農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣的制約因素及對(duì)策分析

任 莉

（隴南市徽縣城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，甘肅徽縣 742300）

0 引言

通過(guò)在中國(guó)知網(wǎng)平臺(tái)輸入“機(jī)械技術(shù)”“農(nóng)業(yè)推廣”等關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，能夠查閱到近十年來(lái)相關(guān)學(xué)者發(fā)表的論文論著，對(duì)這些文獻(xiàn)資料進(jìn)行整理后能夠發(fā)現(xiàn)：如今隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)借助農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)來(lái)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，并取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益，不僅能夠有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，更是能夠大大降低生產(chǎn)成本。通過(guò)分析2022年的中央一號(hào)文件能夠發(fā)現(xiàn)，國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)部門將農(nóng)機(jī)裝備運(yùn)用到生產(chǎn)活動(dòng)中，如今我國(guó)農(nóng)技推廣率已經(jīng)達(dá)到67%，雖然取得了較大的進(jìn)步，但是離農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出的75%還有很大差距。因此，為了能夠提高農(nóng)技推廣率，農(nóng)業(yè)工作人員就需要積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，從而讓更多的人了解農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，并能夠熟練使用農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

1 農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)推廣機(jī)械技術(shù)的重要優(yōu)勢(shì)

在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)背景下，農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)量發(fā)展。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)能夠產(chǎn)生三大優(yōu)勢(shì)：第一，能夠保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升農(nóng)產(chǎn)品的供給力；第二，能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)設(shè)施的發(fā)展，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生活水平；第三，有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的研發(fā)能力。

1.1 能夠保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升農(nóng)產(chǎn)品的供給力

如今，隨著人們生活水平的逐漸提升，食品安全成了人們比較關(guān)注的問(wèn)題，只有不斷提高我國(guó)的食品質(zhì)量，才能夠進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展。通過(guò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取更加科學(xué)的方式進(jìn)行農(nóng)作物的栽培與育種工作，進(jìn)而保障農(nóng)產(chǎn)品的安全性。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平與地質(zhì)條件存在較大差異，其在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)時(shí)也存在一定的影響，例如，我國(guó)東北地區(qū)的土地更加平整，因此當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠有效運(yùn)用農(nóng)業(yè)裝備開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)；而對(duì)于我國(guó)南部以及西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，其存在大量的丘陵，無(wú)法有效推廣農(nóng)業(yè)裝備。針對(duì)上述情況，有關(guān)部門就需要采取科學(xué)方式來(lái)提高南部、西部等地區(qū)的機(jī)械使用率，從而豐富這些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品種類。

1.2 能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)設(shè)施的發(fā)展，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生活水平

實(shí)踐表明，只有積極進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，才能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與效率。通過(guò)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)設(shè)施的發(fā)展，讓更多的個(gè)體戶以及中小型企業(yè)進(jìn)行合作，從而有效擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生活水平。值得注意的是，在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)時(shí)，很多地區(qū)存在道路建設(shè)不完善，信息網(wǎng)絡(luò)落后的情況，上述因素都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣工作造成不利的影響，因此，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門需要對(duì)此引起足夠的重視，積極擴(kuò)建農(nóng)業(yè)道路、完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、建設(shè)良好的水利工程項(xiàng)目。

1.3 有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的研發(fā)能力

實(shí)際上，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣工作主要是將科學(xué)、前沿的技術(shù)裝備推廣至日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)結(jié)果進(jìn)行分析來(lái)檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，進(jìn)而方便農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)工作，不斷提高后續(xù)農(nóng)機(jī)裝備的生產(chǎn)技能。不僅如此，通過(guò)有效推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)還能夠提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中的占有率，更有利于相關(guān)企業(yè)對(duì)高端裝備的研發(fā)。例如，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)部門頒布了相關(guān)政策來(lái)支持農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的推廣，該政策大幅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的利用率，更是形成了良好的科技生產(chǎn)氛圍。

2 當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)在推廣機(jī)械技術(shù)時(shí)可能存在的問(wèn)題

近些年，我國(guó)加大了農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣力度，且取得了不錯(cuò)的成效，但在具體實(shí)踐中，仍存在一些阻礙，具體包括三個(gè)方面。分別為：第一，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的專業(yè)素養(yǎng)不高，且缺乏復(fù)合型人才；第二，有關(guān)單位采取的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式較為陳舊、單一，缺少動(dòng)態(tài)推廣方式；第三，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的鑒定機(jī)構(gòu)沒(méi)有統(tǒng)一的鑒定方式，且缺乏全面監(jiān)管。不利因素制約農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣。

2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的專業(yè)素養(yǎng)不高，且缺乏復(fù)合型人才

實(shí)際上，要想在我國(guó)全面推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，就需要基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)工作者對(duì)此引起足夠的重視，如今隨著智慧農(nóng)業(yè)理念的提出，基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)工作者就需要掌握豐富的信息，能夠運(yùn)用信息技術(shù)手段來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。然而，很多基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)工作者對(duì)信息技術(shù)的掌握程度不夠高，且難以對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生正確的認(rèn)知，這導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作一直停滯不前。要想徹底解決上述難題，基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)工作者就需要積極提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，不僅需要有著豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣理論知識(shí)，而且應(yīng)當(dāng)具備良好的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)洞察力，其可以依托農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化來(lái)捕捉敏銳的推廣信息，能夠有效運(yùn)用這些數(shù)據(jù)信息來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。不僅如此，我國(guó)很多基層地區(qū)缺乏高技能的復(fù)合型推廣人才，這也是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作難以有效開(kāi)展的一大重要因素，很多基層地區(qū)雖然引進(jìn)了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，但是卻沒(méi)有配備相應(yīng)的操作人員，這導(dǎo)致先進(jìn)的裝備難以有效運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中。

2.2 有關(guān)單位采取的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式較為陳舊、單一，缺少動(dòng)態(tài)推廣方式

相比于其他農(nóng)業(yè)工作，技術(shù)推廣是一個(gè)更加全面的工作，其不僅要求相關(guān)人員了解基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，更是需要將最前沿的技術(shù)裝備投放到當(dāng)?shù)厣a(chǎn)活動(dòng)中。然而很多基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)推廣工作者受到傳統(tǒng)觀念的限制，依然按照固有思維來(lái)進(jìn)行現(xiàn)代化裝備的推廣工作，推廣的形式較為單一、陳舊，且推廣過(guò)程中也缺乏動(dòng)態(tài)管理。具體包括三個(gè)方面問(wèn)題：首先，經(jīng)過(guò)調(diào)研了解到，一些基層地區(qū)的推廣工作者依然單純地使用宣講會(huì)形式來(lái)進(jìn)行推廣活動(dòng)，推廣內(nèi)容無(wú)法與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，最終使得推廣效果不理想。其次，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的模式較為傳統(tǒng)。雖然智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)理念的提出，其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的更換速度也逐漸加快，然而一些基層地區(qū)的推廣人員依然采用單一模式進(jìn)行推廣，最終制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)工作的順利推進(jìn)。最后，當(dāng)前我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳不夠多。新時(shí)代下有關(guān)單位依然采用傳統(tǒng)方式進(jìn)行推廣宣傳，忽視了對(duì)信息技術(shù)軟件的運(yùn)用，這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者難以及時(shí)了解到推廣的相關(guān)內(nèi)容。

2.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的鑒定機(jī)構(gòu)沒(méi)有統(tǒng)一的鑒定方式，且缺乏全面監(jiān)管

要想提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣力度，有關(guān)單位就需要對(duì)鑒定工作引起足夠的重視，科學(xué)、系統(tǒng)的鑒定環(huán)節(jié)能夠有效維持農(nóng)業(yè)技術(shù)管理的秩序，保障我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利推進(jìn)，然而很多基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)存在如下兩個(gè)問(wèn)題。分別為：首先，一些鑒定單位的工作者沒(méi)有具備嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，這導(dǎo)致其對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的檢測(cè)鑒定質(zhì)量不夠高。一般情況下，鑒定單位的相關(guān)工作者需要嚴(yán)格遵守國(guó)家政策要求來(lái)開(kāi)具檢驗(yàn)鑒定報(bào)告，但在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中，很多工作人員違反了相關(guān)政策規(guī)定，將不符合鑒定要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備投放到生產(chǎn)活動(dòng)中，最終產(chǎn)生不良的后果。其次，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣鑒定單位缺少完善的監(jiān)督與管理，最終導(dǎo)致違規(guī)行為的發(fā)生。

3 新時(shí)代下有關(guān)部門開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作的優(yōu)化策略

目前還有三大因素制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣力度，為了能夠有效解決這一難題，結(jié)合多年的農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)驗(yàn)，提出三大優(yōu)化策略。分別為：第一，建設(shè)一支推廣能力過(guò)硬的人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批復(fù)合型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才；第二，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式進(jìn)行創(chuàng)新，形成動(dòng)態(tài)的推廣理念；第三，有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)鑒定單位的工作質(zhì)量，建立完善的監(jiān)督與管理制度。

3.1 建設(shè)一支推廣能力過(guò)硬的人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批復(fù)合型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才

為了能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利推進(jìn)，有關(guān)單位就需要構(gòu)建一支高水平的人才隊(duì)伍，按照國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提出的政策要求來(lái)培養(yǎng)一批復(fù)合型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，具體可以從以下兩個(gè)方面入手。分別為：首先，基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門需要對(duì)人才教育引起足夠的重視，定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)與考核，讓工作人員能夠掌握到當(dāng)前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的推廣理念，且能夠根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性改進(jìn)，該方式能夠快速提升推廣工作者的專業(yè)技能，讓工作人員能夠站在宏觀角度看待推廣工作。不僅如此，隨著智慧農(nóng)業(yè)理念的提出，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的工作人員除了需要掌握基本的推廣知識(shí)，更是應(yīng)當(dāng)熟練使用信息化裝備，且需要形成良好的市場(chǎng)洞察能力。其次，基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門還應(yīng)當(dāng)加大培養(yǎng)力度，不斷擴(kuò)充復(fù)合型人才的數(shù)量。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的需求逐漸增加，基層地區(qū)的農(nóng)技推廣人手不足，最終導(dǎo)致推廣受到限制，因此，建議農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門可以與農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行合作，鼓勵(lì)更多的農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生走入推廣隊(duì)伍。

3.2 對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式進(jìn)行創(chuàng)新，形成動(dòng)態(tài)的推廣理念

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中，需要很多部門主體的共同合作，具體包括四類群體，分別為：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、媒體工作者、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)管理單位。由此看來(lái)，要想從根本上提高農(nóng)機(jī)推廣的質(zhì)量與效率，就需要不斷創(chuàng)新推廣的方式，讓這類主體共同參與到該環(huán)節(jié)中。具體為：首先，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣時(shí)需要站在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的角度思考問(wèn)題，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的真實(shí)需求，該方式能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者運(yùn)用農(nóng)機(jī)的積極性。因此，農(nóng)業(yè)推廣部門可以將推廣活動(dòng)設(shè)置在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的田間地頭，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者真正見(jiàn)識(shí)到農(nóng)機(jī)的優(yōu)勢(shì)。其次，建立動(dòng)態(tài)的推廣理念，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征來(lái)進(jìn)行推廣活動(dòng)，例如，在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，農(nóng)業(yè)推廣工作者就可以組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來(lái)系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)機(jī)的認(rèn)知度。

3.3 有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)鑒定單位的工作質(zhì)量，建立完善的監(jiān)督與管理制度

實(shí)踐表明，只有提高農(nóng)業(yè)技術(shù)鑒定單位的工作質(zhì)量，才能夠有效促進(jìn)農(nóng)技工作的順利推進(jìn)，由此看來(lái)，有關(guān)單位需要進(jìn)一步完善鑒定單位的制度，明晰鑒定單位的責(zé)任。具體為：首先，鑒定單位的工作人員需要端正工作態(tài)度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的審核力度，確保每一個(gè)通過(guò)的農(nóng)技產(chǎn)品均符合國(guó)家要求。其次，進(jìn)一步明確鑒定單位的工作權(quán)限，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)情況的出現(xiàn)。這就要求基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)鑒定單位嚴(yán)格按照國(guó)家政策的要求來(lái)進(jìn)行規(guī)范，在鑒定報(bào)告中標(biāo)注好報(bào)告編號(hào)、鑒定機(jī)構(gòu)以及采信項(xiàng)目等信息，只有通過(guò)這樣的方式才能夠完善鑒定單位的監(jiān)督管理制度。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述的分析能夠發(fā)現(xiàn)，隨著鄉(xiāng)村振興政策的深度推進(jìn)，我國(guó)基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者普及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，為其介紹高效、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，只有通過(guò)這樣的方式才能夠全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。