“雙碳”目標(biāo)背景下的新能源人才隊(duì)伍建設(shè)模式與機(jī)制

章成東 張 磊 楊品成 陳 蘭 陳 思 王 蓓 李 慶

（1.中國(guó)石油西南油氣田公司天然氣經(jīng)濟(jì)研究所，四川 成都 610051；2.重慶科技學(xué)院法政與經(jīng)貿(mào)學(xué)院，重慶 401331；3.中國(guó)石油西南油氣田公司，四川 成都 610051；4.中國(guó)石油西南油氣田公司行政事務(wù)中心，四川 成都 610051）

0 引言

2020 年9 月22 日，中國(guó)在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)取于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)對(duì)于推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，油氣企業(yè)迎來(lái)了從傳統(tǒng)油氣能源向清潔綜合能源融合轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇。在此背景之下，各油氣企業(yè)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)既需要發(fā)揮自然資源、土地、技術(shù)、用能需求、基礎(chǔ)設(shè)施、氣電調(diào)峰“六大優(yōu)勢(shì)”，同時(shí)也亟待突破核心技術(shù)缺乏、管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制不健全，尤其是新能源人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足等短板，助力綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展［1］。無(wú)論從戰(zhàn)略意義還是現(xiàn)實(shí)意義上，新能源人才隊(duì)伍建設(shè)都具有其重要性與必要性［2］。

1 新能源人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性與必要性

1.1 新能源業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了內(nèi)生需求

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)，加快推動(dòng)油氣企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，明確了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的時(shí)間。在新目標(biāo)新形勢(shì)下，綠色低碳轉(zhuǎn)型是油氣企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)有之義［3］，油氣企業(yè)將新能源業(yè)務(wù)納入主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展［4］，按照“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走總體部署，拓展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋淠艿刃履茉礃I(yè)務(wù)［5］。具體而言，加快推進(jìn)油氣田生產(chǎn)用能清潔替代，如以遼河油田錦州采油廠歡三聯(lián)為代表的“綠色作業(yè)區(qū)”啟動(dòng)建設(shè)、以大慶喇嘛甸油田為代表的“零碳油田”建設(shè)；持續(xù)推動(dòng)老油田綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，如在西北、東北地區(qū)油田建設(shè)清潔電力基地，在京津冀地區(qū)油田建設(shè)地?zé)峁┡?，在大慶、長(zhǎng)慶、新疆等地區(qū)油田建設(shè)CCUS基地；積極探索新能源業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，如以吉林油田為例，開(kāi)展規(guī)?；l(fā)展風(fēng)電、光伏探索，在滿(mǎn)足自用電清潔化等方面取得了重大進(jìn)展，形成了協(xié)同高效、綠色低碳的上下游一體化發(fā)展新模式；快速推動(dòng)綜合能源服務(wù)布局，如中國(guó)石化充分發(fā)揮現(xiàn)有加油站網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在北京、甘肅、海南等地投用了多個(gè)綜合能源服務(wù)站。新能源業(yè)務(wù)的快速發(fā)展進(jìn)一步催生了大量的新能源人才需求，也為新能源人才布局需求、培養(yǎng)引進(jìn)、激勵(lì)任用指明了工作方向。

然而，按照油氣企業(yè)能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計(jì)劃，多數(shù)油氣企業(yè)新能源業(yè)務(wù)尚處于起步階段，普遍缺乏精通新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)力量，核心人才隊(duì)伍極其匱乏，不能滿(mǎn)足油氣企業(yè)新能源業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展需求。因此，亟需加快建設(shè)支撐引領(lǐng)新能源新材料新事業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍，建立新能源“人才庫(kù)”，支撐新能源業(yè)務(wù)高效發(fā)展。

1.2 新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待突破人才供需失衡制約

新能源人才培養(yǎng)的周期性、滯后性使得人才供給無(wú)法與新能源業(yè)務(wù)發(fā)展需要實(shí)時(shí)匹配，主要表現(xiàn)在人才供給數(shù)量的不足以及人才供給結(jié)構(gòu)性失衡等方面，制約了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2023 年初，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量約300萬(wàn)人，2022—2025年年均新增需求約10 萬(wàn)人，但實(shí)際年均新增人才供給量卻只有4萬(wàn)人，市場(chǎng)缺口巨大［6］。新能源行業(yè)提速發(fā)展帶來(lái)了專(zhuān)業(yè)人才流動(dòng)的情況，各大公司業(yè)務(wù)拓展也對(duì)人才技能迭代升級(jí)提出了更高要求，進(jìn)一步加劇了人才爭(zhēng)奪的激烈程度以及人才培養(yǎng)的復(fù)雜性。同時(shí)，新能源業(yè)務(wù)發(fā)展存在人才隊(duì)伍建設(shè)滯后的短板。當(dāng)前油氣企業(yè)受進(jìn)人指標(biāo)和薪酬待遇的約束，難以引進(jìn)新能源業(yè)務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵人才，面臨引進(jìn)人才難、留住人才更難的問(wèn)題。從事新能源業(yè)務(wù)的人員大多是從各部門(mén)抽調(diào)而來(lái)、油氣生產(chǎn)或用電崗位轉(zhuǎn)崗，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，僅有少部分油田電力系統(tǒng)員工了解風(fēng)電、光伏發(fā)電中相關(guān)內(nèi)容，大多數(shù)員工普遍對(duì)新能源認(rèn)識(shí)不足、了解不深。依托發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)人員分流、富余人員安置的做法，也由于缺乏專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)，員工專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，業(yè)務(wù)能力還有一定差距，難以滿(mǎn)足新能源業(yè)務(wù)發(fā)展需求［7］。

2 新能源人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與困境

2.1 新能源人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

總體上，油氣企業(yè)新能源人才隊(duì)伍建設(shè)可以歸納為兩個(gè)方面：一方面，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目先行先試以鞏固人才建設(shè)實(shí)踐依托。以新能源建設(shè)項(xiàng)目為依托，夯實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)資源條件。以中國(guó)石油西南油氣田為例，以風(fēng)光指標(biāo)獲取為抓手，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，立足區(qū)內(nèi)、拓展區(qū)外、合作開(kāi)發(fā)、規(guī)模發(fā)展，全力推進(jìn)公司首個(gè)川渝地區(qū)分布式光伏示范工程，積極獲取川渝地區(qū)及周邊省市新能源資源開(kāi)發(fā)指標(biāo)。同時(shí)，加速推進(jìn)余壓發(fā)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，率先實(shí)施集團(tuán)公司首個(gè)規(guī)?；烊粴庥鄩喊l(fā)電示范工程［8］。新能源資源開(kāi)發(fā)指標(biāo)的獲取，以及天然氣余壓發(fā)電的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為深度拓展新能源人才的應(yīng)用場(chǎng)景奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，持續(xù)完善人才強(qiáng)企政策，探索建立人才管理機(jī)制。圍繞“能源綠色低碳轉(zhuǎn)型”這一總體目標(biāo)，油氣企業(yè)陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策方案，包括人才強(qiáng)企工程行動(dòng)方案等。其中，中國(guó)石油在“十大人才專(zhuān)項(xiàng)工程”中明確提出“新能源新材料新事業(yè)發(fā)展人才專(zhuān)項(xiàng)工程”，要求根據(jù)能源轉(zhuǎn)型“三步走”戰(zhàn)略，采取“高端引、骨干育、內(nèi)部轉(zhuǎn)”等方式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中，進(jìn)一步明確提出聚焦內(nèi)部清潔替代、清潔電力、氫能、戰(zhàn)略性伴生資源和CCS/CCUS 等五大產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)綠色低碳新能源、新材料業(yè)務(wù)前瞻性培訓(xùn)，不斷健全完善新能源人才培養(yǎng)體系，支撐新能源業(yè)務(wù)高效發(fā)展。

2.2 新能源人才隊(duì)伍建設(shè)困境

其一，國(guó)外轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)難以適用于我國(guó)國(guó)情。《巴黎協(xié)定》簽署后，國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的步伐加快。不同政策環(huán)境下，歐洲、美國(guó)和我國(guó)石油公司低碳轉(zhuǎn)型雖將主營(yíng)油氣業(yè)務(wù)的控碳減碳、大力發(fā)展新能源新業(yè)務(wù)作為共同關(guān)注點(diǎn)，但在具體轉(zhuǎn)型模式及路徑上存在較大差異，尤其是與我國(guó)相對(duì)穩(wěn)妥的轉(zhuǎn)型發(fā)展策略及人才隊(duì)伍建設(shè)模式難以適配。歐洲石油公司轉(zhuǎn)型較為激進(jìn)，新能源人才培養(yǎng)模式成本高昂。美國(guó)石油公司轉(zhuǎn)型相對(duì)保守，這受美國(guó)政府在氣候政策上的態(tài)度反復(fù)影響，其新能源人才培養(yǎng)模式較為特殊。一方面大力發(fā)展無(wú)碳、負(fù)碳技術(shù)，另一方面則持續(xù)擴(kuò)大石油和天然氣產(chǎn)量，這種在節(jié)能降碳上的“邊減邊增、態(tài)度搖擺”的做法本身就自相矛盾。

其二，國(guó)內(nèi)尚未形成可推廣可復(fù)制的模式化經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)部分油田在新能源人才隊(duì)伍建設(shè)、新能源技術(shù)研發(fā)等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，如華北油田、玉門(mén)油田以及遼河油田均具有較強(qiáng)的代表性。但就人才隊(duì)伍建設(shè)模式而言，國(guó)內(nèi)已有探索但尚未形成成熟可靠的模式經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有做法雖取得了階段性成效，但其可推廣可復(fù)制性仍有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。一方面，雖有效發(fā)揮了專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)各方的協(xié)同作用，但在體系化程度、協(xié)作深度以及成效可持續(xù)性等方面仍有不足。另一方面，相關(guān)做法雖有一定成效，但均是基于當(dāng)?shù)靥厥庑枨蟮某Ｒ?guī)做法，推廣復(fù)制難度較大。

其三，已有機(jī)制建設(shè)探索缺乏系統(tǒng)性與協(xié)同性。一方面，人才培養(yǎng)體系及標(biāo)準(zhǔn)尚不成熟。就高校培養(yǎng)新能源專(zhuān)業(yè)設(shè)置和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)而言，雖然近年來(lái)多所高校開(kāi)設(shè)了新能源相關(guān)專(zhuān)業(yè)并開(kāi)始人才培養(yǎng)，但在新能源人才培養(yǎng)體系上并不成熟。例如，國(guó)內(nèi)目前還沒(méi)有高校開(kāi)設(shè)生物質(zhì)能相關(guān)專(zhuān)業(yè)，大多數(shù)高校均是以原有熱能與動(dòng)力工程等專(zhuān)業(yè)為家底增設(shè)了部分與新能源有關(guān)的選修課程或進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)的更改。另一方面，人才隊(duì)伍建設(shè)存在多重協(xié)同障礙。高校作為新能源人才培養(yǎng)的核心主體，科研優(yōu)勢(shì)較為突出，企業(yè)則擁有貼近市場(chǎng)、資源等方面的優(yōu)勢(shì)。然而，受制于資金成本、時(shí)間成本等因素，深度的校企合作難以達(dá)成，合作成效可持續(xù)性不強(qiáng)。

3 新能源人才隊(duì)伍建設(shè)的思路與模式

3.1 建設(shè)思路

一是緊跟市場(chǎng)變化與業(yè)務(wù)拓展需求。緊密跟蹤新能源行業(yè)人才供需情況的總體數(shù)據(jù)尤其是結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握新能源企業(yè)數(shù)量及新能源企業(yè)用人需求。要充分利用市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)及論證結(jié)果，精準(zhǔn)把握并預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局，進(jìn)一步科學(xué)統(tǒng)籌新能源業(yè)務(wù)布局，將人才隊(duì)伍建設(shè)工作前置［9］。二是圍繞緊缺型人才隊(duì)伍重點(diǎn)發(fā)力。聚焦新能源業(yè)務(wù)發(fā)展所需技術(shù)人才加快建設(shè)綜合性技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，同步組建起懂技術(shù)、能應(yīng)用的專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)密切合作，形成“業(yè)務(wù)合作＋技術(shù)推廣+人才培養(yǎng)”的模式。以“懂政策規(guī)劃、懂市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、懂人力資源、懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)”為標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)高級(jí)、中級(jí)等管理人才隊(duì)伍建設(shè)。三是吸納多方參與形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。積極爭(zhēng)取在政策、技術(shù)、組織以及資金等方面的支持，整合各職能處室、分支機(jī)構(gòu)在規(guī)劃、執(zhí)行、研究等方面的部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)共建新能源技術(shù)研發(fā)應(yīng)用平臺(tái)，與周邊地區(qū)高校開(kāi)展共建工作室等常態(tài)化合作機(jī)制，形成“在地化產(chǎn)學(xué)研”的校企深度合作模式。四是實(shí)施差異化人才隊(duì)伍建設(shè)策略。將總體人才隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行分解，按照技術(shù)研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)推廣、管理人才進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定。根據(jù)不同層次人才隊(duì)伍的特征及需求采取針對(duì)性的引育方式、評(píng)價(jià)考核、激勵(lì)引導(dǎo)等措施；采取“高端引、骨干育、內(nèi)部轉(zhuǎn)”等方式分階段推進(jìn)新能源轉(zhuǎn)型“三步走”戰(zhàn)略。

3.2 建設(shè)模式

一是基于多維目標(biāo)引領(lǐng)謀劃模式建設(shè)。著力提升人才價(jià)值，重點(diǎn)突出價(jià)值創(chuàng)造，盡快建立新能源人力資源價(jià)值評(píng)價(jià)的分類(lèi)、量化評(píng)價(jià)體系，形成“以評(píng)價(jià)促進(jìn)激勵(lì)、以考核優(yōu)化配置”的結(jié)果應(yīng)用及效益轉(zhuǎn)化機(jī)制［10］。全面完善人才體系，以完善制度體系為保障制定新能源人才相關(guān)的總體性制度及專(zhuān)項(xiàng)制，以完善管理體系為基礎(chǔ)加快新能源人才標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等一體化建設(shè)，以完善發(fā)展體系為引領(lǐng)回應(yīng)新能源人才在職場(chǎng)適應(yīng)、加速成長(zhǎng)、管理轉(zhuǎn)型等方面的發(fā)展訴求，以完善服務(wù)體系為支撐做好“定制式”待遇和“保姆式”服務(wù)。重點(diǎn)強(qiáng)化人才能力，圍繞技術(shù)研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)推廣以及管理能力，建立針對(duì)性能力提升機(jī)制的同時(shí)同步開(kāi)發(fā)“復(fù)合能力提升”的專(zhuān)項(xiàng)工程、專(zhuān)門(mén)通道。充分釋放人才活力，以引進(jìn)方式、培育路徑、梯隊(duì)建設(shè)、陣地開(kāi)發(fā)、服務(wù)升級(jí)等為抓手優(yōu)化人才生態(tài)、創(chuàng)建人才品牌、釋放人才活力。

二是依靠多方主體協(xié)同推進(jìn)模式建設(shè)。內(nèi)部蓄能聚力，以落實(shí)構(gòu)建“大人才”工作格局為引領(lǐng)，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門(mén)牽頭、業(yè)務(wù)部門(mén)具體落實(shí)、所屬單位提供支持的“齊抓共管、密切配合”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。外部借智增力，在技術(shù)研發(fā)及人才聯(lián)合培養(yǎng)上加大外部交流合作力度，力爭(zhēng)在關(guān)鍵點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的同時(shí)，形成在人才智庫(kù)、人力資源開(kāi)發(fā)、考核評(píng)估等重點(diǎn)任務(wù)上的常態(tài)化合作共贏機(jī)制，暢通科研成果、科研信息、科研資料等互通共享。借鑒“全校服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈”“聯(lián)合研發(fā)聯(lián)合攻關(guān)”等已有成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升項(xiàng)目、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)等在人才隊(duì)伍建設(shè)上的產(chǎn)出。

三是整合多元方式優(yōu)勢(shì)落實(shí)模式建設(shè)。高端人才外部引入，根據(jù)高端人才來(lái)源及需求靈活采取市場(chǎng)化招聘、科研團(tuán)隊(duì)整建制引入等方式，組建起一支定位高端、結(jié)構(gòu)合理、活力十足的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步深化與國(guó)內(nèi)外知名高校合作，打造出一支能夠引領(lǐng)發(fā)展、持續(xù)產(chǎn)出、梯隊(duì)接續(xù)的高端人才隊(duì)伍。骨干人才協(xié)同培育，吸納國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者、高校、科研院所參與，整合已經(jīng)引入的高端人才隊(duì)伍資源［11］。專(zhuān)技人才內(nèi)部轉(zhuǎn)化，采取借聘、對(duì)口支持、人才共享等方式加大內(nèi)部存量人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，推動(dòng)企業(yè)員工向風(fēng)電、光伏和氣電等領(lǐng)域流動(dòng)轉(zhuǎn)移，注重對(duì)完成“三新”業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)崗的人員進(jìn)行崗位技能知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)能力提升培訓(xùn)、行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展方向和趨勢(shì)理論培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)效能力提升培訓(xùn)。

4 新能源人才隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制保障

4.1 主要原則

一是對(duì)標(biāo)發(fā)展需求，堅(jiān)持“生才”有道。根據(jù)新能源事業(yè)發(fā)展的階段性特點(diǎn)以及總體戰(zhàn)略規(guī)劃布局，重點(diǎn)解決好新能源人才隊(duì)伍的存量與增量、團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定與團(tuán)隊(duì)活力等突出問(wèn)題。二是聚焦人才生態(tài)，堅(jiān)持“聚才”有力。精準(zhǔn)預(yù)測(cè)新能源業(yè)務(wù)發(fā)展的人才需求，并與不同類(lèi)型、不同層級(jí)新能源人才群體的需求進(jìn)行精準(zhǔn)匹配。三是突出價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持“理才”有方。在“經(jīng)營(yíng)好人力資源、實(shí)現(xiàn)人力資本增值”的價(jià)值導(dǎo)向下，解決人才培養(yǎng)和人才評(píng)價(jià)考核環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，兩個(gè)環(huán)節(jié)在目標(biāo)上具有一致性，即提升人才價(jià)值［12］。四是著力人崗適配，堅(jiān)持“用才”有效。重點(diǎn)解決兩個(gè)基礎(chǔ)性問(wèn)題，新能源人才庫(kù)建設(shè)以及人才跟蹤預(yù)警動(dòng)態(tài)調(diào)整。

4.2 機(jī)制構(gòu)建的路徑選擇

一是創(chuàng)新全口徑“生才”機(jī)制。同步推進(jìn)核心人才與后備人才梯隊(duì)式培養(yǎng)。通過(guò)快速招募、培訓(xùn)和選拔人才，保障新能源人才隊(duì)伍的存量；開(kāi)展存量人才隊(duì)伍的“內(nèi)生式”培養(yǎng)，注重內(nèi)部人才的培養(yǎng)和選拔，配合業(yè)務(wù)發(fā)展持續(xù)招募人才，形成人才隊(duì)伍的增量；緊扣形成人才梯隊(duì)的等級(jí)、評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)三要素，建立起職位與薪酬有區(qū)分的等級(jí)體系、具有改進(jìn)導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系、提升人才隊(duì)伍活力的競(jìng)爭(zhēng)體系。健全人才隊(duì)伍市場(chǎng)化選聘與退出機(jī)制。依據(jù)崗位需求適用內(nèi)部競(jìng)聘、公開(kāi)招聘、市場(chǎng)選聘、獵頭推薦等方式，拓展人才選用渠道；有機(jī)整合紙媒、網(wǎng)媒、自媒體和新媒體等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“線(xiàn)上＋線(xiàn)下”的就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)矩陣；形成常態(tài)化的綜合績(jī)效考核工作機(jī)制，同步建立結(jié)果反饋、柔性緩沖、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等操作機(jī)制。

二是謀劃全方位“聚才”機(jī)制。開(kāi)展人才現(xiàn)狀摸底，精準(zhǔn)測(cè)算人才需求。以人才需求測(cè)算為契機(jī)，摸清現(xiàn)有人才隊(duì)伍總體規(guī)模、技能水平、任職能力、工作績(jī)效等具體數(shù)據(jù)；系統(tǒng)建立新能源人才的篩選標(biāo)準(zhǔn)和操作方法，對(duì)公司現(xiàn)有任職人員進(jìn)行新能源相關(guān)崗位任職能力評(píng)價(jià)和非定向篩選，并將篩選結(jié)果與人才指標(biāo)、人才需求進(jìn)行比對(duì)；基于數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果制定人才需求清單，包括需要通過(guò)外部引入、市場(chǎng)招聘、輪崗調(diào)整等方式增加的人員，在新能源業(yè)務(wù)發(fā)展中具有較高人崗適配度的現(xiàn)任職人員；創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)聚才聚能聚智。建立常規(guī)性的實(shí)體化人才團(tuán)隊(duì)，成員根據(jù)人才引進(jìn)階段的身份歸屬進(jìn)行招募；建立跨部門(mén)的虛擬化人才團(tuán)隊(duì)，成員主要由來(lái)自公司內(nèi)部不同部門(mén)、機(jī)構(gòu)、崗位的人員構(gòu)成；建立無(wú)邊界的動(dòng)態(tài)化人才團(tuán)隊(duì)。這類(lèi)人才團(tuán)隊(duì)圍繞開(kāi)放性研究課題或試驗(yàn)性工程組建，其成員既可以來(lái)自公司內(nèi)部也可以來(lái)自公司外部。

三是打造全流程“理才”機(jī)制。完善分類(lèi)分級(jí)的人才培養(yǎng)體系。針對(duì)技術(shù)研發(fā)人才，重點(diǎn)圍繞技術(shù)推廣、技術(shù)應(yīng)用、管理能力等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)以補(bǔ)齊能力短板，以研究項(xiàng)目、人才稱(chēng)號(hào)等方式對(duì)取得影響力的成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或認(rèn)證［13］，按照新能源人才層級(jí)開(kāi)展“領(lǐng)雁計(jì)劃”“青雁計(jì)劃”“雛雁計(jì)劃”等專(zhuān)項(xiàng)人才工程；健全目標(biāo)導(dǎo)向的評(píng)價(jià)考核體系。突出評(píng)價(jià)考核的“正向激勵(lì)作用”，按照新能源業(yè)務(wù)相關(guān)崗位的工作內(nèi)容、工作特點(diǎn)和能力素質(zhì)要求劃分崗位序列，根據(jù)不同類(lèi)型和不同層級(jí)人才的成長(zhǎng)和激勵(lì)需要?jiǎng)澐謱?zhuān)業(yè)層級(jí)，建立對(duì)應(yīng)的核心能力模型并設(shè)置專(zhuān)業(yè)晉升通道［14］；強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核的“改進(jìn)優(yōu)化效果”，既可以直接應(yīng)用崗位績(jī)效考核結(jié)果形成“一人一策”的改進(jìn)優(yōu)化方案，也可以彈性應(yīng)用考核結(jié)果采取相應(yīng)等級(jí)的獎(jiǎng)懲措施。

四是建成全保障“用才”機(jī)制。建立人才跟蹤預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對(duì)新能源行業(yè)發(fā)展進(jìn)行現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析，形成人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告并將預(yù)測(cè)結(jié)果及時(shí)反饋［15］；將新能源人才相關(guān)數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè)與大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)場(chǎng)景進(jìn)行深度結(jié)合，確保對(duì)新能源行業(yè)人才需求、人才市場(chǎng)供給、公司人才需求等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)掌握；要配套預(yù)警機(jī)制建成一套動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制［16］，可通過(guò)加強(qiáng)人事、規(guī)劃等部門(mén)與新能源行業(yè)協(xié)會(huì)、人才中介機(jī)構(gòu)、高校、科研院所的長(zhǎng)期穩(wěn)定合作，實(shí)現(xiàn)人才數(shù)據(jù)信息的共享。持續(xù)完善核心人才庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。核心人才庫(kù)主要包括關(guān)鍵崗位人才、管理崗位人才、關(guān)鍵人才后備三個(gè)子人才庫(kù)，三個(gè)子人才庫(kù)均按照1∶5 進(jìn)行“庫(kù)容”設(shè)定；以三個(gè)子人才庫(kù)為依托，對(duì)入庫(kù)的所有人才資源無(wú)論其是否成功繼任，均應(yīng)按照評(píng)價(jià)考核結(jié)果采取相應(yīng)的改進(jìn)培養(yǎng)、職級(jí)晉升等具體措施。

5 結(jié)束語(yǔ)

新形勢(shì)下，如何獲取上網(wǎng)指標(biāo)以實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展，如何將企業(yè)“人員包袱”的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為“人才紅利”優(yōu)勢(shì)，如何平穩(wěn)有序地推行油田員工轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)崗等，是下一階段加快推進(jìn)新能源人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵議題。新能源人才隊(duì)伍建設(shè)模式選擇與機(jī)制保障，關(guān)乎新能源人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐走向，無(wú)論是以產(chǎn)業(yè)鏈為核心的“鏈?zhǔn)剿季S”還是以人才價(jià)值為核心的“桶式思維”，都將為新能源人才隊(duì)伍建設(shè)提供有益參考，為新形勢(shì)下新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。