河南義馬：礦區(qū)轉型 舊貌換新顏

安翠霞

義馬鳥瞰

河南三門峽義馬市是一個典型的因煤而建、因煤而興、因煤而衰的獨立工礦區(qū)。為進一步改善礦區(qū)居民生產生活條件，培育發(fā)展接續(xù)替代產業(yè)和促進就業(yè)，推動產業(yè)轉型升級和經濟高質量發(fā)展，義馬市緊盯國家政策，因地制宜，將義馬市整體作為獨立工礦區(qū)進行申報，將義馬獨立工礦區(qū)改造提升工程納入資源型地區(qū)轉型發(fā)展中央預算內投資支持范圍。

義馬獨立工礦區(qū)圍繞居民避險搬遷、基礎設施和公共服務設施、生態(tài)修復與環(huán)境整治、接續(xù)替代產業(yè)平臺等四大支持類別，謀劃獨立工礦區(qū)改造提升工程實施項目，大力實施獨立工礦區(qū)改造提升工程，有效改善當地生產生活條件。

義馬市按照增進人民福祉、改善生態(tài)環(huán)境、促進轉型發(fā)展的目標，邀請東北設計院的有關專家到當地進行實地踏勘和走訪調研，重點圍繞獨立工礦區(qū)居民避險搬遷、基礎設施和公共服務設施完善、生態(tài)修復與環(huán)境整治、接續(xù)替代產業(yè)等四大領域高起點謀劃了一批獨立工礦區(qū)改造提升工程。

義馬市與設計院積極溝通，多次前往國家發(fā)改委、省發(fā)改委、三門峽發(fā)改委就獨立工礦區(qū)的申報問題進行深入討論，持續(xù)不斷溝通銜接，按照統籌規(guī)劃、分步實施、兼顧重點、民生優(yōu)先的原則，經過對謀劃項目先后10余次的優(yōu)化升級，完善實施方案10余次，最終確定義馬市獨立工礦區(qū)改造提升項目納入中央預算內投資支持范圍，3年累計獲得近3億元的資金支持。

去年，義馬獨立工礦區(qū)獲得國家資金支持年限延長至2025年，本次納入獨立工礦區(qū)實施方案項目11個，總投資15.43億元，擬爭取資金4.6億元，同時繼續(xù)獲得兩年國家資源枯竭城市轉移支付資金。

義馬充分發(fā)揮交通區(qū)位、工業(yè)基礎等方面的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展能源物流、可降解材料、裝備制造、新興醫(yī)藥等接續(xù)替代產業(yè)，加快推進產業(yè)體系由“一煤獨大”向“多元支撐”轉變。

總投資49.6億元建設國家級豫西煤炭儲備基地，實現從傳統的煤炭開采向能源貿易轉型?？偼顿Y10億元的河南貝迪超低能耗系統產業(yè)園項目，實現從傳統重工業(yè)向輕工業(yè)轉型。

此外，完善裝備制造基地配套建設，軌道交通壓縮套管和集成式車端箱等項目投產在即。搶抓醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展機遇，積極發(fā)展新興醫(yī)藥，構建起從醫(yī)藥中間體到成品藥的完整產業(yè)鏈。

義馬把生態(tài)環(huán)境綜合整治同國土綠化、黃河流域綜合治理、國家儲備林建設、森林城市和“無廢城市”創(chuàng)建等工作結合起來，加大財政投入，積極推進廢棄礦山整治和水源涵養(yǎng)生態(tài)修復、工業(yè)區(qū)生態(tài)防護工程建設。

近兩年，累計投資近2億元，持續(xù)加大植樹造林綠化力度，將昔日臟亂差的露天煤礦變成今日綠樹成蔭的生態(tài)園，生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，空氣質量明顯好轉，實現礦區(qū)由“黑”變“綠”的華麗轉變，獲評國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、中國天然氧吧。

全力推進居民避險搬遷，新建沉陷區(qū)安置房780套，同步實施供暖管網、生活供水等配套設施提升工程，不斷改善居民住房條件。

完善基礎設施建設，完成49條礦區(qū)道路提質改造工程，打通13條斷頭路、卡脖路。新建、改造公園游園30余處，實現礦區(qū)居民步行5分鐘可達，豐富了群眾業(yè)余休閑娛樂生活，提名全國文明城市，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強。

2023年，義馬市獨立工礦區(qū)高級中學二期工程、郎溝河岸環(huán)境綜合治理項目、義煤集團總醫(yī)院感染性疾病科改擴建項目、東區(qū)供暖管網工程、生活垃圾處理工程改造項目建成投用，市、街道、社區(qū)三級養(yǎng)老服務設施實現全覆蓋，智慧養(yǎng)老服務平臺建成投用。

全年實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)3257人、新增技能人才3297人。全市社會大局持續(xù)平穩(wěn)，獲“河南省信訪工作成績突出縣市”稱號。

“這些年環(huán)境越來越好，天也藍了，空氣也清新了，幸福感提升了不少?！奔易×x馬市千秋路街道銀杏社區(qū)的居民王艷彩說。

2023年，全年空氣質量優(yōu)良天數為255天，出境斷面水質穩(wěn)定達到Ⅲ類水體標準。