再論低空經(jīng)濟(jì)：概念定義與構(gòu)成解析

覃 睿

（中國民航大學(xué)交通科學(xué)與工程學(xué)院，天津 300300）

自2021 年2 月“發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)”首次被納入國家級規(guī)劃——《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》后，“低空經(jīng)濟(jì)”隨即作為一個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的概念術(shù)語而更頻繁地出現(xiàn)于各類媒體、論壇與政策性文件中?！暗涂战?jīng)濟(jì)”最早見于2010 年4 月17 日出版的《安陽日報》第1 版的新聞報道[1]，此后其便多次出現(xiàn)于地方官媒和各種論壇。2011 年文獻(xiàn)[2-3]先后開創(chuàng)性地對低空經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行了定義，并將其作為一個廣義上的經(jīng)濟(jì)形態(tài)概念，論述了其存在的理論與現(xiàn)實基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成等命題。此后，文獻(xiàn)[4-6]又先后從不同視角，并采用不同方法對低空經(jīng)濟(jì)概念定義和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成等進(jìn)行了闡述。

在Science Direct、Springer、EBSCO 等英文文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫中，采用與“低空空域”相對應(yīng)的“l(fā)ow altitude airspace economy”進(jìn)行檢索，并未發(fā)現(xiàn)相關(guān)的文獻(xiàn)，而“l(fā)ow altitude economy”[7]在英文文獻(xiàn)中是指低海拔地區(qū)園林樹木培育的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域[8]，與中文文獻(xiàn)所指完全不同。遍歷中外文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，低空經(jīng)濟(jì)概念術(shù)語是國內(nèi)為應(yīng)對中國通用航空發(fā)展問題而創(chuàng)造出來的概念術(shù)語，是對低空空域資源科學(xué)配置與管理改革問題反思的結(jié)果[2]。可見，低空經(jīng)濟(jì)與通用航空產(chǎn)業(yè)存在著緊密聯(lián)系。近年來，國內(nèi)將低空經(jīng)濟(jì)等同于通用航空產(chǎn)業(yè)（含無人機(jī)產(chǎn)業(yè)）的現(xiàn)象愈來愈普遍，那么為何要用“低空經(jīng)濟(jì)”取代“通用航空產(chǎn)業(yè)”這一全球普遍認(rèn)同和使用的概念術(shù)語，二者又如何才能在邏輯上統(tǒng)一起來呢？

總體看，將低空經(jīng)濟(jì)作為一個新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行研究與發(fā)展是由中國開創(chuàng)的[3]，但對低空經(jīng)濟(jì)概念的本質(zhì)特征和對象范圍的認(rèn)識和理解以及提出的低空經(jīng)濟(jì)概念定義與定義方法尚值得商榷。既然低空經(jīng)濟(jì)已成為國內(nèi)廣泛使用的概念術(shù)語，那么就有必要基于術(shù)語學(xué)基本原理與方法、國際術(shù)語工作準(zhǔn)則和國家術(shù)語工作標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確地揭示低空經(jīng)濟(jì)概念的內(nèi)涵和外延，并給予簡明的科學(xué)定義。這不僅是確定和鞏固人們對低空經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和開展溝通交流的基礎(chǔ)，而且是構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)理論體系和解析低空經(jīng)濟(jì)基本結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)，更是探索低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)建構(gòu)路徑和開展低空經(jīng)濟(jì)實踐的前提。

1 概念定義的基本原理與方法

概念[9-11]產(chǎn)生于人們對客體對象共有特性的觀察和抽象，常被賦予約定的術(shù)語或稱謂，并用定義予以描述。人們心理上所反映的客體對象的共有特性，即為概念的特征，是概念本質(zhì)的規(guī)定性，是一組客體之所以成為該組客體并與其他客體相區(qū)別的表征。一個概念所反映的客體的全部特征稱為概念的內(nèi)涵；具有概念本質(zhì)特征的全部客體集合稱為概念的外延。那些對理解概念必不可少的特征，即為概念的本質(zhì)特征；能夠?qū)⒃摳拍钆c其他概念區(qū)別開來的特征，則為區(qū)別特征。根據(jù)所描述的客體對象的多寡，概念可分為描述單一客體對象的個別概念和描述兩個以上客體對象的一般概念。

術(shù)語是一般概念的語言指稱，通常由一個或多個詞組成。由多個詞組成的術(shù)語為復(fù)合術(shù)語。建構(gòu)與選擇指稱概念的術(shù)語時，應(yīng)遵循一一對應(yīng)原則，即術(shù)語的單義性和概念的單名性原則，且同時應(yīng)滿足顧名思義性、簡明性、派生性、穩(wěn)定性和語言習(xí)慣符合性等要求。顯然“，低空經(jīng)濟(jì)”是用于指稱人們對低空空域相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動觀察與抽象而形成的一般概念的復(fù)合術(shù)語，不僅能從字面上看出其所指的大致含義，且因其易于傳播而已成為一個使用頻率越來越高、使用范圍越來越廣的術(shù)語。

一個專業(yè)領(lǐng)域的一組相關(guān)概念構(gòu)成該專業(yè)領(lǐng)域的概念體系，其中每個概念都由對應(yīng)術(shù)語指稱。一個概念體系往往以屬種關(guān)系為骨架，并在個別地方輔以整體-部分關(guān)系、序列關(guān)系和聯(lián)想關(guān)系來協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的概念之間至少有“屬-種”“整體-部分”和“原料-產(chǎn)品”（original-product）3 種關(guān)系中的一種[11]。其中，“屬-種”關(guān)系中的“屬”可從經(jīng)濟(jì)學(xué)概念予以識別，然后可在“屬”中選出“種”。在現(xiàn)代漢語中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“種”概念術(shù)語通常是結(jié)構(gòu)相似的短語。例如，在“貨幣”這個“屬”概念下，有“結(jié)算貨幣”“計價貨幣”“交易貨幣”等“種”概念。由此可知，“低空經(jīng)濟(jì)”指稱的是“經(jīng)濟(jì)”這一“屬”概念下的“種”概念，二者為“屬-種”關(guān)系。

定義是概念的語言表述，是指出一個概念在其概念體系中的確切位置的邏輯方法[4]。定義有內(nèi)涵定義和外延定義兩種類型。采用內(nèi)涵定義概念，應(yīng)先指明與該概念緊鄰的或更高位的上位概念，然后指明該概念區(qū)別于其他并列概念的特征和部分。外延定義則是通過列舉同維度的下位概念對所定義概念進(jìn)行描述的一種定義方法。建立在“屬-種”關(guān)系上的內(nèi)涵定義是概念體系中主要使用的定義模式；而外延定義通常用于下位概念，是眾所周知且屈指可數(shù)的概念。內(nèi)涵定義通常比其他概念描述法更好，因此應(yīng)盡可能使用內(nèi)涵定義。

2 低空經(jīng)濟(jì)概念的提出與現(xiàn)行定義分析

2.1 低空經(jīng)濟(jì)概念的提出

正如上述，“低空經(jīng)濟(jì)”概念是中國社會為應(yīng)對低空空域資源科學(xué)配置與管理改革以及通用航空發(fā)展所面臨的問題而建構(gòu)出來的。按照國際通行定義，通用航空[12]是對除公共航空運(yùn)輸以外的民用航空飛行活動的總稱，即民用飛行活動是其“屬”概念。由于通用航空飛行活動涵蓋范圍非常廣泛，難以用簡明的語言概括其特征，因此全球基本都采用列舉其下位種概念的外延定義模式。但自20 世紀(jì)50 年代初至今[5]，人們對通用航空概念的認(rèn)知度并不高，且常常被公眾、媒體、政界等誤認(rèn)為“大部分航空活動”（aviation in general）[13]。另外，盡管低空空域是通用航空的主要使用空域，但又不限于低空空域，還有諸多通用航空飛行活動使用中高空，甚至臨近空間。同時，除通用航空外，警務(wù)航空、海關(guān)緝私航空、軍航低空/超低空訓(xùn)練以及放風(fēng)箏和孔明燈等諸多飛行活動使用的空域也主要是低空空域。

為了以更寬的視野審視低空飛行活動的多樣性和低空空域使用主體的多元性，同時為了更有效地協(xié)調(diào)多年來形成的低空空域各使用主體權(quán)利不平衡的問題，更為了將與低空飛行活動相關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)活動統(tǒng)一為一個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以便更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)發(fā)展政策的制定，“低空經(jīng)濟(jì)”這一概念術(shù)語隨即被創(chuàng)造出來。近年來，隨著新能源航空動力技術(shù)、無人駕駛航空技術(shù)、先進(jìn)航空制造技術(shù)和新一代信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展和融合創(chuàng)新，由電力推進(jìn)和無人駕駛航空技術(shù)主導(dǎo)的新一代低空科技成果進(jìn)一步壓低了低空空域的使用下限，大幅度提升了低空空域使用的頻次和廣度，持續(xù)涌現(xiàn)出諸多新成果、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)以及迫切需要解決的新問題，大大豐富了低空經(jīng)濟(jì)概念的內(nèi)涵和外延。

2.2 現(xiàn)行低空經(jīng)濟(jì)定義分析

截至目前，盡管社會各界對低空經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵資源和代表性科技已基本達(dá)成了一致，即低空經(jīng)濟(jì)所依賴的關(guān)鍵資源是低空空域，最具代表性的科技是航空科技，如表1 所示，但對低空經(jīng)濟(jì)概念的本質(zhì)特征與對象范圍的認(rèn)知和理解尚不夠全面，所采用的具體定義方法也值得商榷。文獻(xiàn)[2]將低高度架空架高技術(shù)納入低空經(jīng)濟(jì)的代表性技術(shù)，有超越時代認(rèn)知而擴(kuò)大低空經(jīng)濟(jì)范圍的嫌疑。文獻(xiàn)[3-5]將低空經(jīng)濟(jì)范圍局限在通用航空及其產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)，但考慮到通用航空產(chǎn)業(yè)已是全球業(yè)界和學(xué)界廣泛使用的概念術(shù)語，這種用一個概念術(shù)語取代另一個概念術(shù)語的做法，不僅有違“一個概念最好對應(yīng)一個術(shù)語”的術(shù)語構(gòu)成原則，而且收窄了其概念外延。文獻(xiàn)[6]突出的是低空飛行活動，這顯然將公共運(yùn)輸航空與軍航的起降階段也包括在內(nèi)。

表1 既有低空經(jīng)濟(jì)的概念定義解析Tab.1 Analysis of the existing low altitude economy concept definition

對于具體定義方法，盡管既有文獻(xiàn)都采用“種差+屬”定義法，但對低空經(jīng)濟(jì)的屬概念的理解與種差揭示方法存在差異。文獻(xiàn)[2]和文獻(xiàn)[5-6]將“經(jīng)濟(jì)形態(tài)”作為低空經(jīng)濟(jì)的屬概念，文獻(xiàn)[3-4]分別以經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)為屬概念。文獻(xiàn)[2-4]運(yùn)用性質(zhì)揭示種差，文獻(xiàn)[5-6]則分別運(yùn)用特征描述和功能予以揭示。考察低空經(jīng)濟(jì)概念術(shù)語的提出和使用發(fā)現(xiàn)，其是對以低空空域為主要活動場域的飛行活動相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動及其結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)的抽象表達(dá)，因此將“經(jīng)濟(jì)形態(tài)”“產(chǎn)業(yè)”作為低空經(jīng)濟(jì)的屬概念是值得商榷的。

首先，經(jīng)濟(jì)形態(tài)是經(jīng)濟(jì)的社會形態(tài)的簡稱，是對當(dāng)時最先進(jìn)生產(chǎn)力的生產(chǎn)活動的抽象表達(dá)[14]，其下位種概念主要有“原始經(jīng)濟(jì)”“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“”工業(yè)經(jīng)濟(jì)”和“知識經(jīng)濟(jì)”抑或“自然經(jīng)濟(jì)“”商品經(jīng)濟(jì)”和“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”。顯然，低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)該與“海洋經(jīng)濟(jì)”“森林經(jīng)濟(jì)”“航天經(jīng)濟(jì)”等歸于一個概念體系，而不是經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其次，這里的“產(chǎn)業(yè)”顯然指的是利益相互聯(lián)系、具有不同分工、由各個相關(guān)行業(yè)組成的業(yè)態(tài)總稱，主要涉及私人部門的市場產(chǎn)品和服務(wù)。而“經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)調(diào)的是與稀缺資源的生產(chǎn)、使用與管理等相關(guān)的社會實踐活動，不僅包括私人部門和公共部門，且包括非市場化產(chǎn)品和服務(wù)[14]。因此，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的一個子集[15]，如圖1 所示。結(jié)合低空經(jīng)濟(jì)概念的提出背景和使用現(xiàn)狀，其顯然不僅涉及通用航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而且涉及低空空域資源配置與管理、低空飛行活動的協(xié)調(diào)與治理等諸多方面。因此，不宜將“產(chǎn)業(yè)”作為低空經(jīng)濟(jì)的“屬”概念。

圖1 “產(chǎn)業(yè)”與“經(jīng)濟(jì)”概念的差異Fig.1 The difference between the concepts of‘industry’and‘economy’

根據(jù)術(shù)語工作規(guī)范，當(dāng)用定義描述事物時，必須給出區(qū)別特征，同時要注重保持概念主體的完整性。文獻(xiàn)[2-4]給出的定義只是描述低空經(jīng)濟(jì)的部分內(nèi)涵，其外延就難免會超出當(dāng)前人們的認(rèn)知范圍，這是因為架空架高生產(chǎn)與作業(yè)也是對低空空域的使用和占用。文獻(xiàn)[5]盡管對低空經(jīng)濟(jì)種差的揭示較為細(xì)致，但由于將其對象范圍限于通用航空產(chǎn)業(yè)而縮小了低空經(jīng)濟(jì)的外延。文獻(xiàn)[6]采用低空飛行活動“牽引”與“輻射帶動”的功能性作用來揭示低空經(jīng)濟(jì)的種差，不僅有失主題的完整性，而且與其他幾個定義一樣，沒能闡明低空經(jīng)濟(jì)概念的區(qū)別特征。

3 低空經(jīng)濟(jì)概念的再定義

3.1 低空經(jīng)濟(jì)概念的內(nèi)涵

低空經(jīng)濟(jì)概念產(chǎn)生于2010 年前后的國內(nèi)社會呼吁和國家啟動低空空域管理改革以促進(jìn)通用航空發(fā)展的大背景。“十二五”期間，全社會的關(guān)注重點(diǎn)仍然是通用航空及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，因此將低空經(jīng)濟(jì)概念及其定義聚焦于通用航空產(chǎn)業(yè)也在情理之中?！笆濉敝两?，中國通用航空已由燃油動力和有人駕駛航空器主導(dǎo)的傳統(tǒng)通用航空，逐漸發(fā)展為傳統(tǒng)通用航空持續(xù)發(fā)展和由電動-無人駕駛航空器主導(dǎo)的新一代通用航空全球同步發(fā)展的新時代。隨著電動-無人駕駛航空技術(shù)向各行各業(yè)持續(xù)滲透拓展，并與各種場景專業(yè)知識深度融合發(fā)展，涌現(xiàn)出諸多新應(yīng)用和新業(yè)態(tài)，給低空經(jīng)濟(jì)概念注入了諸多新內(nèi)涵和新外延。

（1）最終產(chǎn)出形式與方式越來越豐富。早期的低空經(jīng)濟(jì)概念主要關(guān)注傳統(tǒng)通用航空飛行活動這一民用領(lǐng)域的最終產(chǎn)出形式以及由飛行員駕駛不同類型航空器開展飛行活動的生產(chǎn)方式。一方面，這不僅忽視了同樣以低空空域為主要活動場域的警察、海關(guān)等國家公共事務(wù)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展的形勢，而且未能全面反映電動-無人駕駛航空技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新的新近發(fā)展，尤其是對以無人機(jī)物流和城市空中交通（UAM，urban air mobility）等為代表的低空運(yùn)輸飛行，山區(qū)與河道等復(fù)雜場景下的無人機(jī)低空巡查作業(yè)飛行，室外攝影與燈光秀為代表的低空休閑娛樂飛行等體現(xiàn)不夠。另一方面，隨著人工智能、先進(jìn)傳感器、大數(shù)據(jù)、5G、低軌衛(wèi)星等新一代信息技術(shù)與無人駕駛航空技術(shù)的深度復(fù)雜融合，出現(xiàn)了超視距自主低空運(yùn)輸與作業(yè)飛行等新的飛行活動生產(chǎn)方式。

（2）低空空域使用問題越來越突出且復(fù)雜。先進(jìn)低空航空技術(shù)的突破性發(fā)展，不僅使得低空空域使用方式越來越多樣，使用主體越來越多元，而且使用范圍越來越廣，使用量也越來越大，加之持續(xù)增長的公共運(yùn)輸航空飛行和繁重的軍航常規(guī)訓(xùn)練與防務(wù)飛行，低空空域使用協(xié)調(diào)難度顯著增加。實際上，無論是民用航空器，還是國家航空器，都是載運(yùn)工具，其一旦進(jìn)入飛行準(zhǔn)備和飛行階段，就必然要考慮并觸發(fā)相關(guān)交通要素的聯(lián)動，包括影響空中交通的氣象、障礙物等。但相對于公共運(yùn)輸航空和軍航高空訓(xùn)練與防務(wù)飛行，由于低空空域的交通環(huán)境更復(fù)雜多樣，交通主體更多元，交通行為更難以預(yù)判，使得低空交通問題更加復(fù)雜。尤其是隨著先進(jìn)航空技術(shù)更廣泛地融入低空空域的愿望越來越迫切，對低空交通基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)提出了諸多新要求，出現(xiàn)了諸多需要迫切解決的低空交通新問題。

（3）新一代低空載運(yùn)與作業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)加快，新型全球航空產(chǎn)業(yè)價值鏈格局正加速形成。盡管傳統(tǒng)航空裝備產(chǎn)業(yè)是一個高度全球化的產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)價值鏈的關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)，仍主要由歐美發(fā)達(dá)國家掌握。近年來，由新能源航空動力技術(shù)、無人駕駛航空技術(shù)、先進(jìn)航空制造技術(shù)和新一代信息技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)復(fù)雜融合所催生的新一代航空裝備與作業(yè)技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)加快。由于在新能源動力技術(shù)、無人駕駛航空技術(shù)以及5G、衛(wèi)星通信導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)先優(yōu)勢明顯，中國在增材制造、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)方面的進(jìn)步持續(xù)加快，并已初步形成了較為完整的無人機(jī)主導(dǎo)的新一代低空載運(yùn)與作業(yè)裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈體系，并基本與歐美發(fā)達(dá)國家處于同一領(lǐng)跑線。

此外，近年來中國圍繞先進(jìn)低空載運(yùn)與作業(yè)裝備技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用的輔助產(chǎn)業(yè)種群以及政府公共力量種群、科教文種群、投融資種群等持續(xù)發(fā)展完善，對低空經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來越強(qiáng)，低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)逐步健全。

由此可見，低空經(jīng)濟(jì)有如下3 個特征：①飛行活動主要在低空空域中開展；②低空飛行活動是低空經(jīng)濟(jì)的最終產(chǎn)出形式，按照飛行目的，飛行活動主要分為低空運(yùn)輸飛行、低空作業(yè)飛行、低空休閑娛樂飛行等3 大類；③飛行活動的生產(chǎn)裝備主要是各類航空器與作業(yè)裝備，包括油動-有人駕駛航空器、電動-無人駕駛航空器、無動力航空器以及熱氣球、飛艇等。當(dāng)開展低空作業(yè)飛行時，還要輔之以各種各樣的作業(yè)裝備技術(shù)，例如機(jī)載噴灑/撒系統(tǒng)、航空遙感系統(tǒng)、機(jī)載吊掛系統(tǒng)等等。其中，主要活動場域是低空經(jīng)濟(jì)區(qū)別于航天經(jīng)濟(jì)等概念的區(qū)別特征；主要產(chǎn)出形式和方式是低空經(jīng)濟(jì)區(qū)別于森林經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等概念的區(qū)別特征。

既然主要在低空空域內(nèi)開展飛行活動是低空經(jīng)濟(jì)的區(qū)別特征，就有必要明確一下低空空域的含義。截至目前，全球并無低空空域的統(tǒng)一定義和標(biāo)準(zhǔn)，更多的是約定俗成。一般認(rèn)為，作為與“高”相對的概念，“低空”中的“低”意指地勢或位置在一般標(biāo)準(zhǔn)或平均程度之下。對于飛行活動，難以用一個“一般標(biāo)準(zhǔn)”或“平均程度”來刻畫“低”。為此，本文認(rèn)為低空空域的“低”應(yīng)是虛指，即只要在不增壓、不供氧的情況下，駕駛或乘坐航空器的人員仍能保持正常心理和生理活動的高度范圍，都應(yīng)歸于低空空域。當(dāng)然，在特定地域或場景中，可以結(jié)合公共運(yùn)輸航空的過渡高度，確定一個離地真高范圍作為低空空域的上限和下限。

3.2 低空經(jīng)濟(jì)概念的定義

正如上述，“種差+屬”定義法是給低空經(jīng)濟(jì)概念下定義最合適的定義方法。按照“種差+屬”定義方法和規(guī)則[16]，下定義一般由明確上位“屬”概念、指明區(qū)別特征或部分和將“屬”和“種”有機(jī)結(jié)合3 個步驟完成。由前可知，低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是“經(jīng)濟(jì)”，其所指稱的本體領(lǐng)域不僅包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所依賴的系統(tǒng)類型，還包括產(chǎn)品與服務(wù)及其生產(chǎn)、消費(fèi)和分銷過程的經(jīng)濟(jì)主體，強(qiáng)調(diào)的是與人類生產(chǎn)和交換相關(guān)的實踐領(lǐng)域[17]。因此，低空經(jīng)濟(jì)的“屬”概念是“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域”，是與政治領(lǐng)域、社會領(lǐng)域并列的“領(lǐng)域”的下位種概念，如圖2 所示。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的下位種概念又可根據(jù)細(xì)分維度進(jìn)一步劃分，低空經(jīng)濟(jì)是按照最終產(chǎn)出所用核心資源和/或代表性科技進(jìn)一步劃分的，其與海洋經(jīng)濟(jì)、森林經(jīng)濟(jì)等并列為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的下位種概念。

圖2 低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)術(shù)語概念圖Fig.2 Concept map of terms related to low altitude economy

由于低空經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征包括3 個顯著特征，且飛行活動主要發(fā)生在低空空域中，是其區(qū)別于其他概念的辨異特征，因此將低空經(jīng)濟(jì)的“種差”表述為：以航空載運(yùn)和作業(yè)裝備技術(shù)為主要手段，以低空空域為主要活動場域，以低空飛行活動為最終產(chǎn)出的一系列經(jīng)濟(jì)活動。最后，將“種差”和“屬”概念有機(jī)結(jié)合就形成如下定義：

低空經(jīng)濟(jì)是指以航空載運(yùn)與作業(yè)裝備技術(shù)為主要工具，以低空空域為主要活動場域，以低空飛行活動為最終產(chǎn)出形式的系列經(jīng)濟(jì)活動構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

4 低空經(jīng)濟(jì)概念的對象范圍及其構(gòu)成

“經(jīng)濟(jì)”所包含的對象范圍相當(dāng)廣泛，且當(dāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)與劃分顆粒度不同時，其包含的對象范圍差異也較大?？紤]到“產(chǎn)業(yè)”是“經(jīng)濟(jì)”中關(guān)注度最高的子集，且構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)是提出低空經(jīng)濟(jì)概念的主要目的之一，為此有必要從經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)視角考察低空經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)構(gòu)。

隨著航空載運(yùn)和作業(yè)裝備技術(shù)發(fā)展以及飛行活動范圍與規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，航空業(yè)逐漸形成了需要專門知識與技術(shù)技能支撐的三大關(guān)聯(lián)核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，低空經(jīng)濟(jì)也一樣。中觀上，低空經(jīng)濟(jì)包括三大核心產(chǎn)業(yè)，如圖3 所示，即生產(chǎn)低空飛行產(chǎn)品/服務(wù)的低空運(yùn)輸、作業(yè)與休閑娛樂業(yè)；為低空飛行產(chǎn)品/服務(wù)生產(chǎn)提供裝備與技術(shù)的航空載運(yùn)與作業(yè)裝備技術(shù)業(yè)；為低空飛行產(chǎn)品/服務(wù)輸出提供支撐的低空交通基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)業(yè)，三者構(gòu)成了低空經(jīng)濟(jì)的核心種群。

圖3 低空經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)構(gòu)Fig.3 Basic structure of low altitude economy

低空空域是低空飛行產(chǎn)品/服務(wù)生產(chǎn)的投入要素，是低空經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵資源，更是國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源。另外，作為一個開放性的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，一國或地方政府公共力量、金融保險、文化與教育等要素對低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)的形成至關(guān)重要，構(gòu)成了低空經(jīng)濟(jì)的輔助種群。為此，可將低空經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)成概括為“134”，即1 個關(guān)鍵資源——低空空域；3 大核心產(chǎn)業(yè)，即低空運(yùn)輸、作業(yè)與休閑娛樂業(yè)，航空載運(yùn)與作業(yè)裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及低空交通基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)業(yè)；4 個輔助種群，即政府公共力量種群、科教文種群、投融資種群、中介服務(wù)種群等。

5 結(jié)語

“低空經(jīng)濟(jì)”概念術(shù)語使用越來越廣泛，但社會各界對其內(nèi)涵、外延的認(rèn)知和理解尚存分歧，概念定義也值得商榷。為此，有必要遵循術(shù)語學(xué)基本原理與方法以及國際和中國術(shù)語工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合低空空域概念提出背景與使用現(xiàn)狀，對現(xiàn)有低空經(jīng)濟(jì)的概念及其定義進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)審視，并在明確其本質(zhì)特征基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確其概念內(nèi)涵與外延，并進(jìn)行再定義。

本文認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)是指以航空載運(yùn)與作業(yè)裝備技術(shù)為主要工具，以低空空域為主要活動場域，以低空飛行活動為最終產(chǎn)出形式的系列經(jīng)濟(jì)活動構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。其是一個與海洋經(jīng)濟(jì)、森林經(jīng)濟(jì)、航天經(jīng)濟(jì)等并列的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其關(guān)鍵資源是低空空域；最終產(chǎn)出形式是低空飛行活動，主要包括低空客貨運(yùn)輸飛行、低空作業(yè)飛行和低空休閑娛樂飛行等；低空飛行活動生產(chǎn)所采用的裝備技術(shù)為各種各樣的航空器、浮空器和作業(yè)裝備，生產(chǎn)方式包括有人駕駛、無人駕駛和自主飛行等。從中觀上看其構(gòu)成，低空經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)構(gòu)可概括為“134”，即1 個關(guān)鍵資源、3 大核心產(chǎn)業(yè)和4 個輔助種群。

總的來看，自2010 年低空經(jīng)濟(jì)概念術(shù)語首次出現(xiàn)以來，航空技術(shù)尤其低空航空技術(shù)的發(fā)展進(jìn)一步豐富了低空經(jīng)濟(jì)概念內(nèi)涵與外延，要想簡明且高度概括地揭示其內(nèi)涵，并給出科學(xué)的定義，實非易事。希望本文的嘗試能為低空經(jīng)濟(jì)理論體系構(gòu)建和社會實踐提供參考與借鑒。