以“五個(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展

孝感市總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席 鄭 杰

孝感市總工會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話精神和關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)“三個(gè)著力”的重要指示要求，緊緊圍繞省委“共同締造”決策部署，制定下發(fā)關(guān)于推進(jìn)全市村（社區(qū)）工會(huì)組建工作的《實(shí)施方案》，積極推進(jìn)工會(huì)組織向孝感市域村（社區(qū)）全覆蓋，目前已實(shí)現(xiàn)全市村（社區(qū)）工會(huì)組織全覆蓋。計(jì)劃2024年起逐步推進(jìn)村（社區(qū)）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）工會(huì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)高位推進(jìn)是“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)的綱和魂。樹(shù)牢黨建統(tǒng)攬工作導(dǎo)向，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，依托村（社區(qū)）黨組織，謀劃推動(dòng)“小三級(jí)”工會(huì)建會(huì)入會(huì)工作。村（社區(qū)）在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立工會(huì)籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或以村（社區(qū)）黨組織代替籌備組，村（社區(qū)）黨組織書(shū)記任籌備組組長(zhǎng)，充分調(diào)動(dòng)下沉組織力量、人才力量、工作力量，形成“重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)”的“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)工作格局。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn)是“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)的必然要求。全面貫徹落實(shí)省委指示精神和省總工作部署，積極構(gòu)建以工會(huì)組織和職工群眾為主體的共同締造工作格局，樹(shù)牢“橫向到邊、縱向到底”的基層工會(huì)組織建設(shè)工作導(dǎo)向，建立健全縣市區(qū)主導(dǎo)建、村（社區(qū)）覆蓋建、區(qū)域（行業(yè)）“兜底建”的基層工會(huì)建設(shè)工作機(jī)制，織牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、區(qū)域（行業(yè)）“小三級(jí)”工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。

堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)合力推進(jìn)是“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。建立市總集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)工會(huì)負(fù)責(zé)、地方黨政重視支持、工會(huì)全員參與的“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，出臺(tái)實(shí)施方案，各地按照要求制定具體落實(shí)方案和推進(jìn)措施，營(yíng)造“依法建會(huì)、自愿入會(huì)”的良好輿論氛圍，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，形成“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合示范推進(jìn)是“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵一招。召開(kāi)全市重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，每個(gè)縣市區(qū)選取1-2個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展示范點(diǎn)創(chuàng)建，從工作規(guī)程、會(huì)議方案等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，每月召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、倒逼任務(wù)，有效探索一批可復(fù)制推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，各地對(duì)轄區(qū)各村（社區(qū)）進(jìn)行地毯式調(diào)查摸底，堅(jiān)持“不搞自選動(dòng)作、不搞花樣翻新，一套流程、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終”的原則，靈活采用集中或分層推進(jìn)方式，既保證了進(jìn)度，又保證了質(zhì)量。

堅(jiān)持因地制宜分類推進(jìn)是“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)的有效路徑。各地在“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)過(guò)程中，充分考慮村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)狀況和基礎(chǔ)條件，劃分三個(gè)類別，實(shí)行分類指導(dǎo)、分類施策。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織較多的Ⅰ類村，引導(dǎo)他們搶前爭(zhēng)先，率先完成工會(huì)組建任務(wù)；對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件一般、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織較少的Ⅱ類村，鼓勵(lì)他們不等不靠，積極完成工會(huì)組建任務(wù)；對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱暫不具備建會(huì)條件的Ⅲ類村，發(fā)揮區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)“兜底建”作用，努力創(chuàng)造條件，限時(shí)完成工會(huì)組建任務(wù)。