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    數(shù)字經(jīng)濟背景下新職業(yè)群體的就業(yè)質(zhì)量分析
    ——以外賣騎手為例

    2024-01-30 00:46:52文/孫
    新視野 2024年1期
    關(guān)鍵詞:騎手群體技能

    文/孫 茜

    一 問題的提出

    我國經(jīng)濟社會進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,通過制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,不斷推進高質(zhì)量充分就業(yè),成為經(jīng)濟發(fā)展和民生保障工作的重要關(guān)注點。黨的二十大報告提出:“強化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進機制,促進高質(zhì)量充分就業(yè)”。[1]就業(yè)工作提質(zhì)增效,是全面激活勞動力要素的內(nèi)在需求,是堅持以人民為中心發(fā)展理念的外在體現(xiàn),也是推進共同富裕的重要途徑。

    數(shù)字技術(shù)在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條革新的同時,亦催生新的經(jīng)濟形態(tài),成為國民經(jīng)濟的重要支撐?!稊?shù)字中國發(fā)展報告(2022 年)》顯示,2022 年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達(dá)50.2 萬億元,同比名義增長10.3%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升至41.5%,對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用突出。通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,數(shù)字經(jīng)濟對培育新增就業(yè)崗位、重塑勞動就業(yè)形態(tài)以及調(diào)整就業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深刻影響,為實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供了契機。

    然而,現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟對就業(yè)質(zhì)量的影響卻未形成統(tǒng)一的研究結(jié)論。一方面,有學(xué)者指出,數(shù)據(jù)作為一種新的生產(chǎn)要素,帶來生產(chǎn)方式和價值產(chǎn)生過程的變革,形成就業(yè)的“創(chuàng)造效應(yīng)”,為職業(yè)類別、優(yōu)質(zhì)就業(yè)機會和工作崗位的發(fā)展提供了新動力。[2]2022 年7 月,人力資源和社會保障部公布的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2022 年版)首次標(biāo)注數(shù)字職業(yè)97 個(標(biāo)注為S),既是綠色職業(yè)又是數(shù)字職業(yè)的類別23 個(標(biāo)注為L/S),占職業(yè)總數(shù)的7.3%。[3]目前數(shù)字經(jīng)濟所催生的新職業(yè)仍存在大量潛在就業(yè)缺口,表現(xiàn)出較強的就業(yè)吸納能力,成為高質(zhì)量充分就業(yè)的內(nèi)在驅(qū)動力。此外,智能化、數(shù)字化驅(qū)動的轉(zhuǎn)型升級能夠為大部分行業(yè)從業(yè)者帶來高就業(yè)技能結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量就業(yè)崗位創(chuàng)造以及中高技能勞動者收入提高等數(shù)字紅利。[4]另一方面,有研究者認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在帶來“就業(yè)創(chuàng)造”效應(yīng)的同時,也帶來了“就業(yè)替代”和“就業(yè)破壞”效應(yīng)。[5]我國自2015 年起,成為世界第一大工業(yè)機器人應(yīng)用市場,市場規(guī)模約占全球比重的三分之一,服務(wù)機器人約占25%,工業(yè)機器人密度約為118 臺/萬人,達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平。[6]工業(yè)智能化導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)高技能單極化的現(xiàn)象出現(xiàn),使得具有中低端技能的勞動者被機器替代的可能性增加,對已形成既定程序的開放型腦力勞動也存在擠出效應(yīng),降低工作穩(wěn)定性,從而影響就業(yè)質(zhì)量。[7]同時,在工業(yè)智能化領(lǐng)域,數(shù)字技術(shù)使得個人的特定工作技能與工作需求信息能夠較為契合地嵌入生產(chǎn)活動中,出現(xiàn)“去雇主化”的就業(yè)模式,非正規(guī)就業(yè)者占比呈擴大趨勢,失業(yè)風(fēng)險增加,勞動保障和職業(yè)發(fā)展面臨更大的挑戰(zhàn)。[8]

    綜上,既有研究從生產(chǎn)過程變革、高質(zhì)量就業(yè)崗位創(chuàng)造、技能結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面探究了數(shù)字經(jīng)濟對勞動者就業(yè)質(zhì)量的雙重效應(yīng),為理解當(dāng)下中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實踐、勞動力的就業(yè)質(zhì)量特征提供了整體性的分析思路,奠定了知識基礎(chǔ)。然而,現(xiàn)有文獻(xiàn)某種程度上存在調(diào)查數(shù)據(jù)積累不足、數(shù)據(jù)來源單一、對高質(zhì)量就業(yè)內(nèi)涵的測度指標(biāo)不清晰等問題,導(dǎo)致政策建議大多集中在宏觀層面的討論上,忽略了對政策難點、痛點以及盲點的精準(zhǔn)定位。如何擴大數(shù)字經(jīng)濟的積極效應(yīng),以推進更高質(zhì)量和更充分就業(yè),尚需在已有的研究基礎(chǔ)上,以充足的實證資料為依托作進一步深入分析。有鑒于此,本研究以外賣騎手為例,利用大樣本調(diào)查數(shù)據(jù),在構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)評價指標(biāo)的基礎(chǔ)上,分析在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展背景下,新職業(yè)群體就業(yè)質(zhì)量的特點。本研究的邊際貢獻(xiàn)呈現(xiàn)在兩個方面:第一,選取外賣騎手為主要的研究對象,嘗試將數(shù)字經(jīng)濟對勞動者就業(yè)質(zhì)量的影響聚焦于新職業(yè)群體,以期豐富現(xiàn)有文獻(xiàn)大多從宏觀層面或勞動者整體視角得出的研究結(jié)論。外賣騎手是數(shù)字經(jīng)濟塑造的最為典型的新興職業(yè)群體,根據(jù)《2022 年美團騎手權(quán)益保障社會責(zé)任報告》,2022 年有624 萬騎手通過美團獲得收入。預(yù)計未來5 年,包括外賣騎手在內(nèi)的網(wǎng)約配送員的需求量將達(dá)到3000 萬,成為當(dāng)前社會的就業(yè)蓄水池,有效發(fā)揮了穩(wěn)就業(yè)的作用。本研究從就業(yè)質(zhì)量視角檢視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展能否對這一群體產(chǎn)生數(shù)字紅利,是對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與民生關(guān)系探討的直接回應(yīng)。第二,在對高質(zhì)量就業(yè)進行清晰操作化的基礎(chǔ)上,以從業(yè)者自評的大樣本實證資料為基礎(chǔ),為數(shù)字經(jīng)濟背景下對新職業(yè)群體就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵釋義增加新的證據(jù)來源。

    二 研究設(shè)計

    (一)就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵釋義及操作化

    關(guān)于就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵,我國尚無官方評價指標(biāo)體系,本研究主要參考國際組織和現(xiàn)有學(xué)術(shù)研究的界定。國際勞工組織(ILO)于1999 年提出“體面勞動”(decent work)的概念,并于2008 年完成了評價指標(biāo)的構(gòu)建,[9]是目前國際上關(guān)于就業(yè)質(zhì)量評價的基礎(chǔ),主要從以下測量屬性進行考察:(1)就業(yè)機會、(2)足夠的工作收入與生產(chǎn)性的工作、(3)合理的勞動時間、(4)工作、家庭與個人生活平衡、(5)應(yīng)摒棄的工作、(6)工作的穩(wěn)定性與安全性、(7)就業(yè)中的公平機會和待遇、(8)安全工作環(huán)境、(9)社會保障、(10)社會對話及勞動關(guān)系、(11)體面勞動的經(jīng)濟與社會環(huán)境。2010年,聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會(UNECE)對已有的就業(yè)質(zhì)量政策愿景表述和測量指標(biāo)進行整合,編制了由7 個維度組成的就業(yè)質(zhì)量(quality of employment)指標(biāo)體系,包括就業(yè)安全保護和道德規(guī)范、工作報酬和福利、工作時間和工作生活平衡度、就業(yè)的安全性和社會保障、協(xié)商與談判機制、技能發(fā)展與培訓(xùn)、職場人際關(guān)系以及工作動機,[10]并發(fā)布了歐洲九國的就業(yè)質(zhì)量報告。

    在學(xué)術(shù)語境中,“就業(yè)質(zhì)量”具有多維特征,研究焦點也存在學(xué)科差異,比較有代表性的研究結(jié)論大多從宏觀和微觀角度兩個方面對這一概念進行解釋。宏觀層面的觀測指標(biāo)大多涉及勞動力市場的經(jīng)濟與社會環(huán)境、運行情況以及勞動保障體系相關(guān)的制度因素,例如:經(jīng)濟發(fā)展情況、勞動力供需情況、就業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)穩(wěn)定性、就業(yè)機會與就業(yè)效率、教育發(fā)展水平與培訓(xùn)機會、社會保障與社會保險、勞動關(guān)系等。微觀層面則強調(diào)與勞動者自身獲得感相關(guān)的效用因素,例如:勞動收入、職業(yè)發(fā)展、工作生活平衡度、工作強度、工作滿意度等。[11]

    (二)新職業(yè)群體的就業(yè)質(zhì)量

    隨著數(shù)字經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,有研究者進一步拓展了就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)的應(yīng)用,認(rèn)為可以通過就業(yè)報酬、勞動保護、就業(yè)環(huán)境和就業(yè)能力等方面來對數(shù)字經(jīng)濟背景下勞動者就業(yè)質(zhì)量進行考察?,F(xiàn)有關(guān)于外賣騎手就業(yè)質(zhì)量的研究,主要從就業(yè)脆弱性、[12]社會保障、[13]薪酬制度、[14]勞動安全、[15]勞動關(guān)系[16]等方面來探討。對新職業(yè)群體就業(yè)質(zhì)量的評價,盡管近年來得到了研究者不同程度的關(guān)注,但從評價標(biāo)準(zhǔn)的選擇上看,大多帶有應(yīng)然性的假設(shè)。即大多數(shù)研究傾向于贊同數(shù)字經(jīng)濟帶來“就業(yè)替代”和“就業(yè)破壞”效應(yīng),認(rèn)為以外賣騎手為代表的中低技能職業(yè)群體在數(shù)字化進程中勞動力比較優(yōu)勢不足,因此忽略了職業(yè)發(fā)展、體面勞動兩個重要的就業(yè)質(zhì)量評價維度。除此之外,對于就業(yè)質(zhì)量的評價,鮮有研究將其置入我國數(shù)字經(jīng)濟和共同富裕發(fā)展戰(zhàn)略深度融合的背景下進行分析,進而探討數(shù)字經(jīng)濟能否改善新職業(yè)群體經(jīng)濟收入、有序擴大中等收入群體、從而帶來高質(zhì)量就業(yè)紅利。綜上,本研究選取工作收入、工作報酬的城鄉(xiāng)差異、職業(yè)發(fā)展以及體面勞動四個維度,對以外賣騎手為代表的新職業(yè)群體就業(yè)質(zhì)量進行實證分析。上述評價指標(biāo)與新職業(yè)群體就業(yè)質(zhì)量的關(guān)聯(lián)性和邏輯性體現(xiàn)在以下幾個方面:

    工作收入維度延續(xù)了國際勞工組織以及現(xiàn)有研究對勞動者就業(yè)質(zhì)量進行評價時采用的“勞動收入”“就業(yè)報酬”以及“工資”等測量屬性。本研究將以外賣騎手的工資平均數(shù)為觀測指標(biāo),對照國家統(tǒng)計局同類傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的最新平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析新職業(yè)群體勞動者的收入情況。

    根據(jù)《2022 年美團騎手權(quán)益保障社會責(zé)任報告》數(shù)據(jù)顯示,美團騎手中有近八成的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力。習(xí)近平總書記指出,進城農(nóng)民工是中等收入群體的重要來源,要深化戶籍制度改革,解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女教育等問題,讓他們安心進城,穩(wěn)定就業(yè)。[17]由此,本研究試圖探討數(shù)字經(jīng)濟對縣域鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力經(jīng)濟收入的影響,加入了“工作報酬的城鄉(xiāng)差異”(評價指標(biāo)為城鄉(xiāng)樣本的月工資平均數(shù))作為新職業(yè)群體就業(yè)質(zhì)量的評價指標(biāo),具有一定的時代性、正當(dāng)性與合理性。

    職業(yè)發(fā)展這一指標(biāo)主要考察新職業(yè)群體在獲得滿足生存最基本的工作報酬之外,勞動過程能否有更高的潛在收益,是高質(zhì)量就業(yè)的體現(xiàn)。[18]值得注意的是,一方面,對于新職業(yè)群體而言,在職業(yè)生涯規(guī)劃上很難與從事傳統(tǒng)職業(yè)的群體獲得類似的縱向發(fā)展的參照體系,如果將新職業(yè)群體的職業(yè)發(fā)展路徑和特征置于傳統(tǒng)的評價體系中,容易得到偏差性的結(jié)論;另一方面,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和勞動力市場體制機制的完善,勞動者流動性越來越高。尤其在數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下,組織結(jié)構(gòu)扁平的平臺改變了以往在傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部縱向的職業(yè)發(fā)展路徑,新職業(yè)群體常常通過跳槽和流動的方式實現(xiàn)職業(yè)晉升和發(fā)展,因此,對職業(yè)發(fā)展這一維度進行評價時,應(yīng)將考察的對象限定在有意愿從事同一職業(yè)或相關(guān)崗位的調(diào)查對象中,以降低個人特征和勞動流動性帶來的隱性偏差。結(jié)合以上背景,通過整合現(xiàn)有文獻(xiàn)對“就業(yè)質(zhì)量”以及“高質(zhì)量就業(yè)”兩個概念中涉及職業(yè)發(fā)展的測量維度,本研究首先統(tǒng)計了研究對象對未來職業(yè)的規(guī)劃(包括繼續(xù)做外賣騎手、繼續(xù)晉升管理崗、在數(shù)字平臺內(nèi)轉(zhuǎn)崗、以及離開外賣平臺)。在此基礎(chǔ)上,通過“有實現(xiàn)職業(yè)晉升的機會和渠道”“工作有干勁,有職業(yè)認(rèn)同感”“平臺不斷完善,工作條件逐漸變好”三個指標(biāo)對有意向繼續(xù)從事外賣騎手或相關(guān)崗位的調(diào)查對象進行了職業(yè)發(fā)展特征的考察。

    體面勞動是國際勞工組織對就業(yè)質(zhì)量進行評價采用的初始性定義。然而,現(xiàn)有研究大多帶有應(yīng)然性的假設(shè),傾向于贊同數(shù)字經(jīng)濟帶來“就業(yè)替代”和“就業(yè)破壞”效應(yīng),忽略了這一重要的就業(yè)質(zhì)量評價維度。本研究采用了“收入滿意度”“工作場景開放,心態(tài)放松”“報酬支付有保障,不拖欠”“機會公平、多勞多得”四個自評指標(biāo)考察外賣騎手對新興職業(yè)崗位的體面勞動感知。其中,“收入滿意度”“工作場景開放,心態(tài)放松” 反映了對物質(zhì)條件、合理的勞動時間、工作家庭與個人生活平衡的滿意程度,是主觀上對國際勞工組織評價指標(biāo)的延伸?!皥蟪曛Ц队斜U?,不拖欠”“機會公平、多勞多得”則體現(xiàn)了對工作關(guān)系、就業(yè)環(huán)境公平性以及體面的社會環(huán)境的評價。

    (三)數(shù)據(jù)來源

    本研究的數(shù)據(jù)來源于2023 年南開大學(xué)與某數(shù)字平臺研究院合作的“外賣騎手職業(yè)技能與技能形成研究”。研究團隊通過方便抽樣的方式進行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,共計發(fā)放問卷72063 份,經(jīng)過質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)清理,最終得到有效問卷68524 份,有效填答率95.09%。樣本平均從業(yè)時長為428 天,覆蓋全國30 個省級行政區(qū)(西藏、香港、澳門、臺灣四個地區(qū)未獲得數(shù)據(jù)信息)、200 個城市(自治州)。性別構(gòu)成以男性騎手為主,占總量的94.6%(n=64833),平均年齡為34.09 歲(標(biāo)準(zhǔn)差為8.10),約三分之一的樣本受教育程度為初中及以下(n=20644)、四分之一獲得大專及以上學(xué)歷(n=17130)。有50767位調(diào)查對象來自農(nóng)村,占總樣本量的74.1%,其中3435 位騎手來自鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,占調(diào)查對象總數(shù)的5%。根據(jù)平臺公開的年度統(tǒng)計數(shù)據(jù),本研究采集到的樣本特征與騎手群體的總體特征基本一致,具有很好的代表性。

    三 新職業(yè)群體就業(yè)質(zhì)量的實證結(jié)果

    外賣騎手就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)的統(tǒng)計結(jié)果如表1所示。月工作收入平均值為4445.02 元,其中,城市戶籍樣本平均月收入為4735.65 元,農(nóng)村戶籍樣本平均月收入為5017.18 元(其中,來自鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的樣本平均月收入為4871.90 元)。根據(jù)國家統(tǒng)計局2022 年統(tǒng)計數(shù)據(jù),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)從業(yè)人員年平均工資為3774.50 元,可見,無論對于本研究的全部樣本還是內(nèi)部有城鄉(xiāng)戶籍差異的子群而言,其收入均高于國內(nèi)同行業(yè)的人均工資水平。

    表1 外賣騎手就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)描述統(tǒng)計結(jié)果

    在職業(yè)發(fā)展維度上,接近70%的調(diào)查對象(n=47920)表示在未來的職業(yè)規(guī)劃中,愿意繼續(xù)從事外賣騎手或相關(guān)崗位。其中,5.6%的調(diào)查對象(n=2693)認(rèn)為這一職業(yè)有實現(xiàn)晉升的渠道,11.2%的調(diào)查對象對外賣騎手職業(yè)有較高的認(rèn)同感,10.2%的調(diào)查對象認(rèn)為平臺不斷完善,工作條件逐漸變好。在體面勞動維度上,有超三分之一的樣本肯定了工作機會的公平性(n=23512),對收入滿意度、勞酬支付保障、工作心態(tài)放松等三個指標(biāo)的評價也比較好。

    數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,新職業(yè)群體受益于數(shù)字經(jīng)濟帶來的積極影響,實現(xiàn)了從“勞有所得”到“勞有優(yōu)酬”的轉(zhuǎn)變。絕大多數(shù)調(diào)查對象表示在未來的職業(yè)規(guī)劃中,愿意繼續(xù)從事外賣騎手或相關(guān)崗位,并顯示出具有新職業(yè)群體崗位特征的成長路徑。勞酬支付保障、工作心態(tài)、收入滿意度等指標(biāo)反映出該群體對體面勞動的正向感知,從而獲得就業(yè)質(zhì)量的提升。

    四 數(shù)字經(jīng)濟對新職業(yè)群體就業(yè)質(zhì)量的影響機制分析

    (一)數(shù)字技術(shù)打破就業(yè)時空限制及信息壁壘,促進新職業(yè)群體實現(xiàn)從“勞有所得”到“勞有優(yōu)酬”的轉(zhuǎn)變

    數(shù)字技術(shù)在勞動力市場的運用,打破了勞動力市場的時空限制,催生了以外賣騎手為代表的新業(yè)態(tài)下的職業(yè)群體。數(shù)字科技的滲入,延展了勞動力市場的覆蓋范圍,在工作任務(wù)碎片化、專業(yè)領(lǐng)域細(xì)分化的背景下,新職業(yè)群體的工作模式呈現(xiàn)出靈活就業(yè)的特征。一方面,這一群體的工作任務(wù)通常是拆解性的、單項的、簡化的,入職門檻較低,鼓勵了閑置勞動力和低技能勞動者參與其中,為他們創(chuàng)造了獲得收入的機會;另一方面,與傳統(tǒng)受工頭限制的靈活就業(yè)模式不同,數(shù)字經(jīng)濟擴大了商品和服務(wù)交換的范圍,促進了市場的資源使用效率,勞動供給方能夠以更自由的模式參與工作,在工作選擇、勞動時間分配以及勞酬獲得等方面均有更高程度的選擇權(quán)和議價能力。以上原因使得新職業(yè)群體通過勞動創(chuàng)造價值、獲得高于行業(yè)平均勞動報酬的可能成為現(xiàn)實。

    本研究的實證結(jié)果凸顯了數(shù)字經(jīng)濟對改善農(nóng)村居民勞動收入、提升就業(yè)質(zhì)量的積極效應(yīng)。通過對樣本的戶籍進行分類篩選,結(jié)果表明,外賣騎手勞動報酬的城鄉(xiāng)差距不明顯,甚至農(nóng)村戶籍樣本(包括鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣)的平均月收入略高于城市戶籍樣本的平均月收入。基于此,本研究進一步對研究樣本的戶籍來源地點和工作地點進行了地理信息統(tǒng)計分析。結(jié)果顯示,樣本的戶籍分布范圍大于工作地點范圍,且中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)呈現(xiàn)更多的勞動力供給數(shù)量。就工作地點分布而言,東部發(fā)達(dá)省市(北京、江蘇、上海、浙江、廣東)反映出較強的就業(yè)吸納能力。

    新職業(yè)群體的出現(xiàn)恰逢我國脫貧攻堅關(guān)鍵時期,通過改善就業(yè)形式和從業(yè)條件,對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生積極影響。從本文的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,來自縣域鄉(xiāng)村地區(qū)的勞動力約占樣本總數(shù)的74.1%,其中有5%來自鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,反映出數(shù)字經(jīng)濟強勁的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)和就業(yè)吸納效應(yīng)。通過對樣本內(nèi)部有城鄉(xiāng)戶籍差異的子群進行勞動報酬分析,本研究發(fā)現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)有助于帶動更多低收入的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力進入中等收入群體,相較于同類傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的平均工資,增加了1242.68元,逐漸成為縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、實現(xiàn)共同富裕的重要力量。一方面,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展催生了數(shù)字交易模式,數(shù)字金融在平臺經(jīng)濟中的運用顯著提高了新職業(yè)群體的小時工資率與工作自主性,對就業(yè)質(zhì)量的提升發(fā)揮積極作用;另一方面,東部發(fā)達(dá)省市成為對中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力的重要吸納引擎,通過提供較好的就業(yè)條件和就業(yè)機會,降低了農(nóng)村剩余勞動力低質(zhì)量就業(yè)的可能性?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和聯(lián)通,打破了農(nóng)村勞動力在平等就業(yè)過程中的信息壁壘,使得他們從戶籍地流向發(fā)達(dá)地區(qū)從事新就業(yè)形態(tài)工作的可能性和概率大大提升,從而獲得更多增加勞動收入的工作機會,改善就業(yè)質(zhì)量。

    (二)數(shù)字經(jīng)濟為服務(wù)行業(yè)帶來更加明顯的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng),形成適應(yīng)性的默會技能是新職業(yè)群體實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展的重要路徑

    人與環(huán)境匹配理論認(rèn)為,個體特征與環(huán)境特征交互影響個體認(rèn)知與個體行為,就勞動者與崗位匹配而言,當(dāng)勞動者的技能與崗位發(fā)展需求相匹配時,能夠提高工作滿意度和工作績效。[19]與現(xiàn)有研究認(rèn)為外賣騎手容易陷入職業(yè)發(fā)展困境,缺乏職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的結(jié)論[20]不同,本研究的數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,70%的調(diào)查對象在未來的職業(yè)規(guī)劃中,愿意繼續(xù)從事外賣騎手或相關(guān)崗位,包括但不限于繼續(xù)做外賣騎手、繼續(xù)晉升管理崗以及在數(shù)字平臺內(nèi)轉(zhuǎn)崗。課題組在研究過程中亦通過深度訪談發(fā)現(xiàn),外賣騎手群體內(nèi)部已形成了高技能騎手與一般騎手的明顯群體分化。與一般騎手不同的是,高技能騎手掌握的熟練勞動無法被還原成簡單勞動,降低了被“去技能化”的概率,能夠在一定程度上適應(yīng)崗位的發(fā)展需求。根據(jù)邁克爾·波蘭尼提出的暗默知識(tacit knowledge)概念,[21]這主要是由于這些高技能騎手掌握的職業(yè)技能并非“可符碼化的知識”,而是不易編碼和傳播的“暗默知識”,具有不易替代性和不可復(fù)制性。他們在勞動過程中將這些默會的技能應(yīng)用于生產(chǎn)環(huán)節(jié),在看似簡單重復(fù)的工作任務(wù)中創(chuàng)造出具有更高價值的復(fù)雜勞動。因此,擁有較高職業(yè)技能水平的外賣騎手能夠獲得遠(yuǎn)高于一般騎手的經(jīng)濟收入,與平臺建立更長期的合作關(guān)系,在勞資博弈和管理制度發(fā)展的進程中,能夠清晰地制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并能持續(xù)性地獲得更為全面的職業(yè)發(fā)展機會。這部分從業(yè)者的職業(yè)發(fā)展路徑符合本研究所提出的高質(zhì)量就業(yè)特征。

    與傳統(tǒng)行業(yè)內(nèi)部縱向的職業(yè)發(fā)展路徑不同,新職業(yè)群體常常通過跳槽和流動的方式實現(xiàn)職業(yè)晉升和發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟框架中,以外賣騎手為代表的零工樣態(tài)有時會成為從業(yè)者過渡性或者階段性的工作安排,對于這一群體的職業(yè)發(fā)展路徑和就業(yè)質(zhì)量的評價,往往需要在職業(yè)轉(zhuǎn)換的整個歷程中進行動態(tài)分析。數(shù)字技術(shù)降低了行業(yè)技能門檻,但從長遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展生涯來看,并沒有降低對技能的要求,從業(yè)者技能素質(zhì)的進步對于其本身就業(yè)質(zhì)量的提升和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

    (三)平臺經(jīng)濟就業(yè)模式促進個體能力與工作崗位的有效匹配,增強了新職業(yè)群體對體面勞動的正向感知

    長期以來,外賣騎手在數(shù)字經(jīng)濟背景下被看作是處于次級勞動力市場的低質(zhì)量工作從業(yè)者,對其就業(yè)質(zhì)量的討論也往往帶有應(yīng)然性的假設(shè),忽略了體面勞動的評價維度。本研究的描述性統(tǒng)計結(jié)果體現(xiàn)了調(diào)查對象對體面勞動的正向感知,尤其是在薪酬支付保障、就業(yè)環(huán)境公平性等維度呈現(xiàn)出較高的滿意度??赡艿脑蛟谟?,從微觀層面來看,這一模式滿足了新職業(yè)群體的就業(yè)期望與偏好,在個人層面產(chǎn)生了體面勞動的積極感知;從宏觀層面來看,平臺經(jīng)濟就業(yè)模式的靈活性和自主性是從業(yè)者體面勞動感知實現(xiàn)的重要影響因素。具體來說,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟規(guī)模和就業(yè)形態(tài)的深刻變化,在個人層面,影響了勞動者的就業(yè)機會與就業(yè)質(zhì)量,為低技能勞動者和農(nóng)村閑置勞動力通過市場機制公平地從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了契機,降低了他們?yōu)橹\取工資收入而不得不從事低端工作的可能,改善了他們的工作環(huán)境,提升了對就業(yè)機會公平性和體面工作的正向感知。根據(jù)赫伯特·西蒙“有限理性”(bounded rationality)決策理論,[22]個體在選擇工作時,不會對所有的職業(yè)信息進行加工處理,而傾向于根據(jù)自己的工作經(jīng)歷,以循序成對的方式在某一選擇和下一選擇之間進行比較,直到出現(xiàn)“令人滿意”的工作時,便停止繼續(xù)比較。因此,對大多數(shù)從業(yè)者而言,外賣騎手是其在當(dāng)下能夠選擇的最好職業(yè),滿足了其基本的生存訴求和就業(yè)期望。一方面,相較于其他管理嚴(yán)格、管束較多的工作,平臺提供的靈活空間允許勞動供給方能夠以更自由的模式參與工作,使他們形成較為放松的心態(tài),提升從業(yè)體驗;另一方面,平臺經(jīng)濟的靈活性還體現(xiàn)在勞動者技能的釋放與工作安排的自主性。對于那些客觀條件無法適應(yīng)固定工作時間的從業(yè)者而言,平臺的工作自主性使他們在工作與生活之間的組合選擇更加多元化。例如,利用碎片化時間在平臺上快速完成任務(wù)獲取報酬,這種強烈依附于消費市場的商業(yè)模式為渴望快速獲得收入的勞動者提供了機會,保障了勞動報酬支付的及時性。

    五 結(jié)論與政策建議

    數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟生態(tài)體系,通過重塑勞動力市場和就業(yè)結(jié)構(gòu),催生出以外賣騎手為代表的新職業(yè)群體,對保障就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供新動能和新契機。本研究嘗試突破既有研究的思路,將新職業(yè)群體的就業(yè)質(zhì)量放在我國數(shù)字經(jīng)濟和共同富裕發(fā)展戰(zhàn)略深度融合的背景下來審視,基于工作收入、工作報酬的城鄉(xiāng)差異、職業(yè)發(fā)展、體面勞動四個維度,對外賣騎手群體的就業(yè)質(zhì)量進行了大樣本的實證描述統(tǒng)計。通過對覆蓋全國30 個省級行政區(qū)、200 個城市樣本的平均月收入進行統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)具有公平性和包容性的特征,對提升工作報酬、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距發(fā)揮關(guān)鍵的作用。創(chuàng)造效應(yīng)形成的拉力將低端制造業(yè)、低端服務(wù)業(yè)以及農(nóng)村閑置的勞動力轉(zhuǎn)移到新就業(yè)形態(tài)中,與工業(yè)智能化領(lǐng)域不同,數(shù)字經(jīng)濟帶來的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)更加明顯,在未來的職業(yè)規(guī)劃中,絕大多數(shù)的調(diào)查對象表現(xiàn)出繼續(xù)從事外賣騎手或相關(guān)崗位的意愿。同時,外賣騎手在體面勞動的評價維度反映出較為積極的感知,體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟對勞動形態(tài)的革新,以趣緣合作為基礎(chǔ)、賦予從業(yè)者更多自由權(quán)和創(chuàng)造性發(fā)揮空間的工作模式,成為提升新職業(yè)群體就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵原因。

    基于上述研究結(jié)論,本研究提出如下對策建議:

    第一,營造促進數(shù)字經(jīng)濟有序健康發(fā)展的政策環(huán)境和體制機制,持續(xù)有力推動數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展,充分激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)。發(fā)揮我國社會主義市場經(jīng)濟制度的優(yōu)越性,積極培育新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)衍生出的新型就業(yè)形態(tài)。有序遞進地制定人力資本優(yōu)化以及就業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的政策措施,現(xiàn)階段的政策關(guān)注點可適當(dāng)向新技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域傾斜,促進其釋放生產(chǎn)力從而創(chuàng)造更多的勞動密集型工作崗位,擴大低技能勞動者的就業(yè)機會,充分發(fā)揮新興職業(yè)“就業(yè)蓄水池”的作用,促進包容性勞動力市場的形成,消弭數(shù)字鴻溝,推進普惠共享數(shù)字化,為農(nóng)村居民通過市場化途徑獲得平等就業(yè)機會創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),促進共同富裕。

    第二,在職業(yè)發(fā)展方面,重視數(shù)字經(jīng)濟對新職業(yè)群體技能要求的更新和結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換,突破原有傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)者的職業(yè)發(fā)展框架限制,重塑數(shù)字技能成長階梯,實施對中低技能勞動者的“再技能化”措施。在大力推動勞動密集型行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程中,政府、工會、企業(yè)等多元主體應(yīng)該逐步引導(dǎo)勞動力要素從低創(chuàng)新率、低附加值、低進入壁壘的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進入高創(chuàng)新率、高附加值、高進入壁壘的生產(chǎn)環(huán)節(jié),做好對勞動者數(shù)字化技能方面的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。同時,構(gòu)建中國特色的數(shù)字技能框架,加強對勞動力市場和教育制度的數(shù)字化改革,充分發(fā)揮職高教育的作用,在具有層次性、階梯性的技能框架下,培養(yǎng)具備高技能,能夠適應(yīng)未來技能密集型崗位的勞動力。提供終身學(xué)習(xí)的制度保障,讓接受教育和技能培訓(xùn)成為社會常態(tài)。

    第三,對體面勞動的正向感知反映出現(xiàn)階段新職業(yè)群體對薪酬支付保障、就業(yè)環(huán)境公平性的需求得到滿足,同時也對公眾的既有認(rèn)知,尤其是對外賣騎手的負(fù)面刻板印象解構(gòu)提出了新要求。外賣騎手通常被認(rèn)為是一份入職門檻較低的工作,對于其技能水平和勞動過程,大多數(shù)人傾向于進行簡化的概括性理解,認(rèn)為是低技能的、重復(fù)性高的、無法創(chuàng)造更多附加值的。然而,有高質(zhì)量就業(yè)特征的騎手往往擁有與復(fù)雜勞動過程相匹配的技能。同時,騎手的勞動過程也不僅僅是簡單的配送物品,還包括了賦能系統(tǒng)、為數(shù)字平臺技術(shù)優(yōu)化迭代提供實踐依據(jù)。[23]因此,媒體、學(xué)者以及社會組織應(yīng)引導(dǎo)大眾理性、客觀看待新職業(yè)群體的工作特征,鞏固新職業(yè)群體對自我效能感、掌控感以及體面工作的認(rèn)知。平臺作為有效鏈接新職業(yè)群體的樞紐,具有強大的信息、資源優(yōu)勢。建議在此基礎(chǔ)上,鏈接整合企業(yè)、勞動者、社會團體等資源,注重對新職業(yè)群體的人文關(guān)懷,從而助力包容性數(shù)字社會建設(shè)。

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