廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的時(shí)空差異及影響因素分析

摘要：【目的】測(cè)算廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率（TFP）并分析其時(shí)空特征和影響因素，為推動(dòng)廣西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及賦能農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供決策依據(jù)?！痉椒ā窟\(yùn)用DEA-Malmquist指數(shù)法對(duì)2005—2021年廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)算，將其分解為技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步，分析其時(shí)空變化情況，構(gòu)建面板數(shù)據(jù)回歸模型，分析廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響因素，并進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。【結(jié)果】從時(shí)間趨勢(shì)來看，2005—2021年廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步增長(zhǎng)，特別是“十三五”以來增長(zhǎng)速度明顯加快，且形成了廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率“雙驅(qū)動(dòng)”模式。從空間分布來看，廣西14個(gè)地級(jí)市的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)差異較明顯，其中，有11個(gè)市實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)最多的是南寧市，增長(zhǎng)最少的是賀州市。從影響因素來看，農(nóng)村人力資本、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和財(cái)政支農(nóng)水平是影響廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要因素。從與周邊省份對(duì)比結(jié)果來看，廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)速度落后于廣東省2.3%，落后于云南省0.9%?！窘ㄗh】建議廣西以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步；以生產(chǎn)需求為導(dǎo)向，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)效率；以協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向，合理布局創(chuàng)新資源；以優(yōu)先發(fā)展為導(dǎo)向，強(qiáng)化支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)措施，從而加快提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率；時(shí)空差異；影響因素；農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)；廣西

中圖分類號(hào)：S-9；F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-1191（2024）11-3497-10

Spatial-temporal difference and influencing factors of agricultural total factor productivity in Guangxi

ZHOU Bao-ji1， LAN Zong-bao1， QU Ting-ting1， WANG Yu-ning2，LU Qing-nan1， HUANG Zhi1*

（1Agricultural Science and Technology Information Institute，Guangxi Academy of Agricultural Sciences， Nanning，Guangxi 530007， China； 2Agricultural Resource and Environment Research Institute， Guangxi Academy ofAgricultural Sciences， Nanning， Guangxi 530007， China）

Abstract：【Objective】In order to provide a scientific decision-making reference for achieving agriculture technologi‐cal innovation and building a strong agricultural area，agricultural total factor productivity（ TFP） was accurately measured and and its spatial-temporal differences and influence factors were discussed in Guangxi.【 Method】The DEA-Malmquist index method was used to measure agricultural total factor productivity in Guangxi from 2005 to 2021，which was decom‐posed into technical efficiency and technological progress，and its spatial-temporal changes were analyzed. The panel data regression model was used to analyze the influencing factors of agricultural total factor productivity in Guangxi，and the robustness test was carried out. 【Result】From the perspective of time trend，the agricultural total factor productivity of Guangxi had grown steadily，especially since“ the 13th Five-Year Plan”，the growth rate had accelerated greatly，and the growth of agricultural total factor productivity of Guangxi had formed a“ dual drive” model of technological progress and technical efficiency. From the perspective of spatial distribution，there was a great difference in the growth of agriculturaltotal factor productivity among 14 prefecture-level cities in Guangxi. Among the 14 cities，11 cities had achieved an in‐crease in agricultural total factor productivity，with Nanning had the largest increase and Hezhou had the least increase. From the perspective of influencing factors，the main factors affecting the growth of agricultural total factor productivity in Guangxi were rural human capital，agricultural production scale，agricultural mechanization level and financial support level. In contrast，the average growth rate of agricultural total factor productivity in Guangxi lagged behind Guangdong by 2.3% and Yunnan by 0.9%.【 Suggestion】It is suggested that Guangxi should take the market demand as the guide to pro‐mote the progress of agricultural technology. To improve the efficiency of agricultural technology based on production de‐mand； take coordinated development as the guidance，rationally distribute innovation resources；with priority development as the orientation，strengthen measures to support agriculture and strengthen agriculture，so as to accelerate the improve‐ment of agricultural total factor productivity and help the strong agricultural area building.

Key words： agricultural total factor productivity； spatial-temporal difference； influence factor； strong agricultural area； Guangxi

Foundation items： Guangxi Science and Technology Development Strategy Research Projec（t Guike ZL20111010）；Science and Technology Development Project of Guangxi Academy of Agricultural Sciences（Guinongke 2021JM74）；Ba‐sic Scientific Research Project of Guangxi Academy of Agricultural Sciences（Guinongke 2021YT083，Guinongke 2021 YT078）

1. 引言

【研究意義】農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵，提高農(nóng)業(yè)科技水平是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的本質(zhì)要求。根據(jù)2023年《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，2022年廣西第一產(chǎn)業(yè)增加值為4269.8億元，占廣西生產(chǎn)總值的16.23%，遠(yuǎn)高于全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值在全國(guó)生產(chǎn)總值中的占比（7.32%）；廣西第一產(chǎn)業(yè)增加值占全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值的4.84%，也高于廣西生產(chǎn)總值在全國(guó)生產(chǎn)總值中的占比（2.18%），表明農(nóng)業(yè)仍是廣西經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。廣西農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色突出，農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品種類豐富，糖料蔗、水果、桑蠶和秋冬蔬菜等多種重要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量位居全國(guó)第一，具有建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的堅(jiān)實(shí)條件。黨的十八大以來，廣西深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，注重利用科技手段提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，通過大力創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)“八大工程”及創(chuàng)建全國(guó)一流省級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等具體行動(dòng)，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用。根據(jù)2023年《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，2022年廣西農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)廣西農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅53.0%左右，低于全國(guó)平均水平（62.4%）；廣西全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入總量為217.9億元，投入強(qiáng)度僅為0.83%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均投入強(qiáng)度（2.54%），與發(fā)達(dá)省份相比，廣西的科技投入差距更大。因此，廣西要建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，必須持續(xù)提升科技對(duì)區(qū)域現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率（TFP）是全面反映農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步情況的重要指標(biāo)，對(duì)廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)度和分解，分析其時(shí)空差異并明確其發(fā)展水平、地區(qū)差異和影響因素，對(duì)促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步及推動(dòng)廣西由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)具有重要意義?！厩叭搜芯窟M(jìn)展】農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)份額的重要指標(biāo)，也是學(xué)界關(guān)注的重要主題。已有學(xué)者從整體上測(cè)算我國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，并探討其增長(zhǎng)的主要原因。高帆（2015）研究表明，我國(guó)1992—2012年的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為79.12%，其中技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要來源。李展和崔雪（2021）的研究結(jié)果顯示，1980—2016年我國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)1.74%，對(duì)總產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為30.53%。部分學(xué)者探討了農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的地區(qū)差異，其中，劉戰(zhàn)偉（2018）研究指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)狀況呈現(xiàn)由東到西逐漸減弱趨勢(shì)，李欠男等（2019）的研究結(jié)果也驗(yàn)證了這一結(jié)論。高齊圣和王丹亞（2020）研究表明，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率地區(qū)內(nèi)部存在分化現(xiàn)象，其中，東部地區(qū)呈多極化趨勢(shì)，東北地區(qū)兩級(jí)分化現(xiàn)象較明顯，中部地區(qū)差距逐漸變大，西部地區(qū)差距小幅度增大且呈兩極分化趨勢(shì)。一些學(xué)者研究了某一省份或某一區(qū)域的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，其中，李翔和楊柳（2018）測(cè)算了華東地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率；許文標(biāo)等（2021）對(duì)福建省農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行了測(cè)度和收斂性分析。此外，部分學(xué)者從不同角度探討了不同因素對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響問題（范國(guó)華等，2023；孫梅，2023；孫學(xué)濤等，2023）。但目前針對(duì)廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的研究不多，僅見陸泉志等（2018）開展的廣西糧食全要素生產(chǎn)率時(shí)空差異及收斂性分析，鐘麗雯等（2021）開展的2008—2017年廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與全要素生產(chǎn)率時(shí)空演變及驅(qū)動(dòng)因素分析?！颈狙芯壳腥朦c(diǎn)】迄今，學(xué)者對(duì)全國(guó)或部分區(qū)域農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率時(shí)空特征和影響因素的研究較多，但針對(duì)廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的研究相對(duì)較少?！緮M解決的關(guān)鍵問題】利用2005—2021年廣西14個(gè)地級(jí)市農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，測(cè)算和分解廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，分析其時(shí)空差異，構(gòu)建面板數(shù)據(jù)回歸模型，分析影響廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要因素，并據(jù)此提出對(duì)策建議，以期為廣西農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供決策依據(jù)，也為其他省區(qū)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供借鑒。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1. 1 數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)選擇

1. 1. 1 數(shù)據(jù)來源 基于數(shù)據(jù)的可得性、一致性和權(quán)威性，選取2005—2022年《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》中廣西14個(gè)地級(jí)市的相關(guān)數(shù)據(jù)開展研究，通過插值法或查詢主管部門官網(wǎng)數(shù)據(jù)補(bǔ)齊少數(shù)缺失數(shù)據(jù)。

1. 1. 2 測(cè)算廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的指標(biāo)選擇農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出變量選擇主要借鑒李谷成和馮中朝（2010）、何鋒和肖振東（2018）、李欠男等（2019）、龍少波和張夢(mèng)雪（2021）的研究方法，選取耕地、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)用電等作為投入指標(biāo)，選取農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值為產(chǎn)出指標(biāo)（表1）。其中，為使數(shù)據(jù)具有可比性，以2004年為基期，對(duì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值進(jìn)行定基化處理；耕地投入中存在拋荒、休耕和復(fù)種等多種情況，因此選擇農(nóng)作物播種面積以體現(xiàn)土地的實(shí)際利用狀況；目前尚未有直接統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力指標(biāo)的資料，因此選擇第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)代替農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入；化肥和農(nóng)藥投入使用的是折純量；農(nóng)業(yè)機(jī)械投入使用的是農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力；電力投入使用的是農(nóng)村用電量。

1. 1. 3 廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率影響因素分析的指標(biāo)選擇 為進(jìn)一步分析影響廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的可能原因，以便更有針對(duì)性地采取措施提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，在測(cè)算農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，開展其影響因素分析。將測(cè)算出的廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)（TFPI）、技術(shù)進(jìn)步指數(shù)（TIEI）和技術(shù)效率指數(shù)（TEI）作為被解釋變量，參考龍少波和張夢(mèng)雪（2021）、王芳和曾令秋（2021）的做法，選取可能影響農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的因素作為解釋變量，包括農(nóng)村人力資本水平（RLZB）、城市化水平（CSH）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)（SCJG）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施（JCSS）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模（SCGM）、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平（JXH）和財(cái)政

支農(nóng)水平（CZZN）（表2）。

農(nóng)村人力資本水平提升是農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的重要途徑，預(yù)設(shè)農(nóng)村人力資本水平對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率具有促進(jìn)作用，并選取鄉(xiāng)村人口平均受教育年限衡量農(nóng)村人力資本水平，其中，受教育年限劃分為未上過學(xué)、小學(xué)、初中、高中、大專及以上，并分別賦值0、6、9、12和15。城市化水平對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響可能是雙向的，一方面，城市發(fā)展吸引大量農(nóng)村人口外流，土地流入少數(shù)經(jīng)營(yíng)者手中，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化及機(jī)械化水平提升，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升，另一方面，城市化也可能擠占農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，甚至因?yàn)槌鞘谢凸I(yè)污染破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)而損害農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，因此，選取城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎睾饬砍鞘谢?。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)衡量的是農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)部門的比例關(guān)系，合理的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)能有效配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，提高資源利用效率，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，因此，選取種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值的比重衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，抵御自然災(zāi)害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受水資源約束最突出，因此，選取有效灌溉面積占農(nóng)作物總播種面積的比重衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模是否合理直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源配置利用水平，相比小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)能促進(jìn)土地生產(chǎn)率提升，因此，選取農(nóng)業(yè)就業(yè)人員人均農(nóng)作物播種面積表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征之一，農(nóng)業(yè)機(jī)械化有利于解放勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，因此，選擇農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力衡量農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度。財(cái)政支農(nóng)水平衡量公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)部門的投入程度，農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)，公共財(cái)政的投入是彌補(bǔ)其原始資本積累不足的重要途徑，能提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用，因此，選擇涉農(nóng)財(cái)政支出占財(cái)政總支出的比重衡量財(cái)政支農(nóng)水平。

1. 2 研究方法

1. 2. 1 農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率測(cè)算方法 采用DEA-Malmquist指數(shù)法對(duì)廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)

算。DEA-Malmquist指數(shù)表達(dá)式分解為：

M0=D（0xt+1，yt+1）/D（0xt，y）t（1）

式中，M表示總產(chǎn)出生產(chǎn)率的變動(dòng)情況，x表示總投入，y表示總產(chǎn)出，t表示測(cè)算時(shí)期，D0表示距離函數(shù)。為了減少干擾和誤差，以t時(shí)期和t+1時(shí)期DEA-Malmquist指數(shù)的幾何平均數(shù)作為全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)結(jié)果，即將公式（1）改進(jìn)為：

（TIEI）。

還可將技術(shù)效率指數(shù)分解為純技術(shù)效率指數(shù)（PTEI）和規(guī)模效率指數(shù)（SEI），即：

式中，CRS表示規(guī)模報(bào)酬不變，VRS表示規(guī)模報(bào)酬可變。

至此，全要素生產(chǎn)率分解完畢，即：

M（0xt+1，yt+1；xt，y）t=SEI×PTEI×TIEI（4）

如果DEA-Malmquist指數(shù)大于1.0000，表示全要素生產(chǎn)率水平與上年相比有進(jìn)步；如果DEA-Malmquist指數(shù)小于1.0000，表示全要素生產(chǎn)率水平與上年相比下降；如果DEA-Malmquist指數(shù)等于1.0000，表示全要素生產(chǎn)率水平與上年水平相當(dāng)。

1. 2. 2 模型構(gòu)建 構(gòu)建面板數(shù)據(jù)回歸模型分析廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響因素，基本公式為：

lnYi，t=αi+β1lnRLZBi，t+β2lnCSHi，t+β3lnSCJCi，t+

β4lnJCSSi，t+β5lnSCGMi，t+β6lnJXHi，t+

β7lnCZZNi，t+μi，t（5）

式中，等式兩邊均取對(duì)數(shù)，其參數(shù)經(jīng)濟(jì)意義表示彈性，即解釋變量變動(dòng)率引起被解釋變量變動(dòng)率的變化情況。其中，Y表示被解釋變量（廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)、技術(shù)進(jìn)步指數(shù)和技術(shù)效率指數(shù)），RLZB、CSH、SCJG、JCSS、SCGM、JXH和CZZN均為解釋變量（RLZB表示農(nóng)村人力資本水平，CSH表示城市化水平，SCJG表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，JCSS表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施，SCGM表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，JXH表示農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，CZZN表示財(cái)政支農(nóng)水平）；α表示常數(shù)項(xiàng)；β為待估參數(shù)；μ為隨機(jī)誤差項(xiàng)；i=1，2，…，14，表示廣西地級(jí)市個(gè)數(shù)；t表示年份。

在進(jìn)行面板數(shù)據(jù)回歸前，通過Hausman檢驗(yàn)確定回歸模型的形式，即選擇個(gè)體固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型。經(jīng)檢驗(yàn)，當(dāng)用農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)、技術(shù)進(jìn)步指數(shù)和技術(shù)效率指數(shù)分別作為被解釋變量時(shí)，Hausman檢驗(yàn)結(jié)果均在5%水平下拒絕原假設(shè)，故選擇個(gè)體固定效應(yīng)模型。

1. 3 統(tǒng)計(jì)分析

采用DEAP 2.1進(jìn)行廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率測(cè)算，以Stata 15.0進(jìn)行影響因素分析，以Excel 2010制表。

2 廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率測(cè)算結(jié)果及影響因素

2. 1 廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)趨勢(shì)分析

廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率測(cè)算結(jié)果（表3）顯示，從總體上看，2005—2021年廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)1.39%，累計(jì)增長(zhǎng)22.72%。但這一增長(zhǎng)趨勢(shì)呈現(xiàn)2個(gè)明顯的階段特征，第一階段（2005—2015年）為增長(zhǎng)停滯期，其中，廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率僅在2008—2009年、2010—2011年、2012—2013年和2013—2014年4個(gè)年度或時(shí)期實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其余6個(gè)年度或時(shí)期為負(fù)增長(zhǎng)，直接導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率長(zhǎng)期停滯；第二階段（2015—2021年）為快速增長(zhǎng)期，其中，所有年度的廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，尤其2016年起廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)累計(jì)增長(zhǎng)持續(xù)加快，表明“十三五”以來廣西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成效逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平逐年提升。從農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率分解情況來看，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要原因，其次是技術(shù)效率提升，二者的年均增長(zhǎng)率分別為0.93%和0.83%，差距不明顯。由此可見，廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)了由技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率“雙驅(qū)動(dòng)”的增長(zhǎng)模式。對(duì)技術(shù)效率的進(jìn)一步分解結(jié)果表明，技術(shù)效率增長(zhǎng)主要來源于農(nóng)業(yè)規(guī)模效率的增長(zhǎng)，純技術(shù)效率對(duì)技術(shù)效率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小。對(duì)比技術(shù)進(jìn)步指數(shù)與技術(shù)效率指數(shù)發(fā)現(xiàn)，在大多數(shù)年度中，技術(shù)進(jìn)步指數(shù)與技術(shù)效率指數(shù)難以實(shí)現(xiàn)同時(shí)增長(zhǎng)，表現(xiàn)為在技術(shù)進(jìn)步指數(shù)為正增長(zhǎng)的年份，技術(shù)效率指數(shù)通常為負(fù)增長(zhǎng)。

2. 2 廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的空間差異分析

由表4可知，在廣西的14個(gè)地級(jí)市中，多達(dá)11個(gè)市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的正增長(zhǎng)，僅梧州市、欽州市和賀州市為負(fù)增長(zhǎng)。其中，增長(zhǎng)幅度最大的是南寧市，平均增長(zhǎng)4.50%，增長(zhǎng)幅度最小的是賀州市，平均增長(zhǎng)-1.60%，位于桂西北的河池市和百色市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件雖較差，但農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)表現(xiàn)較好，年均增長(zhǎng)分別達(dá)3.70%和2.00%，究其原因是在較薄弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)效率提升的效果更明顯，而位于桂東的梧州市、賀州市及桂南的欽州市均為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較好的區(qū)域，但農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率卻無法實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，究其原因可能是這些地區(qū)采取的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提升措施力度不夠。從對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的分解情況來看，實(shí)現(xiàn)技術(shù)效率指數(shù)增長(zhǎng)的地級(jí)市有11個(gè)，而實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步指數(shù)增長(zhǎng)的僅有8個(gè)，其中，技術(shù)效率指數(shù)增長(zhǎng)最多的是南寧市，平均增長(zhǎng)3.10%，技術(shù)進(jìn)步指數(shù)增長(zhǎng)最多的是河池市，平均增長(zhǎng)3.40%。對(duì)技術(shù)效率指數(shù)的進(jìn)一步分解結(jié)果表明，大部分區(qū)域技術(shù)效率提升主要來自規(guī)模效率提升，純技術(shù)效率的貢獻(xiàn)較小。

2. 3 影響廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的因素分析

由表5可知，農(nóng)村人力資本水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、財(cái)政支農(nóng)水平、城市化水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率均具有一定的影響。F檢驗(yàn)結(jié)果表明，廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率影響因素回歸模型在1%水平顯著，回歸結(jié)果擬合優(yōu)度較好。

2. 3. 1 農(nóng)村人力資本水平 由表5可知，農(nóng)村人力資本水平對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率具有顯著（5%水平）促進(jìn)作用，說明農(nóng)村人力資本積累的增加能有效提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，且主要通過促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)力數(shù)量增加和知識(shí)增長(zhǎng)是農(nóng)村人力資本水平積累的2個(gè)主要途徑。一方面，如果農(nóng)村人力資本水平提升主要來自知識(shí)的增長(zhǎng)，則意味著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育程度和技能水平得到提升，有利于農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式的推廣應(yīng)用，從而提升技術(shù)進(jìn)步指數(shù)。另一方面，如果農(nóng)村人力資本水平提升主要依靠勞動(dòng)力數(shù)量的增加，則可能會(huì)降低農(nóng)業(yè)技術(shù)效率，進(jìn)而在一定程度上犧牲農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率水平。

2. 3. 2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模 由表5可知，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率具有顯著（1%水平）促進(jìn)作用，且主要通過提升技術(shù)效率促進(jìn)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)。一方面，廣西是勞動(dòng)力輸出大?。▍^(qū)），近30年來，大量農(nóng)村勞動(dòng)力前往廣東、浙江和江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工。另一方面，隨著廣西本地城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展，大量農(nóng)村勞動(dòng)力流入本地城鎮(zhèn)務(wù)工。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的快速發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的持續(xù)推進(jìn)，廣西農(nóng)業(yè)就業(yè)人員人均農(nóng)作物播種面積已由2005年的0.42 ha增長(zhǎng)到2022年的0.73 ha，增幅達(dá)75.22%。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)更易于組織和協(xié)作，農(nóng)業(yè)資源要素配置效率更合理，規(guī)模效率逐步顯現(xiàn)，從而帶來農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的提升。

2. 3. 3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平 由表5可知，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率具有顯著（5%水平）促進(jìn)作用，且主要通過促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。廣西山多地少，土地連片程度較低，一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣應(yīng)用，2022年廣西主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率雖達(dá)68.3%，但仍低于全國(guó)平均水平（72.0%）。雖然機(jī)械化生產(chǎn)能節(jié)約大量勞動(dòng)力，但相比傳統(tǒng)人工生產(chǎn)，機(jī)械化難以做到精耕細(xì)作，在純技術(shù)效率方面可能產(chǎn)生一定的損失，因而表現(xiàn)出對(duì)技術(shù)效率的抑制作用，但總體上對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率仍具有顯著促進(jìn)作用，因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍然是廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要推進(jìn)方向。

2. 3. 4 財(cái)政支農(nóng)水平 由表5可知，財(cái)政支農(nóng)水平對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率具有顯著（5%水平）促進(jìn)作用，且主要通過促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)。雖然財(cái)政投入增加對(duì)技術(shù)效率的提升不明顯，但能更大程度地提升技術(shù)進(jìn)步水平，從而提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。一般而言，財(cái)政投入能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)科技支撐能力。

2. 3. 5 其他影響因素 由表5可知，城市化水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率影響的回歸系數(shù)均為正值，但對(duì)廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響未達(dá)10%、5%和1%水平。其中，城市化水平雖對(duì)技術(shù)進(jìn)步具有顯著（1%水平）促進(jìn)作用，但對(duì)技術(shù)效率具有顯著（5%水平）抑制作用，這種反向作用部分抵消了由技術(shù)進(jìn)步引起的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)。廣西城市化起步較晚，但發(fā)展速度較快，過剩的農(nóng)村勞動(dòng)力不斷由農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門，同時(shí)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)提供了更多優(yōu)質(zhì)品種、技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升。

2. 3. 6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果 采用更換被解釋變量和更換解釋變量2種方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。首先，更換被解釋變量為農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)累計(jì)量、技術(shù)進(jìn)步指數(shù)累計(jì)量和技術(shù)效率指數(shù)累計(jì)量。其次，考慮到工業(yè)化與城市化同步推進(jìn)，且工業(yè)化通過吸收農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、消耗初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品及反哺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等渠道影響農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，因此，將解釋變量中的城市化水平更換為工業(yè)化水平。檢驗(yàn)結(jié)果（表6）顯示，解釋變量回歸系數(shù)在方向和顯著性水平上與基準(zhǔn)回歸基本一致，因此基準(zhǔn)模型的估計(jì)具有穩(wěn)健性。

2. 4 廣西與周邊省份的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率比較

為進(jìn)一步分析廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率與周邊省份的差異，測(cè)算了廣東省和云南省2005—2021年的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。其中，云南省的經(jīng)濟(jì)體量和自然氣候條件與廣西相似，選取其農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率與廣西進(jìn)行比較，可較好地考察廣西與相似省份的差異；選取經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省與廣西進(jìn)行比較，更能看出廣西與發(fā)達(dá)省份的差距。由于缺乏廣東省和云南省地級(jí)市的化肥施用量、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力及農(nóng)村用電量等指標(biāo)數(shù)據(jù)，因此選取其省級(jí)層面的數(shù)據(jù)以測(cè)算農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。比較結(jié)果（表7）表明，廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)最緩慢，廣東省和云南省農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的年均增長(zhǎng)率分別較廣西高2.3%和0.9%。

3 討論

本研究結(jié)果表明，從時(shí)間維度看，廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，在2005—2021年的17年間年平均增長(zhǎng)1.39%，累計(jì)增長(zhǎng)22.72%，與廣西實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)民生產(chǎn)積極性大幅提高、國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度和投入程度持續(xù)加強(qiáng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和技術(shù)水平不斷提高及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率普遍提升的實(shí)際情況相符，其他學(xué)者對(duì)全國(guó)或其他省份農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的測(cè)算結(jié)果均支持這一結(jié)論。從對(duì)廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的分解結(jié)果看，技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率對(duì)廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)相當(dāng)，表明廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率逐步形成了技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)效率“雙驅(qū)動(dòng)”模式，而全國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的主要貢獻(xiàn)是技術(shù)進(jìn)步，技術(shù)效率貢獻(xiàn)的份額有限（李谷成和馮中朝，2010），二者的差異可能與考察的時(shí)期不同有關(guān)。2015年以來廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率全部實(shí)現(xiàn)年增長(zhǎng)，說明“十三五”以來廣西加大科技強(qiáng)農(nóng)力度、重點(diǎn)打造的“10+3”特色產(chǎn)業(yè)集群及大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)發(fā)展措施對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的效果顯現(xiàn)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。從空間結(jié)構(gòu)看，廣西各地級(jí)市農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)存在明顯的不平衡性，其中，南寧市作為首府城市，其農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)最強(qiáng)勁，河池市和百色市作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差地區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的較快增長(zhǎng)，而賀州市、梧州市和欽州市等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)未能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)。有關(guān)研究也表明，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的地區(qū)差異普遍存在，如河北省和福建省的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)存在明顯的內(nèi)部差異（許標(biāo)文等，2021；周一凡和張潤(rùn)清，2021）。此外，從全國(guó)范圍來看，地區(qū)間農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的不平衡性仍然存在，且有擴(kuò)大趨勢(shì)（高齊圣和王丹亞，2020）。由此可見，地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)不平衡是客觀事實(shí)，是各地區(qū)資源條件、投入水平及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異的必然結(jié)果。

本研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村人力資本水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和財(cái)政支農(nóng)水平是影響廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要因素，對(duì)廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)發(fā)揮著顯著（5%或1%水平）的促進(jìn)作用，其他因素也發(fā)揮了正向促進(jìn)作用但影響較小。龍少波和張夢(mèng)雪（2021）研究發(fā)現(xiàn)，影響我國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的因素難以同時(shí)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)效率提升，本研究結(jié)果與其一致。因此，在促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的實(shí)際工作中，需對(duì)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋?quán)衡取舍。

本研究對(duì)廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率與周邊省份農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)差異的比較結(jié)果表明，廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度既遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)省份廣東省，也低于發(fā)展基礎(chǔ)和自然條件相似的云南省，因此，廣西提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率尤為迫切。

4 建議

4. 1 以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步

技術(shù)進(jìn)步是廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿碓?。因此，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，是支撐廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的首選措施?，F(xiàn)代消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)、健康及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增強(qiáng)，公共部門、經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶需以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力，不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。一是加大農(nóng)業(yè)科技投入，高水平實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)工程，實(shí)現(xiàn)品種突破、高效生產(chǎn)、疫病防控、平臺(tái)建設(shè)、轉(zhuǎn)化推廣等全鏈條、多環(huán)節(jié)和全方位的科技進(jìn)步。二是加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，高質(zhì)量推動(dòng)廣西“10+3”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)大集群，實(shí)現(xiàn)科技要素大融合，從而提高資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。三是進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)科技引領(lǐng)的示范作用，引導(dǎo)科技、信息、人才和資金等要素向農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體及星創(chuàng)天地等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體集聚，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新能力和示范作用，輻射帶動(dòng)更大區(qū)域農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

4. 2 以生產(chǎn)需求為導(dǎo)向，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)效率

農(nóng)業(yè)技術(shù)效率提升是廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的重要來源。促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)效率提升，既要注重提升農(nóng)業(yè)純技術(shù)效率，也要注重提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效率。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有規(guī)?；I(yè)化特征，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體必須堅(jiān)持生產(chǎn)需求導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)高效生產(chǎn)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。一是完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，打造高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)科普宣傳，讓更多先進(jìn)適用技術(shù)落地生效。二是加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，加強(qiáng)龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化科技示范帶動(dòng)作用。三是加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育，不斷提高農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)及對(duì)技術(shù)的操作適應(yīng)能力。

4. 3 以協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向，合理布局創(chuàng)新資源

農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率具有明顯的區(qū)域差異特征，因此，需向周邊省份特別是發(fā)達(dá)省份學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理理念，提升廣西農(nóng)業(yè)科技含量和經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)較慢地區(qū)的支持，從而推動(dòng)廣西農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率再上新臺(tái)階。一是加大對(duì)增長(zhǎng)緩慢地區(qū)的政策支持力度，在農(nóng)業(yè)園區(qū)及科技項(xiàng)目申報(bào)等方面適度向落后地區(qū)傾斜。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)，促進(jìn)更多土地、人才、資金和技術(shù)要素流向鄉(xiāng)村，發(fā)揮大城市對(duì)鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng)作用。三是加強(qiáng)地區(qū)交流合作，鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)的地區(qū)輻射帶動(dòng)落后地區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)整體進(jìn)步。

4. 4 以優(yōu)先發(fā)展為導(dǎo)向，強(qiáng)化支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)措施

農(nóng)村人力資本水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和財(cái)政支農(nóng)水平對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率具有顯著（5%或1%水平）促進(jìn)作用，因此，需堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)措施，全面支撐區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度，尤其是增加對(duì)涉農(nóng)大中專學(xué)校的投入，培育一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的新一代職業(yè)農(nóng)民，不斷提升農(nóng)村人力資本質(zhì)量。二是引導(dǎo)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有序流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)及推廣應(yīng)用，特別應(yīng)針對(duì)廣西山區(qū)丘陵特征研發(fā)輕型化和適用型農(nóng)用機(jī)械。四是加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，持續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

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