許益亮 茍建華
【摘要】產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面對(duì)外部沖擊時(shí)的抵抗力、恢復(fù)力和轉(zhuǎn)變力是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的重要體現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用正在推動(dòng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字化轉(zhuǎn)型能為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈主體要素和結(jié)構(gòu)要素的發(fā)展提升注入新的活力與動(dòng)力,有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抵抗力、恢復(fù)力和轉(zhuǎn)變力,繼而助推產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的提高。鑒于此,應(yīng)從微觀企業(yè)、中觀產(chǎn)業(yè)和宏觀政府三個(gè)層面施策,支持不同主體以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字化轉(zhuǎn)型? 產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性? 路徑? 對(duì)策
【中圖分類號(hào)】F124? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.24.011
當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用正在推動(dòng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程、增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、提升企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量,進(jìn)而提高供應(yīng)鏈效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)空間、推動(dòng)價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性產(chǎn)生重要影響。黨的二十大報(bào)告指出,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”[1]。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用深刻影響全球要素資源配置方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局加速重構(gòu),我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。系統(tǒng)研判數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級(jí)的路徑與對(duì)策,是提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的重要突破口。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的內(nèi)涵及其重要性
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的內(nèi)涵界定。從構(gòu)成來看,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈系統(tǒng)主要包括主體和結(jié)構(gòu)兩大要素,主體要素是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的各方利益主體。結(jié)構(gòu)要素則反映產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中各主體之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)關(guān)系中,主體要素和結(jié)構(gòu)要素處于一種動(dòng)態(tài)演化和調(diào)整狀態(tài)中,正是這些主體要素和結(jié)構(gòu)要素之間的相互變化和影響,可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)“斷鏈”“缺鏈”等風(fēng)險(xiǎn)水平的變化。從內(nèi)涵來看,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性是指產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈系統(tǒng)在面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境沖擊變化時(shí)所應(yīng)具備的抵抗力、恢復(fù)力和轉(zhuǎn)變力。其中,抵抗力是指產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈系統(tǒng)對(duì)外部環(huán)境沖擊擾動(dòng)影響的抵抗程度,反映的是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“穩(wěn)鏈”“固鏈”的強(qiáng)度,是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的基礎(chǔ)支撐能力?;謴?fù)力是指產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為應(yīng)對(duì)外部環(huán)境沖擊擾動(dòng)影響而維持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自身穩(wěn)定運(yùn)行的“補(bǔ)鏈”能力,是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的具體表征。轉(zhuǎn)變力是指產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“強(qiáng)鏈”和擺脫“路徑鎖定”的能力,是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力,體現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新效應(yīng)。
提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的重要性。保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、暢通,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性既有助于我國(guó)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新變化新趨勢(shì),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中謀求更大發(fā)展空間,也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,高度重視產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,強(qiáng)調(diào)“要把增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力放在更加重要的位置,著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”。[2]黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào),要“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”[3]。
微觀層面:企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升的路徑與對(duì)策
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上的重要主體,同時(shí)也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主體。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升,最終都要落腳到企業(yè)這一微觀主體上。由此,要加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化沖擊時(shí)的抵抗力、恢復(fù)力和轉(zhuǎn)變力,從而提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo),提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能運(yùn)營(yíng)績(jī)效提升的能力和水平,夯實(shí)企業(yè)數(shù)字化管理基礎(chǔ)。明確企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo),依據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況,制定合適的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略與實(shí)施策略,并積極推進(jìn)落地實(shí)施。具體而言,一是增進(jìn)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)知,提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí);二是要加大數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型硬件基礎(chǔ);三是擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度,打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)核動(dòng)力;四是數(shù)字化轉(zhuǎn)型要強(qiáng)調(diào)降本增效,利用數(shù)字化手段和數(shù)字技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和管理方式,夯實(shí)企業(yè)數(shù)字化管理基礎(chǔ),降低企業(yè)成本,提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理效率。
加快業(yè)務(wù)模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型,營(yíng)造良好數(shù)字化新生態(tài),提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心在于構(gòu)建數(shù)字化業(yè)務(wù)模式,改變傳統(tǒng)的研發(fā)與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與加工、經(jīng)營(yíng)與管理、銷售與服務(wù)等一系列業(yè)務(wù)模式,跨越企業(yè)內(nèi)外邊界,形成供應(yīng)商、企業(yè)、經(jīng)銷商、消費(fèi)者等上、下游鏈接通道,打造數(shù)字化新生態(tài)。要借助數(shù)字技術(shù)與數(shù)字化平臺(tái),重新審視企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的位置,科學(xué)評(píng)估斷鏈風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈共生體系,強(qiáng)化企業(yè)動(dòng)態(tài)能力建設(shè),提升企業(yè)轉(zhuǎn)變力。一是通過搭建或嵌入面向全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺(tái),強(qiáng)化與供應(yīng)鏈上其他主體的戰(zhàn)略合作關(guān)系,形成供應(yīng)鏈資源共享的合作協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)合作,把握全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)演變過程中的新機(jī)會(huì)。二是強(qiáng)化供應(yīng)鏈資源共享,提升向供應(yīng)鏈上其他主體學(xué)習(xí)的能力。通過向供應(yīng)鏈上其他主體學(xué)習(xí)與吸收有益經(jīng)驗(yàn),企業(yè)供應(yīng)鏈敏捷性將得到相應(yīng)改善和提升,進(jìn)而提升企業(yè)應(yīng)對(duì)外部動(dòng)蕩變化的能力。三是強(qiáng)化開放合作意識(shí),提升企業(yè)創(chuàng)新能力。要依托數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機(jī),借助數(shù)字技術(shù),以需求為導(dǎo)向,構(gòu)建數(shù)字化創(chuàng)新平臺(tái),培育企業(yè)創(chuàng)新能力,加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用;要突破市場(chǎng)邊界,探索深層市場(chǎng)潛力,提升創(chuàng)新產(chǎn)品和滿足服務(wù)需求的能力,從而提升企業(yè)面對(duì)外部環(huán)境變化時(shí)的轉(zhuǎn)變力。
中觀層面:產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升的路徑與對(duì)策
從中觀層面看,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,主要是在相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抵抗力;以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型來助推產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈恢復(fù)力;以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變力。
夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性支撐能力,是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升的基石。當(dāng)前,以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心要義的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升帶來新的機(jī)遇。立足數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)融合特征,從技術(shù)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等維度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)“以融合育能力,以能力促融合”。通過提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,把產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和控制權(quán)牢牢掌握在自己手中,并以此為基礎(chǔ)打造新的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是提高產(chǎn)業(yè)鏈的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和穩(wěn)定性的關(guān)鍵所在。
深入推進(jìn)數(shù)實(shí)融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈恢復(fù)力。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈恢復(fù)力,一是以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)高技術(shù)運(yùn)用,從需求維度拉動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在各區(qū)域間的自由流動(dòng),提高產(chǎn)業(yè)鏈要素配置效率。二是建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)綜合型、特色型和專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),有序推進(jìn)企業(yè)大腦、行業(yè)大腦建設(shè),形成互聯(lián)互通、資源共享、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)大腦。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工程,打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)。構(gòu)建跨越物理邊界和地域空間的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈新生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)商貿(mào)、物流、金融等全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效協(xié)同。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變力。提升創(chuàng)新能力是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變力的關(guān)鍵,也是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的根本驅(qū)動(dòng)力。一是要搭建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新成果數(shù)字化管理平臺(tái)。通過平臺(tái)建設(shè)增強(qiáng)政府政策的精準(zhǔn)性和相關(guān)科技機(jī)構(gòu)服務(wù)的有效性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體創(chuàng)新能力的提高。二是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈精準(zhǔn)部署創(chuàng)新鏈。借助產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化管理體系,梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的短板所在,系統(tǒng)摸清關(guān)鍵核心技術(shù)缺失狀況,列出技術(shù)攻關(guān)難題,明確技術(shù)研發(fā)目標(biāo),組建聯(lián)合攻關(guān)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)組織。三是圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,以科技創(chuàng)新賦能新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用相關(guān)數(shù)字化平臺(tái),借助大數(shù)據(jù)挖掘產(chǎn)業(yè)新潛力,瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型蝶變與聚合裂變,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新力和轉(zhuǎn)變力。
宏觀層面:政府助推產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升的路徑與對(duì)策
以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升是一項(xiàng)復(fù)雜且艱巨的系統(tǒng)工程,在此過程中,應(yīng)充分發(fā)揮“有為政府”作用。
加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升基礎(chǔ)。新型基礎(chǔ)設(shè)施是各類主體拓展和深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景應(yīng)用的基礎(chǔ),也是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。政府需要從國(guó)家戰(zhàn)略層面加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,為以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升創(chuàng)造條件。一是推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展,加快升級(jí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、算力設(shè)施、空間設(shè)施等信息基礎(chǔ)設(shè)施;二是加快推進(jìn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),布局關(guān)鍵領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),前瞻布局第六代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲(chǔ)備;三是高效推進(jìn)人工智能融入實(shí)體經(jīng)濟(jì),加大人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推進(jìn)人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?;瘧?yīng)用。
加強(qiáng)政府對(duì)各類主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持和保障力度,推進(jìn)數(shù)字治理體系建設(shè)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是重要投資決策,需要政府給予各類主體多層面的支持。一是加強(qiáng)政策機(jī)制方面的保障,制定適宜的行業(yè)、企業(yè)支持政策,設(shè)立專項(xiàng)基金或補(bǔ)貼,支持各類主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是完善金融支持?jǐn)?shù)實(shí)融合發(fā)展體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈等部署資金鏈,推進(jìn)金融市場(chǎng)數(shù)字化發(fā)展,健全金融綜合服務(wù)體系,為數(shù)實(shí)融合發(fā)展和各主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供資金保障。三是加強(qiáng)數(shù)字治理和數(shù)字監(jiān)管體系建設(shè)。完善相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)數(shù)字信息、大數(shù)據(jù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),健全行業(yè)壟斷治理機(jī)制;提升數(shù)據(jù)治理能力,完善數(shù)字監(jiān)管體系,規(guī)范數(shù)字化轉(zhuǎn)型市場(chǎng)行為,提升政府?dāng)?shù)字化監(jiān)管能力,推動(dòng)建立新型的多元共治模式,為數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提供良好的規(guī)則依據(jù)。
加強(qiáng)技術(shù)和創(chuàng)新保障,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化創(chuàng)新效能。聚焦產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)短板和創(chuàng)新需求,科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新效能。一是政府要建立健全關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。以協(xié)同創(chuàng)新為牽引,科學(xué)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新主體的計(jì)劃引導(dǎo)、政策支持和精準(zhǔn)指導(dǎo),整體提升我國(guó)的自主創(chuàng)新能力和水平。二是強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。具有較高創(chuàng)新效率的企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展的微觀基礎(chǔ)和主要?jiǎng)恿?,因此,政府要通過完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、構(gòu)建規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等措施,營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài),為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造寬松的投融資環(huán)境。三是加快培育專門服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的“專精特新”創(chuàng)新企業(yè),增強(qiáng)補(bǔ)鏈、延鏈和固鏈能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
加快數(shù)字技術(shù)技能人才培育,推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度融合。數(shù)字化人才的培養(yǎng)主要依賴政府主導(dǎo)的教育體系。一是要優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置。學(xué)科發(fā)展與專業(yè)設(shè)置應(yīng)涉及保障我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定所需的學(xué)科專業(yè)。二是“產(chǎn)教政”協(xié)同培養(yǎng)不同層次數(shù)字技術(shù)人才。圍繞數(shù)字技術(shù)涉及的技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,構(gòu)建“產(chǎn)教政”協(xié)同的高端人才培養(yǎng)體系。三是完善人才引進(jìn)機(jī)制。培育專門人才隊(duì)伍,幫助相關(guān)主體解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才困境,改變產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的復(fù)合型領(lǐng)軍人才供求不平衡的現(xiàn)狀。
(本文系浙江省軟科學(xué)研究計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升浙江產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性研究”的階段性研究成果,項(xiàng)目編號(hào):2024C25031)
注釋
[1][3]習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告(2022年10月16日)》,《人民日?qǐng)?bào)》,2022年10月26日,第1版。
[2]習(xí)近平:《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》,2022年8月31日,https://www.gov.cn/xinwen/2022-08/31/content_5707604.htm。
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責(zé) 編/包 鈺