高校財務信息化研究

□文/林美佳

（山東師范大學 山東·濟南）

［提要］ 在信息技術飛速發(fā)展的今天，財務信息化已成為高校放管服改革措施的必備路徑。本文詳細介紹A 高校財務信息化建設，并提出一些改進措施。

一、引言

信息化借助互聯網信息技術，利用可視化數字資源，實現信息共享，打破信息孤島，提高信息交流的效率，進而起到提高社會生產率，推動經濟高質量增長的作用。財務的信息化就是利用計算機、大數據、信息傳輸等手段，與日常的會計核算相結合，整合財務數據與業(yè)務數據，將信息技術融入到財務管理的日常工作中。高校財務信息化在財務信息化的基礎上，將高校財務核算融入到高校的各項業(yè)務中，綜合預算管理、日常報銷、學生收費、招標采購等模塊，整合業(yè)務與財務流程，實現財務信息資源共享等。

近年來，伴隨著“大數據”、“云計算”的興起，我國信息化建設邁向新的臺階。以互聯網為中心的信息革命深刻地影響著各行各業(yè)。在會計電算化的基礎上，高校財務的信息化也進入了新的階段。在傳統的報賬模式下，財務人員根據票據進行手工核算，全部工作依據人力完成，工作效率不高，在報銷付款環(huán)節(jié)的錯誤率也較高。伴隨著信息革命的到來，會計電算化平臺的建立，將財務人員從手工賬簿中解放出來，一定程度上優(yōu)化了會計核算流程，但是在財務報銷與核算中，無論是財務人員，還是老師或學生，花費了大量時間。高校財務報銷實現信息化后，比如建立網上統一報賬平臺，可以減少不必要的精力浪費和時間浪費，提高財務人員的工作效率，將財務人員從單一繁瑣的會計核算中解放，將更多的精力關注于事前控制。高校財務信息化建設對提高財務工作效率，減少財務工作失誤率，加強高校內部控制有著重要意義。

二、A 高校財務信息化建設整體現狀

A 高校的財務處下設計劃科、會計核算科、資金結算中心、收費管理科和財務檔案室等科室。計劃科負責根據上級下達的經費指標及學校的實際情況提出經費預算方案。根據經費預算，嚴格經費計劃管理，統籌安排各項經費，協調各部門管好用好經費，及時對各單位經費指標的進度進行監(jiān)督、控制、調整、通報，保證學校各項計劃的實施。會計核算科根據國家財經法律法規(guī)以及學校內部財務管理制度和規(guī)章制度辦理各項收支，結算各種費用。對所有會計事項審查其真實性、合法性、正確性，根據審核無誤的原始憑證作出會計分錄，編制記賬憑證。資金結算中心辦理與商業(yè)銀行的各項結算業(yè)務，并及時與銀行對賬，日清月結，做到賬實相符，賬賬相符。收費管理科負責學校各項收費收繳的管理、清查、統計、分析和催繳工作，維護學校的合法權益。檔案室責會計檔案的管理，包括各科室檔案的收集、整理、裝訂、立卷、造冊等工作。各部門各司其職，團結互助，盡職盡責完成學校財務工作。A 高校財務處采用天津神州浩天科技有限公司的賬務管理、學生收費、預算管理來進行日常財務工作。在推進財務信息化進程中，做了很多工作。

（一）建設微信公眾號平臺。A 高校于2019 年推出了大學財務處微信公眾號。在一年多的時間內，A 高校財務微信公眾平臺實現了教工工資查詢、學生學費查詢、科研項目查詢等。比如，在教工工資查詢模塊中，公眾號對接了高校財務管理、工資管理、個人納稅管理系統，非常詳細地列示了教工工資的基本工資信息、社?；鶖敌畔?、個人納稅信息等。工資信息公開透明，微信公眾號通過集成了各個系統信息極大地方便了本校教工。同時，A 高校財務處通過微信公眾號及時向老師和學生公布財務制度。2020 年A 高校財務處通過微信公眾號發(fā)布或重申了關于公務卡報銷、財務報銷期限以及結余科研經費收回等內容。針對老師和學生對于財務制度提出的各種疑問，微信公眾號也可以及時回應。伴隨著5G 技術的發(fā)展，老師主動打開財務處網站的次數注定越來越少，通過PC 端的微信公眾號來關注財務信息會越來越多。A 高校在信息化建設上合理地利用了微信公眾號，不僅方便了各位老師查詢信息，同時及時發(fā)布信息使老師報銷時心里有數，減少財務報賬環(huán)節(jié)不必要的麻煩。

（二）建設互聯網財務管理系統。在“智慧校園”建設的背景下，A 高校財務處積極推進高校財務系統信息化，建設互聯網財務管理系統。該系統借助當今互聯網，將學校財務形成一個整體，分預算、核算、結算中心、學生繳費、工資、檔案、發(fā)票、資產管理等多個模塊，實現網絡化實時辦公，增強了財務管理的實效性，逐步實現財務管理一體化。比如，在資產管理模塊中，A 高校財務處實現了與資產管理處的對接。在實務中，財務人員根據資產編號錄入財務管理系統中的資產管理模塊，依據資金的性質進行財務報銷，財務系統與資產處的資產系統相連接，實現了資產信息的共享。

（三）建設網上預約報賬系統。近年來，A 高校財務處加快信息化建設，推出網絡預約報銷、資金發(fā)放、學生網上繳費、網上審批等系統。財務報銷工作基本實現了網上預約報銷。在財務報銷中，教工通過學校OA 系統進入到網上預約報銷系統，在報銷系統中，輸入經費的編號，根據報銷的性質，勾選報銷摘要，輸入收款人賬號和戶名，生成網上預約報銷單。在財務報銷階段，財務人員提取預約單上的預約單號即可進行會計制單，相關的付款信息直接保存到財務系統中，并與銀校支付系統對接，大大減少了資金的失誤率。同時，在提交單據時，教工可選擇網上審批，相關的報銷信息會以短信的形式發(fā)送到相關負責人和會簽人的手機上，負責人或會簽人可直接在手機上審批。這一舉措減少了辦公室老師的工作量，進一步提升財務服務效能，做到了讓數據多跑路，師生少跑腿。

盡管A 高校的財務信息化近年來發(fā)展迅速，但依然存在很多問題。手工處理時間較長：對于計劃科室，由于學校二級學院，機關單位眾多，需要填報的預算報表依然需要手工填制，雖然采用了數字化辦公，但對于相關的數據分析，依然耗費了大量的人力。對于會計核算科室，很多經濟業(yè)務依然需要人工完成，比如內部經費劃轉、借款、飲食中心業(yè)務等，伴隨著學校辦學規(guī)模越來越大，資金撥款種類、數目越來越多，人手不足的矛盾逐漸顯現。對于高校財務信息化，需要進一步加強業(yè)財融合，提高財務工作效率，將高校財務的重點由基本的核算作用轉移到資金管理、項目管理、預算管理中來；缺乏統一的信息平臺：各部門之間溝通不暢。以科研經費管理來講，資金結算中心、經費管理部門、會計核算部門缺乏統一平臺，致使科研老師花費大量精力放在了查詢來款、辦理發(fā)票借用，查詢經費編號中。同時，國庫集中支付系統與會計核算系統缺乏聯系，致使財政資金的使用需要財務人員手工錄入，極大地降低了財務報銷效率，同時也有一定的出錯率。

三、A 高校財務信息化推進措施

（一）建設高校財務內部控制制度。制度是高校財務信息化建設的基礎。在高校建設“智慧校園”的道路上，一套完整、規(guī)范的內部控制制度至關重要。信息化建設需要一套完整、科學、有效的信息管理制度。財務信息管理制度應包含規(guī)范的操作流程與財務制度。嚴格執(zhí)行崗位分工、對財務信息工作中的重點業(yè)務加強管理。信息內部控制制度建設也應對網絡風險做出防范，加強銀校系統、財務管理系統的防火墻建設，對于工作中出現的安全漏洞加以防范與修復。對于支付系統等重要財務信息系統實現多人授權、支付資金多人審核流程等。同時，高校應加強內部制度建設，對于相關的管理制度進行全方位的建設，明確財務報銷制度，規(guī)范各個行政機關的責任和權力。規(guī)范財務部門的工作流程，明確財務人員崗位職責。同時，財務部門應加強對于學校財務制度的宣傳，通過各種技術手段和方法，讓老師對財務制度有一定的了解，提高老師對財務工作滿意度的同時，使得財務工作更流暢地推進下去。

（二）提高高校財務人員素質。近年來，伴隨著地方政府“雙一流”和“高水平”大學建設，地方高校財務業(yè)務量急速增長。但是，由于財務人員配置不足，沒有信息技術基礎，財務工作壓力陡增。所以，高校應優(yōu)化財務人員配置，提高財務人員素質。一方面財務人員應增強技能，做好財務本職工作。在業(yè)務學習上，對學校下發(fā)的有關財務報銷文件爛熟于心，通過對各類文件的學習，加強對財務報銷工作的認識，提高報銷工作的熟練度，為后續(xù)的實務工作奠定基礎。同時，不斷加強對高校會計制度的學習。增強對高校財務工作的認識程度，全面了解高校財務工作，為財務信息化建設夯實財務基礎。另一方面財務人員應加強財務信息化的學習。財務部門應通過各種方式加快財務信息化人才建設。通過專題講座、專業(yè)培訓、外出學習等等方式，加強信息化的業(yè)務培訓，熟練掌握各個軟件的操作流程，提高財務人員的綜合素質。

（三）構建“業(yè)財融合”一體化平臺。有機結合高校業(yè)務流程，會計核算流程，高校制度管理流程，建設“業(yè)財融合”一體化平臺。通過構建平臺數據庫系統，將高校財務管理系統、科學研究系統、人力資源系統、后勤管理系統、資產系統等融合，實現全校各職能部門信息數據的互聯互通、共享共用，為財務信息增效賦能，提高學校各機關科室的辦事效率。充分利用“大數據”、“人工智能”技術，繼續(xù)建設智能財務系統。引入電子票據智能識別系統，通過技術手段識別各種發(fā)票、火車票、飛機票，并通過智能識別系統自動提取發(fā)票金額并與財務系統相連，在減輕財務人員工作壓力的同時，做到提升會計核算的準確性。

（四）配備完善的軟硬件設施。在高校日常財務活動中，師生通過網上預約報銷系統錄入所發(fā)生的經濟業(yè)務，輸入要報銷的金額、打款賬號等，生成網上預約單號后，項目負責人通過網上審批系統進行經費審批，相關的信息存儲在服務器里，財務人員根據網上預約單號提取信息，審核原始憑證后入賬，賬務模塊與網上報賬模塊相連。高校財務需要配置高性能的電腦計算機以適應各種軟件系統高效運行的需求。同時，財務處也應注意財務管理系統的更新維護。在政府會計改革的大背景下，應根據最新的會計制度、核算要求與系統開發(fā)單位進行及時的合作，探索將最新的信息技術，諸如大數據、人工智能技術，應用到財務運行中，提高財務運轉效率。

（五）防范信息風險。財務系統信息化后數據存儲于服務器中，應注重對財務系統信息的保護。一方面財務處要對財務數據進行日常備份，防范意外情況造成財務數據丟失，防范財務信息漏洞，對財務數據做好安全控制；另一方面財務部門與信息系統開發(fā)公司在財務系統基礎上，設計網絡安全系統，及時查殺病毒，建立財務系統防火墻，保障財務系統信息安全。