(qū)天然防護林形成的綠色屏障守護著東北平原、華北平原等重要的商品糧基地、木場的糧食安全，其涵養(yǎng)的水源澆灌著廣袤平原農(nóng)田、草原畜牧業(yè)，庇護著東北林木業(yè)的風調(diào)雨順，對國家糧食產(chǎn)量發(fā)展起到不可或缺的支撐作用。東北林區(qū)繁衍的珍貴動、植物資源種類繁多，具有重要的藥用價值和學術(shù)科研價值，保持了林下生物體系多樣性。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展對木材需求量與日俱增，尋找有效的木材生力軍和后備資源顯得尤為重要。東北地區(qū)作為三大林區(qū)之首，森林覆蓋率高，活立木蓄積量大，木材質(zhì)優(yōu)，就大興安嶺而言，木材蓄積量占全國總蓄積量1/6，被譽為“綠色金子寶庫”。因此，東北林區(qū)對維護國家木材安全具有重要的戰(zhàn)略意義，是建設國家木材資源戰(zhàn)略儲備的重要基地。

二、東北林區(qū)過度開發(fā)帶來的問題

東北森林采育失調(diào)加劇了森林資源的消損和生態(tài)環(huán)境的惡化，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）森林資源枯竭。近百年來，隨著東北人口數(shù)量的急增，毀林開荒、大規(guī)模掠奪性的砍伐使東北森林面積迅速下降。東北森林資源的過度消耗，導致區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題層見疊出。

（二）水土流失加劇?！吧种脖煌ㄟ^截留降水，調(diào)節(jié)地表徑流量，來固結(jié)土體及改善土壤的性狀”，從而有效的阻擋水土流失。降水時，密布的樹冠能夠截留15%～40%的降水量，同時其林下的枯枝落葉森林也吸收了大量水分。據(jù)實驗，500g 枯枝落葉層可吸收1，000g～2，500g 雨水，林中空氣濕度的增加，進而凝結(jié)成霧、霜、露等水平降水。而植被大量破壞消損后，降水和土壤難以固著土層，降水形成的徑流量直接侵蝕裸露土地，地表水和土同時流失。遼西地區(qū)解放前，土壤表層每年受雨水沖刷損失0.2～1cm，有的地方土層流失厚度甚至達2cm。土壤表層下的土地難以滯留水分、發(fā)揮肥效，導致土壤地力下降，成為棄耕荒地。遼西丘陵便深受水土流失之困，造成地形地貌千溝萬壑的斑駁景象。

森林植被的大規(guī)模破壞也造成了河道淤積，河流航運能力下降。隨著水土流失的加重，降水形成的地表徑流對裸露地表侵蝕作用強，從而攜帶大量泥沙，造成河床抬高、河流橫斷面縮小、河道周圍淺灘流沙堆積不斷增多。就遼河流域而言，清末前未進行大規(guī)模砍伐時，一直是東北地區(qū)航運命脈，舟楫穿梭頻繁往來。而現(xiàn)今，森林面積的大為縮小造成水土流失，泥沙俱下全部流入遼河中，致使遼河水土流失面積已達總面積的1/3 以上，航運能力已大不如前，水道運輸今非昔比。

（三）自然災害頻發(fā)。《漢書》載：斬伐林木，亡有時禁，水旱之災，未必不由此也。東北森林植被面積的大規(guī)模減少，造成水旱災害時有發(fā)生。水旱災害的發(fā)生頻次與森林面積縮減之勢直接關(guān)聯(lián)，并有不斷加劇之勢。清中前期遼寧森林覆蓋率高，開發(fā)進程緩慢，水旱災害偶有發(fā)生，頻次相對較低?！白?801 年至1900 年，百年之間，水旱災害發(fā)生十四次，災年頻率14%。自1908 年至1972 年，僅64 年間，森林覆蓋率由1925 年的70%下降至37%，春季水旱災害發(fā)生57 次”，甚至出現(xiàn)兩年接續(xù)發(fā)生水旱災害的情況。原始天然林砍伐后，地下水無法儲蓄致水分虧損，入夏后不能大量蒸發(fā)水分調(diào)節(jié)空氣濕度，致使旱災頻發(fā)。東北旱年還伴隨著受災面積大、持續(xù)時間長、破壞性強的特點。1926 年，東三省大旱，顆粒無收，“受災人數(shù)超過14，000，000 人”。尤以開原縣旱情最為嚴重，據(jù)《申報》所載：“實二十年未有之旱災也”。青山綠水不再，十澇九旱?，F(xiàn)。

三、東北林區(qū)綜合開發(fā)與保護

面對東北森林資源和林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，培育和恢復森林植被是東北林區(qū)的首要問題。東北森林作為祖國北方的生態(tài)防線，不僅具有林產(chǎn)工業(yè)品豐富的重要優(yōu)勢，還有森林生態(tài)服務、維持物種多樣性等多方面功能和效益。經(jīng)濟發(fā)展不是消耗自然資源的“竭澤而漁”，生態(tài)保護也不是貧守青山的“緣木求魚”。擴大東北林區(qū)森林覆蓋率，提高東北林區(qū)的后續(xù)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變以原木經(jīng)營為主體向多目標經(jīng)營方式發(fā)展，走綠色經(jīng)濟發(fā)展道路。既發(fā)揮了東北林區(qū)的生態(tài)效益，又提高了森林的經(jīng)濟產(chǎn)值，持續(xù)全國林業(yè)基地之首的區(qū)位優(yōu)勢，助推東北振興。為實現(xiàn)東北林區(qū)的興林富民，應采取以下三個具體措施：

（一）森林選擇性采伐與更新造林相結(jié)合。通過東北林業(yè)采伐史明晰，森林雖是可再生資源，但當森林遭到過量濫伐超過林木繁殖速度，會造成當?shù)亓謪^(qū)資源枯竭。因此，科學合理采伐森林是實現(xiàn)森林永續(xù)利用的重要途徑?？茖W合理的采伐應堅持森林采伐限額制度，以現(xiàn)有森林蓄積量定采伐量，遵循“消耗量低于生長量，嚴格控制森林年采伐量”的規(guī)則制定森林采伐額度，同時必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的《森林法》，對過度采伐林區(qū)實行封山育林、休養(yǎng)生息。2014 年4 月1 日起，黑龍江省內(nèi)重點國有林區(qū)全面停止天然林的商業(yè)性砍伐，轉(zhuǎn)而發(fā)展境內(nèi)森林資源新優(yōu)勢，通過生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、森林食品等方式鑄就經(jīng)濟增長“新引擎”。

森林資源的更新造林措施主要有天然更新和人工更新。天然更新即指利用森林自然修復力完成更新，最終形成幼林的過程。人工更新即掌握林木生長發(fā)育規(guī)律，通過人工種植等方式在原有跡地上恢復森林的過程。天然更新較人工更新而言，具有造林成本低、樹種類型多樣等優(yōu)點。人工林的益處主要體現(xiàn)在更新造林時間成本低、質(zhì)量高，但其要求投資較多，且深受政策、技術(shù)等因素影響。因此，在實際森林資源造林工作中，多采取人工更新和天然更新相結(jié)合的方式，通過人工輔助措施調(diào)和土壤營養(yǎng)成分，減少森林病蟲害，利用生態(tài)演替規(guī)律加快森林演替速度，實現(xiàn)生態(tài)功能多樣化。

（二）加強品種選育和技術(shù)引進。我國東北林區(qū)因地理位置的不同，大致可分為三塊：一是大興安嶺林區(qū)，位于黑龍江省西北部和內(nèi)蒙古省東北部，主要樹種有興安落葉松、白樺、椴樹等，其中興安落葉松是分布范圍最廣、數(shù)量之最的特產(chǎn)木材；二是小興安嶺林區(qū)，位于黑龍江省東北部，主要樹種有紅松、冷杉、水曲柳等針闊混交林，是全國優(yōu)質(zhì)木材林紅松的重要繁衍基地；三是長白山林區(qū)，位于吉林省境內(nèi)，森林資源豐富，樹種繁多，出現(xiàn)其他林區(qū)未有的沙松、長白赤松。大興安嶺、小興安嶺、長白山脈林區(qū)生態(tài)氣候條件各有細致差異，林木種類各有側(cè)重。因此，在品種選育及造林技術(shù)擇取時，本著“因地制宜”的原則深度分析造林范圍內(nèi)給定的環(huán)境特點，遵循“適地適樹”原則研究出區(qū)域內(nèi)最適合生長的樹木種類，通過調(diào)查研究保證樹木存活率，使林區(qū)人工更新造林實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

東北林區(qū)傳統(tǒng)的林業(yè)生產(chǎn)科研投入不足、產(chǎn)出效率低，整體基礎(chǔ)設施落后，缺乏科研、實驗、推廣一體化進程，采用的是粗放型營林方式。難以平衡林業(yè)發(fā)展的長期性與增加經(jīng)濟收入的短期性的矛盾，生態(tài)林業(yè)轉(zhuǎn)型已成為當務之急。這就要求通過科技創(chuàng)新增強林地生產(chǎn)力，同時進行產(chǎn)學研一體化建設，學校和研究所引入林業(yè)機械開發(fā)項目，增加科研資金投入，完善生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的相統(tǒng)一，解決林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾，實現(xiàn)東北林區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（三）促進林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設。在東北林業(yè)發(fā)展過程中，人們的工業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟活動造成了生態(tài)環(huán)境的急劇退化，也成為制約林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。習近平指出：“我們要認識到，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。”森林資源開發(fā)不僅為林產(chǎn)工業(yè)提供經(jīng)濟優(yōu)勢，還能保護環(huán)境提供生態(tài)功能服務優(yōu)勢。東北在發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟時，始終堅持經(jīng)濟效益與生態(tài)效益統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展道路，并根據(jù)林區(qū)特有屬性優(yōu)化林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，維持生態(tài)資源轉(zhuǎn)換為利益鏈條的動態(tài)平衡，實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，東北林區(qū)應建立以市場為導向的林業(yè)經(jīng)濟，釋放特色產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。首先，充分利用生態(tài)功能優(yōu)勢，培育新的經(jīng)濟增長點，轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟增長方式，建立優(yōu)質(zhì)旅游區(qū)；其次，以市場為導向進行新產(chǎn)品開發(fā)，以“東北三寶”知名度打造東北自主農(nóng)業(yè)品牌，發(fā)展林下經(jīng)濟，對珍貴草本植物加以培育生產(chǎn)，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營；最后，實現(xiàn)木材加工業(yè)的合理配置，降低傳統(tǒng)林業(yè)在生產(chǎn)中的比重，實現(xiàn)木材的精細加工，為東北林區(qū)經(jīng)濟延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈提供重要支撐。