以知識產(chǎn)權(quán)為抓手　系統(tǒng)推進高水平科技自立自強

劉雅琦

近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局公布2023年知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)，引發(fā)全社會廣泛關(guān)注。立足新時代新征程，作為國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素，知識產(chǎn)權(quán)的作用更加凸顯，其規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量直接關(guān)系到高水平科技自立自強目標(biāo)的實現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)是技術(shù)自主可控的基礎(chǔ)支撐，對產(chǎn)業(yè)鏈在關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、裝備方面的自給自足能力具有重要影響，也是國家科技能力的直接表征和國際科技治理話語權(quán)的重要保障。

近年來，我國持續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計、推進知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)改革、完善知識產(chǎn)權(quán)管理機制，在提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)效方面取得顯著成效。與此同時，面向科技強國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，知識產(chǎn)權(quán)仍存在高價值成果不多、轉(zhuǎn)化應(yīng)用不足、服務(wù)不夠完善等問題，亟須進一步強化系統(tǒng)觀念，圍繞科技研發(fā)、科技應(yīng)用、科技治理和科技傳播等維度，綜合施策，以知識產(chǎn)權(quán)為抓手，系統(tǒng)推進高水平科技自立自強。

強化科技研發(fā)能力，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量與價值。國家知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年，我國共授權(quán)發(fā)明專利92.1萬件，同比增長15.4%，實用新型專利和外觀設(shè)計專利授權(quán)量則進一步收窄，專利授權(quán)更加強調(diào)成果的創(chuàng)造性，知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。面向未來，需要始終堅持知識產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量導(dǎo)向和高價值導(dǎo)向，激勵和引導(dǎo)科技工作者以原始創(chuàng)新為核心，持續(xù)釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提升科研成果質(zhì)量和專利有用性。發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量在搶占科技制高點、創(chuàng)造高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)中的重要作用，增強科研機構(gòu)、高等院校對高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的科技基礎(chǔ)支撐功能；強化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，以高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為主線，結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求，形成更多高水平專利成果的創(chuàng)造和產(chǎn)出。

強化科技應(yīng)用能力，持續(xù)加速知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與運用。世界知識產(chǎn)權(quán)組織《2022年世界知識產(chǎn)權(quán)報告》顯示，1895年以來，機械運載、生物醫(yī)藥、信息通信、數(shù)字技術(shù)分別成為不同歷史時期專利申請量增長最快的領(lǐng)域，其技術(shù)創(chuàng)新趨勢也引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。當(dāng)前，數(shù)字、生命、能源、材料等多個維度正在醞釀產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的突破，應(yīng)聚焦新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的態(tài)勢以及國際產(chǎn)業(yè)競爭方向，持續(xù)促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈雙鏈融通，推動以創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化與運用，盤活高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)存量，服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，并為產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新資源布局和產(chǎn)業(yè)方向選擇提供決策參考，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

強化科技治理能力，逐步改善知識產(chǎn)權(quán)的管理與服務(wù)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條，需要發(fā)揮政府、市場、社會協(xié)同治理的作用。政府層面，應(yīng)著力完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系，健全知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估定價、風(fēng)險分擔(dān)、混合質(zhì)押等管理機制，推動完善多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。市場層面，應(yīng)突出價值導(dǎo)向，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，保障創(chuàng)新要素自由流動和高效配置，打通從科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明到專利資產(chǎn)的全鏈條知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。社會層面，應(yīng)厚植尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的知識產(chǎn)權(quán)文化，完善以質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新評價生態(tài)，在全社會形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會文化氛圍。

強化科技傳播能力，大力推進知識產(chǎn)權(quán)的合作與交流。以開放創(chuàng)新的確定性應(yīng)對百年變局的不確定性，積極強化技術(shù)專利的要素融通，建設(shè)具有全球影響力的國際技術(shù)交易平臺，培養(yǎng)熟悉國際規(guī)則、了解技術(shù)發(fā)展的高素質(zhì)國際技術(shù)交易人才隊伍；持續(xù)拓寬標(biāo)準(zhǔn)化國際合作網(wǎng)絡(luò)，培育建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)組織，推動國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)相互兼容和互認，推動高水平技術(shù)專利沉淀、固化為國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將專利產(chǎn)出優(yōu)勢有機轉(zhuǎn)化為科技競爭優(yōu)勢；充分利用創(chuàng)新鏈上下游之間的科技合作需求，鞏固、深化、拓展與國際一流科研機構(gòu)、高校、企業(yè)的伙伴關(guān)系；加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織的知識產(chǎn)權(quán)全球治理合作，推動構(gòu)建開放包容、平衡普惠的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則。