堅(jiān)守政治屬性 為黨“育好苗”推動(dòng)“青馬工程”不斷提質(zhì)擴(kuò)面

文 ｜ 團(tuán)西藏自治區(qū)委

2023 年，團(tuán)西藏自治區(qū)委認(rèn)真落實(shí)團(tuán)中央對(duì)“青馬工程”的部署要求，以全面構(gòu)建覆蓋高校、國(guó)企、農(nóng)村、社會(huì)組織、少先隊(duì)工作者、西部計(jì)劃志愿者等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年的培養(yǎng)體系為突破口，以提升“青馬工程”培養(yǎng)質(zhì)量為著力點(diǎn)，不斷完善學(xué)員選拔、培養(yǎng)、管理、考核、人才舉薦等各項(xiàng)體制機(jī)制，不斷推動(dòng)“青馬工程”向縱深發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮為黨培養(yǎng)和輸送堅(jiān)定青年政治骨干的重要功能。

堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃構(gòu)建“一體化”培養(yǎng)體系

團(tuán)西藏自治區(qū)委站在確保黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略高度，積極守正創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體推進(jìn)“青馬工程”工作落實(shí)。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。遵循育人規(guī)律，結(jié)合全區(qū)青年工作實(shí)際，團(tuán)西藏自治區(qū)委主動(dòng)對(duì)接自治區(qū)人社廳、教育廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、政府國(guó)資委等部門，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施西藏自治區(qū)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的意見》（藏團(tuán)聯(lián)發(fā)〔2022〕16 號(hào)），著力建立健全科學(xué)化、規(guī)范化的培養(yǎng)機(jī)制，在學(xué)員選拔、培養(yǎng)課程設(shè)置、實(shí)踐歷練等環(huán)節(jié)，凝聚資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，青年人才培養(yǎng)“同心圓”作用發(fā)揮得更加明顯。落實(shí)團(tuán)中央新印發(fā)的“青馬工程”管理辦法中關(guān)于學(xué)員、組織單位和導(dǎo)師管理要求，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化自治區(qū)、市縣兩級(jí)“青馬工程”的工作提示》，進(jìn)一步規(guī)范組織實(shí)施流程。

持續(xù)拓展領(lǐng)域覆蓋。強(qiáng)化“青馬工程”為黨培養(yǎng)和輸送青年政治骨干的功能，落實(shí)好“壓數(shù)量、重實(shí)踐、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，不斷加大各類青年綜合培養(yǎng)力度，自治區(qū)“青馬工程”在原來高校班、國(guó)企班、農(nóng)村班、社會(huì)組織班的基礎(chǔ)上，拓展開設(shè)少先隊(duì)工作者班、西部計(jì)劃志愿者班等新領(lǐng)域班次；市縣級(jí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開設(shè)綜合班、農(nóng)村班等相關(guān)領(lǐng)域的班次。積極推動(dòng)國(guó)企在集團(tuán)和二級(jí)單位、高校在校本級(jí)和二級(jí)學(xué)院開展“青馬工程”人才培養(yǎng)，逐步構(gòu)建分層分類覆蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位、高校、國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村、社會(huì)組織、少先隊(duì)工作者等各領(lǐng)域的培養(yǎng)體系。

圖 ｜ “青馬工程”培訓(xùn)班開班儀式

圖 ｜ 國(guó)之大者科技藍(lán)——在阿里云參觀學(xué)習(xí)

強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)。依托自治區(qū)、地市、縣區(qū)三級(jí)青年發(fā)展規(guī)劃聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)與區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、區(qū)教育廳、區(qū)民政廳、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、區(qū)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等各合作單位協(xié)調(diào)溝通，形成分工協(xié)作、定期溝通、督促落實(shí)等齊抓共管的工作機(jī)制，把馬克思主義教育覆蓋到各領(lǐng)域優(yōu)秀青年，切實(shí)提升為黨育人、為國(guó)育才的實(shí)際成效。2023 年，全區(qū)累計(jì)開設(shè)班次217 期，培養(yǎng)學(xué)員10523 人。其中，自治區(qū)級(jí)開設(shè)班次7 期（農(nóng)村班1 期、社會(huì)組織班1 期、高校班1 期、國(guó)企班1 期、少先隊(duì)工作者班1 期、大學(xué)生西部計(jì)劃志愿者班2 期），培養(yǎng)學(xué)員2072 人；市（地）開設(shè)班次14 期，培養(yǎng)學(xué)員1080 人；縣（區(qū)）開設(shè)班次150 期，培養(yǎng)學(xué)員2500 人；各高校本級(jí)開設(shè)班次9 期，培養(yǎng)學(xué)員2268 人，院系級(jí)開設(shè)班次37 期，培養(yǎng)學(xué)員2483 人；其他行業(yè)系統(tǒng)開設(shè)班次4 期，培養(yǎng)學(xué)員120 人。

聚焦選優(yōu)育強(qiáng)打造“全鏈條”培養(yǎng)模式

團(tuán)西藏自治區(qū)委始終圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”，突出“選、育、促”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托西藏特有資源和兄弟省市合作團(tuán)校各類工作資源，結(jié)合不同領(lǐng)域培養(yǎng)班次特點(diǎn)，著力建設(shè)相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一的“青馬工程”培養(yǎng)模式。

規(guī)范選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序，在學(xué)員選拔上立“風(fēng)向標(biāo)”。聚焦培養(yǎng)青年政治骨干的定位，對(duì)學(xué)員的標(biāo)準(zhǔn)、選拔的要求作出明確規(guī)定，并堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)提高的原則，建立科學(xué)完善的選拔機(jī)制，通過公開報(bào)名、資格審查、比選擇優(yōu)、組織考察、確定人選、社會(huì)公示等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把“選”的入口，確保把具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旯歉蛇x進(jìn)來，形成嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腻噙x流程，對(duì)政治上不合格的堅(jiān)決不予錄取，保證了學(xué)員選拔的公信力和透明度。

完善標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)內(nèi)容，在培養(yǎng)途徑上出“組合拳”。一是在培養(yǎng)方式上，堅(jiān)持區(qū)內(nèi)和區(qū)外培訓(xùn)相結(jié)合。團(tuán)西藏自治區(qū)委充分依托區(qū)內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)和兄弟省市團(tuán)內(nèi)外教學(xué)資源，在本地開展好培訓(xùn)的同時(shí)，積極組織“青馬工程”學(xué)員“走出去”開展培訓(xùn)。2023 年，聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、區(qū)民政廳在拉薩開展了為期一周的“青馬工程”農(nóng)村班和社會(huì)組織班集中培訓(xùn)；聯(lián)合區(qū)教育廳、區(qū)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在浙江省團(tuán)校開展了為期一周的“青馬工程”高校班和國(guó)企班集中培訓(xùn)，取得了較好的培訓(xùn)效果；各地市團(tuán)委也紛紛爭(zhēng)取對(duì)口援藏省市支持，在對(duì)口援藏省份開展了各類“青馬工程”培訓(xùn)班。在“走出去”培訓(xùn)中，我們都安排學(xué)員與內(nèi)地班學(xué)員進(jìn)行互動(dòng)交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短。堅(jiān)持線上與線下培訓(xùn)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)主要采取線上學(xué)習(xí)形式開展，線下主要開展紅色教育、實(shí)踐鍛煉、交流研討等；集中培訓(xùn)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，組織青馬學(xué)員參加集中培訓(xùn)，按時(shí)按量完成相關(guān)學(xué)習(xí)任務(wù)，同時(shí)結(jié)合自身日常工作實(shí)際，通過“青馬學(xué)員說”、分階段交流研討等各種載體，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，推動(dòng)理論從“紙面”落到“地面”，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效；理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，以理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)工作實(shí)際，注重在實(shí)踐鍛煉中引導(dǎo)青馬學(xué)員深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，綜合性提升培養(yǎng)效果。特別是堅(jiān)持集中培訓(xùn)與日常培養(yǎng)相結(jié)合，通過定期交辦學(xué)習(xí)工作任務(wù)、組織理論考試、就近就便參與扶貧幫困、支教助學(xué)、文明實(shí)踐、環(huán)境保護(hù)、日常鍛煉等方式，強(qiáng)化學(xué)員日常培養(yǎng)，指導(dǎo)學(xué)員立足崗位，建功立業(yè)，切實(shí)發(fā)揮先鋒作用。二是在培養(yǎng)內(nèi)容上，各班次的培養(yǎng)突出了學(xué)員綜合素質(zhì)特別是政治素質(zhì)的錘煉提升，結(jié)合不同培養(yǎng)群體特點(diǎn)，堅(jiān)持按需培訓(xùn)理念，按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”原則，多次商量委托培訓(xùn)團(tuán)校，科學(xué)設(shè)定理論學(xué)習(xí)、紅色教育、實(shí)踐鍛煉、交流研討、日常培養(yǎng)等教學(xué)模塊，規(guī)范完善培養(yǎng)路徑載體，科學(xué)組合提升培訓(xùn)實(shí)效，逐步形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)培養(yǎng)方案。在理論學(xué)習(xí)上，除集中培訓(xùn)外，立足全區(qū)工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的實(shí)際，著力在提質(zhì)、擴(kuò)面、增效上下功夫，持續(xù)推進(jìn)“青馬工程”與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合，與國(guó)家教育行政學(xué)院中國(guó)教育干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院創(chuàng)新搭建面向全區(qū)青馬學(xué)員的線上教育平臺(tái)，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)課程資源，通過可視化教學(xué)、線上討論交流等方式，通過為期3 個(gè)月的理論學(xué)習(xí)和綜合測(cè)試，全面提升了理論學(xué)習(xí)的覆蓋面和工作質(zhì)效，助力培養(yǎng)“有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗”的有為青年。從2023 年起，將“青馬工程”每一期集中培養(yǎng)周期原則上確定為1 年，明確每名學(xué)員原則上每年集中理論學(xué)習(xí)不少于2 周或總學(xué)時(shí)不少于80 學(xué)時(shí)；每年紅色教育不少于1 周或總學(xué)時(shí)不少于40 學(xué)時(shí)；每年實(shí)踐鍛煉不少于1 周或總學(xué)時(shí)不少于40 學(xué)時(shí)；每人每期應(yīng)完成不少于20小時(shí)的志愿服務(wù)。三是在分班教學(xué)上，自治區(qū)層面，高校班、國(guó)企班、農(nóng)村班、社會(huì)組織班、少先隊(duì)工作者班在積極參與整體安排的基礎(chǔ)上，結(jié)合培養(yǎng)對(duì)象特點(diǎn)，突出領(lǐng)域特色，設(shè)置特色培養(yǎng)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的精準(zhǔn)培養(yǎng)。

把從嚴(yán)從實(shí)要求貫穿培養(yǎng)全過程，在管理上念“緊箍咒”。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。制定理論學(xué)習(xí)、紅色教育、實(shí)踐鍛煉等各環(huán)節(jié)學(xué)員管理規(guī)定，建立日常督導(dǎo)檢查機(jī)制，定期向?qū)W員所在黨團(tuán)組織了解學(xué)員日常言行，建立“青馬工程”聯(lián)絡(luò)員制度，實(shí)時(shí)監(jiān)督掌握學(xué)員表現(xiàn)情況，將日常表現(xiàn)作為學(xué)員評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。二是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。從2023 年起，加強(qiáng)考核把關(guān)，將學(xué)員日常表現(xiàn)作為重要評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，把學(xué)員政治表現(xiàn)作為第一位要求，從理論測(cè)試成績(jī)、實(shí)踐鍛煉效果、學(xué)習(xí)心得質(zhì)量、日常行為表現(xiàn)、重大事件響應(yīng)等方面對(duì)學(xué)員全年表現(xiàn)賦分，按比例設(shè)定優(yōu)秀、合格、不合格等次，并將考核結(jié)果抄送學(xué)員推薦單位。三是創(chuàng)新學(xué)員管理。在培訓(xùn)中實(shí)行全封閉式管理，實(shí)行團(tuán)區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部負(fù)責(zé)同志雙跟班管理制度，委托培訓(xùn)團(tuán)校選派的班主任和團(tuán)區(qū)委組織部選派的干部全程跟班，與學(xué)員同學(xué)同吃同住，對(duì)學(xué)員的生活、學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律情況進(jìn)行日常管理，發(fā)現(xiàn)識(shí)別優(yōu)秀學(xué)員，對(duì)違反培訓(xùn)紀(jì)律的學(xué)員及時(shí)提醒督促，培訓(xùn)結(jié)束后形成個(gè)人評(píng)估報(bào)告。四是堅(jiān)持跟蹤培養(yǎng)。通過組織理論考試、定期通報(bào)、日常鍛煉等方式，加強(qiáng)學(xué)員的跟蹤培養(yǎng)，指導(dǎo)學(xué)員立足崗位建功立業(yè)。打造“互聯(lián)網(wǎng)+青馬工程”的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，將青馬學(xué)員的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)記錄進(jìn)行量化管理，形成青馬學(xué)員的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)檔案。

加強(qiáng)工作統(tǒng)籌建立“長(zhǎng)效性”培養(yǎng)機(jī)制

團(tuán)西藏自治區(qū)委始終堅(jiān)持“黨管青年”“黨管人才”原則，積極爭(zhēng)取區(qū)黨委重視、相關(guān)部門的支持，注重一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)“青馬工程”高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

圖 ｜ 青馬學(xué)員種下一片“青馬林”

圖 ｜ 青馬學(xué)員參觀軍史館

建立工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)區(qū)黨委將“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”寫入《西藏自治區(qū)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2018—2025 年）》，明確全區(qū)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程每年培養(yǎng)不少于1000 人次，并納入重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，牽頭單位為團(tuán)西藏自治區(qū)委、自治區(qū)黨委宣傳部。爭(zhēng)取團(tuán)西藏自治區(qū)委成為自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，推動(dòng)“青馬工程”納入年度人才工作規(guī)劃。爭(zhēng)取各級(jí)黨委組織部門和行業(yè)主管部門支持，強(qiáng)化“青馬工程”為黨培養(yǎng)青年政治骨干的品牌效應(yīng)，努力為黨的事業(yè)和隊(duì)伍輸送新鮮血液。

強(qiáng)化后續(xù)跟蹤培養(yǎng)。從2023 年起，團(tuán)西藏自治區(qū)委設(shè)定青馬學(xué)員的培養(yǎng)周期為1 年，集中培養(yǎng)結(jié)業(yè)后設(shè)定學(xué)員結(jié)業(yè)后5 ～10 年的跟蹤培養(yǎng)期，保持與學(xué)員的常態(tài)化聯(lián)系，隨時(shí)關(guān)注學(xué)員后續(xù)成長(zhǎng)發(fā)展情況，提供繼續(xù)學(xué)習(xí)和交流聯(lián)系等支持幫助，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)“全程可追溯”。加大人才舉薦，積極推薦優(yōu)秀“青馬工程”學(xué)員作為黨的發(fā)展對(duì)象。西藏大學(xué)建立了“青馬工程”學(xué)員備案制度，30%的學(xué)員被推薦為黨的發(fā)展對(duì)象。推動(dòng)11 名地市農(nóng)村班優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入村“兩委”班子，推動(dòng)2 名國(guó)企班表現(xiàn)優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入企業(yè)優(yōu)秀人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)西部計(jì)劃志愿者班優(yōu)秀學(xué)員的后續(xù)跟蹤，爭(zhēng)取自治區(qū)組織、人社等部門支持，繼續(xù)組織實(shí)施西部計(jì)劃志愿者專項(xiàng)考試，鼓勵(lì)支持優(yōu)秀學(xué)員留藏工作。

助力學(xué)員作用發(fā)揮。組織學(xué)員在思想引領(lǐng)上作示范，探索依托“青馬學(xué)員說”載體，組織青馬學(xué)員以個(gè)人或團(tuán)隊(duì)為單位，通過線上線下相結(jié)合的方式，深入團(tuán)支部、青年群體中開展各類主題宣講；推薦青馬學(xué)員成為各級(jí)青年講師團(tuán)成員，線上線下開展“宣貫二十大 青馬學(xué)員說”宣講活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)激勵(lì)，結(jié)合不同班次學(xué)員的特點(diǎn)，推動(dòng)吸納3 名學(xué)員為各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掛職、兼職干部，推薦13 名學(xué)員為團(tuán)的各級(jí)委員會(huì)成員、團(tuán)代表、青聯(lián)委員等。

下一步，團(tuán)西藏自治區(qū)委將進(jìn)一步強(qiáng)化“青馬工程”為黨培養(yǎng)和輸送青年政治骨干的功能，繼續(xù)爭(zhēng)取加大政策支持力度，優(yōu)化資源保障，強(qiáng)化全體系的規(guī)范化培養(yǎng)，建立健全從嚴(yán)管理機(jī)制，加大銜接培養(yǎng)和人才舉薦，打造具有西藏特色的工作品牌，矢志推進(jìn)“青馬工程”政治引領(lǐng)更加突出、榜樣示范更加鮮明、服務(wù)青年更加有為，努力為黨培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的青年政治骨干，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏提供青年政治人才支撐，努力為黨的事業(yè)和隊(duì)伍輸送新鮮血液。