“六位一體”黨建工作模式的實(shí)踐探索

寧麗丹

能源高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，石油企業(yè)黨建工作的環(huán)境和條件發(fā)生了深刻的變化，面臨著新的任務(wù)和要求。中國石油天然氣股份有限公司華北油田分公司（以下簡稱：華北油田）聚焦“打造千萬噸當(dāng)量綜合能源公司”戰(zhàn)略目標(biāo)，突出戰(zhàn)略執(zhí)行、工程建設(shè)、大抓基層導(dǎo)向，進(jìn)一步找準(zhǔn)黨建工作與深化改革發(fā)展、與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的方法路徑，在基層探索構(gòu)建以“育選一個(gè)好‘領(lǐng)頭雁’、建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍、完善一套好制度、建立一個(gè)好機(jī)制、創(chuàng)建一流工作業(yè)績”為主要內(nèi)容的“六位一體”黨建工作模式，以價(jià)值創(chuàng)造為目標(biāo)，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)深度融合，為全面建設(shè)新時(shí)期“新華北”提供強(qiáng)有力的支撐。

“六位一體”黨建工作模式的具體實(shí)踐

育選一個(gè)好“領(lǐng)頭雁”，著力構(gòu)建政治引領(lǐng)力強(qiáng)的工作機(jī)制。華北油田各單位、部門圍繞發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，育好“領(lǐng)頭雁”，強(qiáng)化責(zé)任意識，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。從增強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人抓工作的責(zé)任感入手，認(rèn)真做好“干什么”“干得好”兩篇文章。從抓學(xué)習(xí)、抓思路、抓服務(wù)、抓黨建、抓隊(duì)伍、抓工團(tuán)等工作入手，明晰基層黨組織負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)和具體任務(wù)，讓基層“領(lǐng)頭雁”牢記“該干什么”。出臺考評方案，按照機(jī)關(guān)、基層兩個(gè)類別劃分基層黨組織，從工作業(yè)績、制度執(zhí)行等5個(gè)方面，細(xì)化量化考核指標(biāo)，每年進(jìn)行考核驗(yàn)收，讓基層黨組織書記時(shí)刻繃緊工作弦。立足提升基層黨組織負(fù)責(zé)人的專業(yè)素質(zhì)，努力提升“領(lǐng)頭雁”“會(huì)干事”的能力。注重技術(shù)與管理、黨群與行政、機(jī)關(guān)與基層之間的多崗位交流，優(yōu)選一批骨干人才，作為戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)，選派到黨支部書記、基層隊(duì)站長等“領(lǐng)頭雁”崗位進(jìn)行“蹲苗”鍛煉，鍛造為民服務(wù)、引領(lǐng)發(fā)展的主力軍。

建設(shè)一個(gè)好班子，著力構(gòu)建組織支撐力強(qiáng)的工作機(jī)制。華北油田各級黨組織班子成員結(jié)合日常管理、專題調(diào)研、督導(dǎo)檢查等，對分管領(lǐng)域黨建工作進(jìn)行直接管理，講業(yè)務(wù)工作時(shí)講黨建工作，部署業(yè)務(wù)工作時(shí)部署黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)“一體化”，使各責(zé)任主體在既定“軌道”履行責(zé)任。管好班子、帶好隊(duì)伍，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)深化“黨建+”工程，抓實(shí)聯(lián)系服務(wù)基層工作。各級黨組織建立黨建、安全“雙聯(lián)點(diǎn)”工作機(jī)制，加強(qiáng)對基層黨支部的指導(dǎo)和幫助，推動(dòng)黨委決策部署在基層落實(shí)落地。2023年以來，各級黨組織持續(xù)深入推進(jìn)“聚靶向、抓問題，強(qiáng)變革、解難題”作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)，以“關(guān)鍵少數(shù)”影響“絕大多數(shù)”，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)高站位謀劃、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成。

帶出一支好隊(duì)伍，著力構(gòu)建堡壘戰(zhàn)斗力強(qiáng)的工作機(jī)制。人才是第一資源，華北油田聚焦打造發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“三強(qiáng)”干部，堅(jiān)持新時(shí)代“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“二十字標(biāo)準(zhǔn)”，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績導(dǎo)向，選準(zhǔn)用好基層領(lǐng)導(dǎo)人員。健全“經(jīng)營業(yè)績+安全環(huán)保+基層黨建+依法合規(guī)”干部管理制度體系，全過程、多維度考察評價(jià)基層領(lǐng)導(dǎo)人員，全方位督促、激勵(lì)基層領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。注重從關(guān)鍵崗位、基層生產(chǎn)一線選拔人才，把基層班站長、黨支部書記等一線負(fù)責(zé)人作為選拔基層領(lǐng)導(dǎo)人員的重要人選。強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)考察，不斷完善選拔“規(guī)則”，為助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)可靠的接班人。

完善一套好制度，著力構(gòu)建工作執(zhí)行力強(qiáng)的工作機(jī)制。不以規(guī)矩，不能成方圓。華北油田聚焦組織生活、民主管理、為群眾辦實(shí)事等重點(diǎn)事項(xiàng)，探索修訂完善《基層黨建積分管理辦法》等多項(xiàng)規(guī)章制度，健全了黨組織建設(shè)工作流程、標(biāo)準(zhǔn)，完善了結(jié)對幫扶困難群眾、黨員示范井站（示范崗）建設(shè)、黨務(wù)公開等制度，堅(jiān)持以黨支部為單位，對黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、評先選優(yōu)，以及黨內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行公示，強(qiáng)化規(guī)章制度的剛性約束力。組織下發(fā)了《基層黨建工作制度匯編》，形成了工作制度統(tǒng)一到位、工作流程完善到位、考核標(biāo)準(zhǔn)量化到位、資料管理規(guī)范到位的標(biāo)準(zhǔn)化黨支部管理模式。用好“一線工作法”這個(gè)“法寶”，通過“檢查+指導(dǎo)+培訓(xùn)”的“三位一體”模式，督導(dǎo)幫助基層不斷提升黨建工作質(zhì)量。

建立一個(gè)好機(jī)制，著力構(gòu)建內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)的工作機(jī)制。為進(jìn)一步傳承“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，華北油田各單位把“標(biāo)桿管理、示范建設(shè)”的理念引入基層黨建工作，構(gòu)建了“抓基層黨組織建設(shè)從生產(chǎn)經(jīng)營入手、抓好基層黨組織建設(shè)促生產(chǎn)經(jīng)營”的協(xié)調(diào)融合機(jī)制，不斷激發(fā)員工參與各項(xiàng)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。以破解深化改革、合規(guī)管理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，采取“專業(yè)牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、分級管理、齊抓共管”的項(xiàng)目化運(yùn)作方式，全面開展黨建立項(xiàng)攻關(guān)活動(dòng)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，組織開展“我為基層黨建獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，引導(dǎo)各級黨組織提出深度融合的具體舉措，切實(shí)解決好員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。持續(xù)深入開展崗位建功行動(dòng)，推進(jìn)黨員崗位爭先、攻堅(jiān)克難、志愿服務(wù)三大行動(dòng)，確保將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合。

創(chuàng)建一流好業(yè)績，著力構(gòu)建“正氣”影響力強(qiáng)的工作機(jī)制。業(yè)績是衡量企業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)，華北油田聚焦年度重點(diǎn)工作和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，以“精準(zhǔn)激勵(lì)”為核心，結(jié)合運(yùn)用基層黨建積分管理辦法，將“六好”黨組織創(chuàng)建評價(jià)考核結(jié)果，與三級單位（部門）班子年度及日常管理考核業(yè)績指標(biāo)掛鉤；通過硬約束、硬指標(biāo)層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、互融互促。嚴(yán)格開展“雙向”述職，建立“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況報(bào)告制度，各級黨組織按照“述職、提問、點(diǎn)評、測評”的程序，參加抓基層黨建述職評議考核，使責(zé)任落實(shí)好不好、工作質(zhì)量高不高成為“上下聯(lián)評”的重點(diǎn)，強(qiáng)化傳導(dǎo)壓力、鞭策后進(jìn)。

“六位一體”黨建工作模式的成效

政治功能持續(xù)提升，“領(lǐng)導(dǎo)”作用有效發(fā)揮?！傲灰惑w”黨建工作模式的組織、實(shí)施、推進(jìn)，使黨建工作與中心工作融合的路徑更加清晰、融合的效果更加明顯。理論武裝持續(xù)強(qiáng)化，各級黨組織和廣大黨員干部帶頭學(xué)習(xí)，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)。引領(lǐng)保障堅(jiān)強(qiáng)有力，各級黨組織正確把握職責(zé)定位，保證了安全生產(chǎn)形勢、員工隊(duì)伍建設(shè)“雙平穩(wěn)”。

制度體系不斷完善，執(zhí)行監(jiān)督更加到位。通過全面推進(jìn)“六位一體”黨建工作模式，健全完善了基層黨建工作責(zé)任制、黨組織書記述職評議制、黨建責(zé)任考評和追責(zé)問責(zé)等制度，組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、短板弱項(xiàng)得以補(bǔ)齊。同時(shí)，結(jié)合扎實(shí)推進(jìn)“六好”黨組織創(chuàng)建，推動(dòng)黨建與其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，使黨建工作特色優(yōu)勢逐步增強(qiáng)，基層黨組織活力進(jìn)一步提升。

“六位一體”黨建工作模式的啟示

推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，必須立足實(shí)際、探索創(chuàng)新。實(shí)踐證明，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，必須要以推動(dòng)基層黨組織功能和管理組織職能融合為前提，立足實(shí)情，摒棄生搬硬套，積極探索創(chuàng)新與企業(yè)特征、市場環(huán)境相協(xié)調(diào)的工作模式，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作雙融合、雙促進(jìn)。

推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，必須立足“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。在上級組織給予政策支持基礎(chǔ)上，基層單位推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，即變包袱為手段、變圍繞為結(jié)合、變同等為優(yōu)先、變空泛為具體、變號召為落實(shí)、變單一為統(tǒng)籌，從而凝聚強(qiáng)大工作合力。

推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，必須把結(jié)合點(diǎn)聚焦在“人”上。在推進(jìn)融合的過程中，“人”既是工作的對象和受眾，又是工作的主導(dǎo)者、參與者。要最大程度地調(diào)動(dòng)人的積極性和能動(dòng)性，做好“人”的思想武裝、精神塑造、能力培養(yǎng)、覺悟提升等各方面工作，聚合人心、凝聚合力，進(jìn)而形成黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營相融相促的局面。

（責(zé)任編輯：冉智淵）