淺談糧食倉儲企業(yè)糧食質(zhì)量監(jiān)測工作中的問題及建議

◎ 范志程，沈露露，楊乾奎

（廣州市番禺糧食儲備有限公司，廣東 廣州 511400）

1 糧食質(zhì)量監(jiān)測工作概述

糧食質(zhì)量監(jiān)測工作主要是對糧食各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，并對糧食品質(zhì)加以判定，從而為糧食質(zhì)量安全監(jiān)測提供理論支持[1]。基層糧食質(zhì)量監(jiān)測工作可以通過對糧食食品安全指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和儲存品質(zhì)指標(biāo)的檢測，鑒定糧食質(zhì)量并判定貯藏期限，指導(dǎo)糧食的倉儲與流通。

2 做好糧食質(zhì)量監(jiān)測工作的重要性

我國人口眾多，糧食安全問題歷來是人們生活和國家經(jīng)濟(jì)民生工作的頭等大事，是黨和政府的工作重點(diǎn)。2022 年我國糧食生產(chǎn)總量超過6.86 億t，較2021 年增加368 萬t，糧食產(chǎn)量連續(xù)8 年穩(wěn)定超過6.5 億t，23 個省份實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，播種面積增長0.6%[2]。盡管形勢喜人，但總體上看我國糧食質(zhì)量安全監(jiān)測仍處于起步階段。隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐的加快和人口剛性增長，保障糧食質(zhì)量安全將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時是社會大眾的迫切需求，故加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)測工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。

糧食質(zhì)量監(jiān)測作為保障糧食安全最有效、最直接的手段，不僅是貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》文件精神，還有助于及時發(fā)現(xiàn)問題并加以整改，促進(jìn)銷售企業(yè)、倉儲單位優(yōu)化糧食生產(chǎn)工藝，完善產(chǎn)后服務(wù)體系，提高糧食倉儲技術(shù)，確保糧食質(zhì)量安全。做好基層糧食質(zhì)量監(jiān)測，能有效維護(hù)民生福祉，防止劣質(zhì)糧食破壞市場秩序，促進(jìn)市場公平競爭。

3 企業(yè)在糧食質(zhì)量監(jiān)測工作中所面臨的問題

3.1 檢化驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平落后

近年來，我國政府逐步加大了對糧食質(zhì)量監(jiān)測的資金投入。資料顯示，2017—2020 年，中央財政累計(jì)安排資金近215 億元，帶動投資600 多億元，陸續(xù)建成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋；全面提升1 500 多個糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)功能，5 萬t 以上產(chǎn)糧縣監(jiān)測覆蓋面提高到60%；直接帶動優(yōu)質(zhì)糧食增加5 000 多萬t[3]。但與縱向醫(yī)療、環(huán)境勘察等其他專業(yè)領(lǐng)域中的檢測化驗(yàn)技術(shù)和橫向發(fā)達(dá)國家的食品質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)的先進(jìn)化程度相比，我國糧食質(zhì)量監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平仍存在差距，特別是在國標(biāo)法檢測、快速檢測等方面都存在技術(shù)或設(shè)備上的落后，不利于保障糧食質(zhì)量安全和質(zhì)量提升。汪玉添[4]認(rèn)為，糧食倉儲企業(yè)普遍缺少更新檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備的資金支持，基層糧食質(zhì)量監(jiān)測人員仍停留在簡單的物理感官檢驗(yàn)。同時，我國中小型糧庫實(shí)驗(yàn)室普遍面臨場地面積小、功能區(qū)劃分不合理等問題，檢驗(yàn)條件較為艱苦；資金投入有限，阻礙了檢驗(yàn)技術(shù)設(shè)備的更新，導(dǎo)致糧食倉儲企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰λ胶驮O(shè)備條件較為落后，實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)項(xiàng)工作推進(jìn)難度較大，直接影響質(zhì)量監(jiān)管水平，不利于糧食質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)發(fā)展。

3.2 質(zhì)量監(jiān)測人員專業(yè)素質(zhì)較低

目前，部分質(zhì)量監(jiān)測人員專業(yè)學(xué)科與質(zhì)量檢驗(yàn)和食品安全不完全對應(yīng)，更傾向于農(nóng)學(xué)、基礎(chǔ)化學(xué)等專業(yè)，導(dǎo)致在質(zhì)量監(jiān)測理論和實(shí)操方面存在一定差距。還有一些監(jiān)測人員原先從事的工作與現(xiàn)在的質(zhì)量監(jiān)測不太相符，導(dǎo)致專業(yè)化程度較低。劉文妮等[5]通過統(tǒng)計(jì)分析報告發(fā)現(xiàn)，部分城市糧食行業(yè)從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍偏低、年齡結(jié)構(gòu)老化等問題比較突出，基層質(zhì)監(jiān)人員中碩士以上學(xué)歷及專業(yè)職稱人員占比不高。

同時，一部分對口專業(yè)出身的質(zhì)監(jiān)人員往往比較依賴快檢儀器完成常規(guī)指標(biāo)檢測，而對新技術(shù)新方法的應(yīng)用存在畏難心理，在使用高端儀器設(shè)備上過于被動，這也制約了監(jiān)管手段和水平的提高?；鶎淤|(zhì)監(jiān)站人員對高新技術(shù)的應(yīng)用能力不足，如高效液相色譜儀、氣相色譜儀、質(zhì)譜聯(lián)用儀等的使用不太熟練，出現(xiàn)問題時難以自行判斷和處理，影響檢驗(yàn)精度。需特別指出的是，部分質(zhì)監(jiān)人員雖數(shù)據(jù)產(chǎn)出量多，但缺乏數(shù)據(jù)挖掘與分析能力，對于結(jié)果的分析、預(yù)警、規(guī)律及指導(dǎo)建議等沒有進(jìn)行更深一步研究，導(dǎo)致質(zhì)量報告較為表面化。這種情況不利于監(jiān)管水平與預(yù)警機(jī)制的建立和提高。

3.3 糧食質(zhì)量監(jiān)管體系頂層設(shè)計(jì)相對滯后

目前，我國糧食倉儲企業(yè)糧食質(zhì)量監(jiān)管體系頂層設(shè)計(jì)相對滯后，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任清晰等方面還需加強(qiáng)，相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)新技術(shù)與形勢，整體監(jiān)管機(jī)制有待提高與優(yōu)化，避免監(jiān)管效能的發(fā)揮被制約。劉殿來等[6]認(rèn)為，隨著我國居民生活水平的提高和食品安全意識的增強(qiáng)，人們對食品質(zhì)量安全的要求也日益提高。與此同時，糧食流通體制改革不斷深化，導(dǎo)致糧食從生產(chǎn)到餐桌的供應(yīng)鏈日益復(fù)雜。在這種背景下，現(xiàn)行的糧食質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)難以適應(yīng)形勢發(fā)展和滿足消費(fèi)者需求。為保障國民食品安全和健康，有必要對現(xiàn)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和優(yōu)化升級，使之能夠順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，科學(xué)規(guī)范糧食生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，為消費(fèi)者提供更高標(biāo)準(zhǔn)的糧食產(chǎn)品。這也是新形勢下確保糧食安全和質(zhì)量的重要方向。

同時，部分地方糧食倉儲企業(yè)因歷史原因，未做好規(guī)章制度的編制工作或未進(jìn)行定期修訂，已印發(fā)的制度并未做好上墻，管理要求較分散，導(dǎo)致管理難度加大且難以落實(shí)。馬心宇[7]指出，糧食購銷市場放開后，糧食流通市場呈現(xiàn)出多種經(jīng)營主體并存、經(jīng)濟(jì)形式多元化的新特征，國有糧食企業(yè)與民營企業(yè)共同構(gòu)成市場主體。其中一些糧食倉儲企業(yè)質(zhì)量安全管理制度不完善，質(zhì)量安全管理體系與相關(guān)規(guī)章制度編制滯后，操作規(guī)程簡單化，無法適應(yīng)當(dāng)前要求，管理手段較難有效發(fā)揮作用，建議增強(qiáng)制度建設(shè)與管理水平。

3.4 糧食產(chǎn)后服務(wù)和企業(yè)質(zhì)量管理工作在新形勢下面臨的問題

據(jù)國家糧食和物資儲備局介紹，截至2020 年8 月底，我國已建成4 000 多個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為種糧農(nóng)戶提供清理、烘干、收儲、加工以及銷售等服務(wù)，促進(jìn)糧食提質(zhì)增效、推動節(jié)糧減損、提高議價能力[3]。然而，在實(shí)際運(yùn)作過程中，糧食產(chǎn)后服務(wù)在新形勢下仍需面臨不少問題。宋鋒等[8]認(rèn)為，我國糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)中仍存在糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)認(rèn)識不足、建設(shè)回報時間較長、建設(shè)整體布局還需完善等問題。我國糧食產(chǎn)后服務(wù)中心在區(qū)域布局上分布不均，部分主產(chǎn)區(qū)在糧食收購?fù)净蛱鞖鈵毫訒r段常出現(xiàn)種糧農(nóng)戶和收購經(jīng)紀(jì)人排隊(duì)等待清理烘干設(shè)施的情況，這與糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)尚未完全覆蓋主產(chǎn)區(qū)，以及收購站點(diǎn)布局不合理、處理能力有限等因素相關(guān)。這種情況一定程度上影響了糧食收購效率。同時，收獲后的糧食在運(yùn)輸、儲存、加工等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)損耗，產(chǎn)后損失率仍較高，直接影響糧食的供給；在糧食產(chǎn)業(yè)鏈中，產(chǎn)后加工和深加工環(huán)節(jié)相對薄弱，高附加值產(chǎn)品開發(fā)能力較弱，效率和收益均有提升空間。

此外，筆者所處的華南地區(qū)具有高溫高濕的氣候特征，對于品質(zhì)逐年下降的稻谷等原糧來說，需要投入更多的企業(yè)成本來達(dá)到科學(xué)儲糧目的。此外，現(xiàn)行的儲備糧相關(guān)規(guī)定中，未對儲備糧儲存期間到出庫時應(yīng)滿足的質(zhì)量指標(biāo)限值做出進(jìn)一步明確規(guī)定，即默認(rèn)整個儲存期間直到出庫時與入庫時的質(zhì)量指標(biāo)限值一致。但糧食籽粒是活的有機(jī)體，儲存期間仍會發(fā)生各類生化轉(zhuǎn)變，這對于儲存期間品質(zhì)逐漸陳化的糧食來說，制度上仍有優(yōu)化的空間。

4 新時代下倉儲企業(yè)提升糧食質(zhì)量監(jiān)測效果的建議

4.1 提升糧食質(zhì)量監(jiān)測工作地位，提高實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平

為進(jìn)一步完善糧食監(jiān)測能力，充分體現(xiàn)其工作職能，有必要加大檢驗(yàn)室技術(shù)設(shè)備資金投入力度。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平是否先進(jìn)并不僅僅取決于資金投入的多少，更重要的是糧食倉儲企業(yè)單位是否認(rèn)識到質(zhì)量監(jiān)測工作在整個糧食倉儲產(chǎn)業(yè)鏈中的重要作用和地位。提高實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)水平，關(guān)鍵是管理層有足夠的認(rèn)識和決心，將其真正視為企業(yè)重要的戰(zhàn)略資源進(jìn)行管理和投入。資金固然重要，但更重要的是要用對地方、用得靠譜，這需要管理者具有前瞻的眼光和正確的理念。在儀器設(shè)備投入方面，應(yīng)從以下兩個方面完善檢測指標(biāo)。①加大對快速檢測類儀器的投入。為滿足生產(chǎn)現(xiàn)場的快速質(zhì)量控制需求，需要提高常規(guī)檢測項(xiàng)目的效率和測試速度，如增加實(shí)驗(yàn)室真菌毒素快速檢測儀、重金屬快速檢測儀等高效儀器設(shè)備。②配齊各項(xiàng)主要檢測指標(biāo)所需的大型精密儀器，尤其是氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收光譜儀以及熒光光譜儀等。這些大型儀器是開展定性定量分析的基礎(chǔ)，應(yīng)加大投入力度，完善設(shè)備配置。只有擁有完備的儀器設(shè)備，才能滿足企業(yè)在糧食質(zhì)量方面的各類檢測需求，保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。此外，還需加大對檢驗(yàn)人員定向培訓(xùn)和專業(yè)技能提高的投入。精密儀器設(shè)備需更嫻熟的操作技能和數(shù)據(jù)分析能力作為支持，只有檢驗(yàn)人員能夠熟練掌握各類儀器的運(yùn)行原理和應(yīng)用方法，相關(guān)儀器設(shè)備價值才能得以發(fā)揮，檢測指標(biāo)的完善性才能真正實(shí)現(xiàn)。

4.2 全面提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，改善糧食質(zhì)量監(jiān)測工作

行業(yè)協(xié)會和糧食倉儲企業(yè)應(yīng)定期組織和鼓勵檢驗(yàn)人員積極參加專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，提高檢驗(yàn)人員對先進(jìn)檢測儀器和新方法的熟悉度及應(yīng)用能力，特別是高端儀器的操作技能，同時要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和報告編寫方面的培訓(xùn)，提高結(jié)果分析和問題診斷能力。企業(yè)要改變?nèi)藛T配置，完善專業(yè)架構(gòu)，應(yīng)做到以下兩點(diǎn)。①新招人員首選專業(yè)性技術(shù)人才。②對現(xiàn)有人員通過繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)等方式，使其取得相關(guān)專業(yè)資格證書。

從長遠(yuǎn)看，形成合理的專業(yè)人才架構(gòu)對于質(zhì)量監(jiān)測行業(yè)糧食良性發(fā)展的作用十分顯著，因此要建立從基層到糧食檢驗(yàn)工程師的職業(yè)職稱發(fā)展階梯，改善薪酬福利，為檢驗(yàn)人員提供清晰的發(fā)展方向、空間，以及穩(wěn)定的職業(yè)保障，減少人才流失。

4.3 廣泛開展技術(shù)交流和專題研究工作

目前，糧食檢驗(yàn)行業(yè)內(nèi)部較為封閉，與其他專業(yè)檢驗(yàn)領(lǐng)域存在脫節(jié)。從大眾、企業(yè)等需求方的角度來看，糧食類問題本身就具有較高的公益性和實(shí)用性價值，除科學(xué)界和工程界外，政府、企業(yè)和廣大民眾都在等待著這種科技下沉的成果，實(shí)現(xiàn)糧食提質(zhì)增效。因此，要引入科研機(jī)制，鼓勵檢驗(yàn)人員開展與工作領(lǐng)域相關(guān)的技術(shù)研究和攻關(guān)，通過研發(fā)新方法、優(yōu)化工藝、改進(jìn)判定標(biāo)準(zhǔn)等方式不斷提高技術(shù)水平，改進(jìn)監(jiān)測手段。同時，要通過行業(yè)技術(shù)交流會、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘Φ刃问?，促進(jìn)檢驗(yàn)人員之間的交流互動，達(dá)到行業(yè)技術(shù)水平的對標(biāo)提高。

4.4 完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管體系

成熟的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系可以為耕者謀利、為食者造福、為業(yè)者護(hù)航，完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系需要建立科學(xué)的產(chǎn)后質(zhì)量評價體系和標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要通過研究不同糧食在產(chǎn)后物理、化學(xué)性質(zhì)和營養(yǎng)成分等變化規(guī)律，建立合理的評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，引入先進(jìn)的檢測手段，實(shí)施嚴(yán)密的產(chǎn)后質(zhì)量監(jiān)測，確保產(chǎn)后糧食質(zhì)量。另外，要完善糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)布局，加大糧食產(chǎn)后社會化服務(wù)設(shè)施建設(shè)；糧食物流運(yùn)輸過程中也要選好運(yùn)輸工具，優(yōu)化運(yùn)輸路線，加快運(yùn)輸速度，減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)損失。

糧食倉儲企業(yè)要積極探索綠色儲糧技術(shù)應(yīng)用，改善儲糧條件，加強(qiáng)儲糧害蟲防治，提高倉儲保管人員技術(shù)水平與預(yù)警能力，減緩糧食在儲存過程中的品質(zhì)陳化速度，減少儲存損失，延長儲存周期。此外，還應(yīng)不斷完善糧食質(zhì)量監(jiān)管體系，細(xì)化儲備糧質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)制度，不斷推動糧食體系的高質(zhì)量發(fā)展。

5 結(jié)語

提高糧食倉儲企業(yè)糧食質(zhì)量監(jiān)測工作的水平，保證糧食質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)糧食高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前我國糧食行業(yè)的重要任務(wù)。我國糧食行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要相關(guān)各方共同努力，通過科技創(chuàng)新提高生產(chǎn)力、優(yōu)化管理水平，才能實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。要加強(qiáng)對糧食質(zhì)量監(jiān)測工作的重視，提高其在糧食安全保障體系中的地位，并鼓勵開展技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)，構(gòu)建完善的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，從產(chǎn)后物流、儲存到深加工各個環(huán)節(jié)全面實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管，確保產(chǎn)后糧食質(zhì)量，提高附加值。只有不斷加強(qiáng)理念引領(lǐng)，加大資金投入力度，研學(xué)現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高專業(yè)人才素質(zhì)，構(gòu)建完善的產(chǎn)后服務(wù)體系，我國糧食質(zhì)量監(jiān)測工作的水平才能持續(xù)提高。