農業(yè)機械化技術推廣方式方法創(chuàng)新的思考與建議

○農業(yè)農村部農業(yè)機械化總站 朱慧琴 白蒙亮

農業(yè)機械化技術推廣是農業(yè)機械化科技成果轉化的主要途徑，是聯(lián)系農機化科技成果、農業(yè)生產和農民群眾的橋梁與紐帶，是推進農業(yè)機械化、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。農機化推廣方式方法直接關系到農機化技術推廣成效。本文在對實踐案例進行分析的基礎上，提出了推動農機化技術推廣方式方法創(chuàng)新的思考和建議。

一、農業(yè)機械化技術推廣方式方法創(chuàng)新呈現(xiàn)的特點

2023 年，農業(yè)農村部農業(yè)機械化總站組織開展了農機化技術推廣典型案例征集工作，收集了一批各地在農機化技術推廣機構隊伍建設、模式創(chuàng)新、成果落地和服務功能拓展等方面的典型案例。通過分析，在農機化技術推廣方式方法創(chuàng)新方面，主要體現(xiàn)了以下幾個特點：

1.多主體協(xié)同發(fā)力。面對農機化技術裝備快速更新、技術推廣人員緊缺的現(xiàn)實情況，各地積極聯(lián)合相關力量，豐富信息傳遞渠道，多措并舉提升示范推廣效果。如江蘇省連云港市探索形成了“推廣機構+農機學會+科研院?！鞭r機科技推廣的新模式，推動全市林果類作物機械生產水平由2017年的45%增長到2022 年的60.2%。新疆巴州農業(yè)農村機械化發(fā)展中心探索建立“政府+企業(yè)+高校+農戶”的產學研推一體化模式，整合多方資源，先后與新疆維吾爾自治區(qū)農機學會、新疆農科院、新疆農大、巴音職業(yè)技術學院、巴州良佳等20 余個科研院所、高等學校、生產企業(yè)合作，攻克了移栽機“效率低、故障多”和機采辣椒“兩高一低”等技術難題，推動巴州辣椒全程機械化水平年增長率10%以上，年均為農民節(jié)本增效上億元。廣東省農業(yè)技術推廣中心以“省市聯(lián)動、地方跟進”模式推進全省水稻機收減損技能大比武活動，推動水稻機收田頭損失平均下降1 個百分點。

2.突出農機農藝融合。農機農藝融合是建設現(xiàn)代農業(yè)的內在要求和必然選擇。山東省肥城市農業(yè)機械發(fā)展服務中心圍繞落實大豆玉米帶狀復合種植任務，按照“種得上、管得來、收得好”的要求，強化農機裝備支撐，不斷加強農機農藝融合，相繼發(fā)布復合種植技術指導、復合種植配套機具應用指引、復合種植配套機具調整改造指引等，引導大豆玉米帶狀復合種植機藝融合示范基地開展示范推廣，2022 年復合種植效果明顯，玉米平均畝產575.7 公斤，大豆平均畝產120.5 公斤，基本實現(xiàn)“玉米不減產、多收一季豆”的目標，直接帶動農民增收1000 多萬元。浙江省溫嶺市農機總站聯(lián)合農技推廣站組建由農機、農技技術人員組成的技術攻關組，開展缽苗機械育插秧技術適應性的試驗，重點對播種流水線、缽苗移栽等環(huán)節(jié)的農機農藝技術進行規(guī)范，開展試驗推廣，推動水稻缽苗移栽技術廣泛應用，實現(xiàn)水稻機插新突破。

3.突出技術集成創(chuàng)新。隨著農業(yè)機械化由耕種收環(huán)節(jié)為主向產前、產中、產后全過程拓展，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、農產品初加工等領域延伸，技術服務理念從解決單一問題向提供綜合技術解決方案轉變，農機化技術由單一技術向集成配套技術轉變。安徽省滁州市農業(yè)機械化技術推廣站圍繞水稻、油菜、大豆、玉米等農作物關鍵環(huán)節(jié)機械化生產，推廣“水稻機插秧+北斗導航輔助（自動）駕駛+同步側深施肥+同步化除”“水稻精量（穴）直播+北斗導航輔助（自動）駕駛+同步側深施肥+同步化除”“大豆玉米機械化密植間作+北斗導航輔助（自動）駕駛+同步化除”“油菜精量直播+北斗導航輔助（自動）駕駛+同步正深施肥+同步化除”等6 項集成技術，節(jié)肥10%以上、減藥20%以上，提高土地利用率1%以上，節(jié)本增效效果明顯。

4.用活田間地頭展示演示。近年來，田間演示作為農機新技術、新裝備推廣平臺已經(jīng)日臻成熟，為推動農機化全程全面高質高效發(fā)展發(fā)揮越來越重要的作用。山東省平度市農業(yè)機械服務中心圍繞耕整地、播種、中耕、施肥、植保、收獲、初加工機械推廣使用，2022 年舉辦12 場田間演示觀摩活動，堅持“看得見”，突出“用得上”，并將現(xiàn)代多媒體、通訊等先進技術運用于農機地頭展，開啟了“云上”農機地頭展新時代，形成線下舉辦、云端直播的新模式，實現(xiàn)了宣傳“大跨越”。廣西壯族自治區(qū)農業(yè)機械化服務中心技術推廣站連續(xù)舉辦6屆中國-東盟農業(yè)機械暨甘蔗機械化博覽會，近三年舉辦約20 期全區(qū)性甘蔗機械化現(xiàn)場演示會、68場甘蔗機械化線上交流活動，有效加強新機具新技術的示范推廣，推動甘蔗生產機械化。

二、影響農業(yè)機械化技術推廣方式方法創(chuàng)新的制約因素

1.農機化技術推廣隊伍建設有待加強。根據(jù)對全國農機化技術推廣隊伍的調查分析，當前全國農機化技術推廣人員比2017 年減少近一半，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級機構被大量壓減，體系整體由“圓錐形”變?yōu)椤皸椇诵巍保嫘月穆氂腥趸厔?。推廣人員年齡呈老化趨勢，知識更新培訓缺乏整體性、針對性、系統(tǒng)性，在種養(yǎng)方式、農機農藝融合、產后加工與機械化等方面的知識儲備、技術創(chuàng)新能力不足。

2.農機化技術推廣工作投入不足。農機推廣機構普遍存在“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗”的現(xiàn)象，承擔的示范項目較少，經(jīng)費不足制約了技術推廣工作的深入開展?；鶎愚r機推廣機構的條件設施改善滯后，特別是高科技的設備配置較為薄弱，試驗儀器、培訓宣傳設備和網(wǎng)絡系統(tǒng)缺乏，一定程度上影響了推廣方式方法的創(chuàng)新。

3.信息化建設步伐相對滯后。全國農機推廣信息服務網(wǎng)絡建設滯后于現(xiàn)代信息技術發(fā)展步伐，信息交流傳遞不暢，對農民群眾的農機裝備和技術需求信息掌握不夠全面、不夠及時。利用信息化手段開展宣傳推廣的力度還不夠、效果有待進一步提升。

三、新形勢下推動農業(yè)機械化技術推廣方式方法創(chuàng)新的思考與建議

1.加強農機化技術推廣體系建設。嚴格落實《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》中對基層農技推廣體系明確的公益性職責要求，進一步明確各級推廣體系的職能職責?？茖W確定縣鄉(xiāng)兩級農技推廣機構和人員編制，穩(wěn)定各級農機化技術推廣機構和人員隊伍。與高校建立合作育人機制，定向培養(yǎng)、定向使用，吸引本地區(qū)具有較高素質和專業(yè)水平的青年人才進入推廣隊伍；完善推廣人員分級分類培訓機制，采取異地研修、集中辦班、現(xiàn)場實訓、網(wǎng)絡培訓等方式，補齊專業(yè)知識短板，提升推廣隊伍整體素質。

2.加強協(xié)同合作，凝聚發(fā)展合力。加強與發(fā)改、財政、人社、科技等部門的溝通，爭取政策扶持和工作支持，盡可能達成最大共識，形成協(xié)同推進合力。要主動加強與農機行業(yè)協(xié)會、學會等社團組織的聯(lián)系與合作，推進公益性推廣和多元推廣服務有機結合，豐富農機化技術推廣的內容和方式，實現(xiàn)供給多樣化。加強農機化科技成果轉化，促進農機化技術推廣服務與產業(yè)需求深度融合，實施重大技術協(xié)同推廣計劃，產學研一體化開展區(qū)域重大技術示范推廣，提高服務效能。加強試驗示范平臺建設，各類農機化科技主體都可以在試驗示范基地開展試驗示范和觀摩培訓，實現(xiàn)先進技術與田間地頭零距離、推廣人員與服務對象面對面，農機實踐操作直接到田、技術要領直接到人，讓廣大農戶“看有示范、學有樣板”。

3.加強農機化技術推廣信息化建設。踐行新的理念和方式，積極推進數(shù)字化轉型，加強技術、信息、政策等信息供給，搭建高效交流渠道，依托大數(shù)據(jù)推動農機新裝備新技術精準推廣。積極打造技術傳播“優(yōu)質媒介”，用好公眾號等網(wǎng)絡平臺，跨時空高效開展“云”服務，實現(xiàn)技術指導全天候不斷檔。聚焦春耕備耕生產、防災減災、穩(wěn)產保供等，開設宣傳展示專題，廣泛宣傳技術推廣好經(jīng)驗好做法，做到“選好一個、帶動一片”。

4.加大資金投入與項目支持。加強基礎條件建設，配齊必要的農技推廣服務車輛、監(jiān)測儀器、化驗設備等，建設一定規(guī)模和相對穩(wěn)定的農業(yè)科技試驗示范基地，確?！坝衅鞔蛘獭?；加大項目支持，實施重大技術集成創(chuàng)新、推廣示范計劃，加強加快新品種新裝備新技術的引進、集成熟化和推廣應用，確?！坝屑伎赏啤?。