體育強(qiáng)國視野下的中小學(xué)體育再認(rèn)識

耿玉標(biāo) 胡耀東

（1.蚌埠第一實(shí)驗學(xué)校 體育教研組，安徽 蚌埠 233000；2.皖江工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，安徽 馬鞍山 243031）

中小學(xué)體育既是教育事業(yè)的基礎(chǔ)內(nèi)容之一、全民體育的基礎(chǔ)，也對培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才有著十分重要的意義。立足“兩個大局”，堅持人民至上，本著以人民為中心的發(fā)展思想，黨的二十大報告發(fā)出“加快建設(shè)體育強(qiáng)國”［1］的號召，為新時代體育發(fā)展提出了要求，指明了方向。中小學(xué)體育作為基礎(chǔ)教育的重要內(nèi)容、體育事業(yè)的重要基石，需要在體育強(qiáng)國視野下給予更多關(guān)注、更高重視。

一、對體育強(qiáng)國的認(rèn)識

（一）體育強(qiáng)國的內(nèi)涵

通常認(rèn)為，體育強(qiáng)國的衡量指標(biāo)，并非僅看一個國家在奧運(yùn)會中的表現(xiàn)，更應(yīng)當(dāng)包含全國范圍的較高的全民健身普及性、充足的體育經(jīng)費(fèi)、發(fā)達(dá)的體育產(chǎn)業(yè)、完善的體育管理機(jī)制法律法規(guī)、有比較強(qiáng)影響力的體育傳播、先進(jìn)而豐富的體育研究成果、較為豐富的體育國際交流以及民眾科學(xué)健身等。［2］即“體育強(qiáng)國”不僅限于競技體育的成績指標(biāo)考量，更加注重全民健身、體育文化和體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展等諸多方面。

一是建立全民健身服務(wù)體系，覆蓋全國城鄉(xiāng)，提升公民基本體育需求的滿足程度。如在對體育發(fā)展階段性目標(biāo)的設(shè)定上，至2035 年，人均體育場地面積不少于2.5 平方米，力爭體育鍛煉參與率達(dá)不低于45%，國民體質(zhì)合格率在92%以上。［3］這是體育強(qiáng)國基礎(chǔ)設(shè)施和民眾參與度的體現(xiàn)。二是繼續(xù)改革和完善競技體育的舉國體制。發(fā)展籃足排球等集體球類項目，以及田徑、游泳等基礎(chǔ)大項，培養(yǎng)具有世界影響力的體育明星，舉辦有品牌效應(yīng)的體育賽事。這是體育強(qiáng)國在優(yōu)勢項目和人才培養(yǎng)上的追求。三是擴(kuò)大開放，深化改革，消除體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制障礙。努力發(fā)展體育項目產(chǎn)業(yè)，建立和完善大眾健身娛樂市場和以職業(yè)聯(lián)賽為主的體育競賽市場。這是體育強(qiáng)國在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場機(jī)制上的努力。四是提升中國體育在國際社會的影響力，發(fā)揮中國體育在促進(jìn)文明交流互鑒、增進(jìn)國際社會團(tuán)結(jié)友好方面的功能。倡導(dǎo)相互尊重、平等協(xié)商的處事原則，發(fā)展機(jī)遇共享，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。這是體育強(qiáng)國在國際交流和合作中的期待。

（二）體育強(qiáng)國具體表現(xiàn)

體育強(qiáng)國的表現(xiàn)形式多樣，既體現(xiàn)在體育競技成績上，又顯現(xiàn)在全民健身活動的推廣和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等多個方面。

第一，獲得奧運(yùn)會金牌的數(shù)量逐年遞增。近年來，中國在多項國際競技體育賽事中的優(yōu)異表現(xiàn)，已經(jīng)初顯體育強(qiáng)國形象。尤其是在奧運(yùn)會這樣的全球最高水平的競技體育賽事上，中國代表團(tuán)所獲得的金牌數(shù)量不斷增長，這是體育強(qiáng)國實(shí)力的有力證明。第二，體育強(qiáng)國還體現(xiàn)在新型體育項目的開發(fā)和推廣上。2018 年，國家體育總局發(fā)布了《“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”實(shí)施綱要（2018—2022 年）》，旨在推廣冰雪運(yùn)動，增強(qiáng)全民健身意識，這樣的全民體育活動的普及也是建成體育強(qiáng)國的重要標(biāo)志。第三，除了擁有“乒乓球王國”的美譽(yù)，多年以來，在田徑、籃球等傳統(tǒng)體育項目中，我國也是人才輩出，比如國家田徑隊和中國女籃，他們的精彩表現(xiàn)也顯示了我國在體育領(lǐng)域的實(shí)力。［4］第四，體育強(qiáng)國還體現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，在體育裝備制造、體育中介、體育傳媒、體育會展、體育旅游、體育文化創(chuàng)意等方面，中國都取得了顯著的成績。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為廣大民眾提供了豐富的體育產(chǎn)品和服務(wù)，提高了人們的生活質(zhì)量。第五，體育文化精神方面。除一般的體育文化發(fā)展繁榮外，多年來我國在體育事業(yè)發(fā)展中形成了一系列可貴的精神，如女排精神、中華體育精神以及北京冬奧精神等，這些是中國精神在體育領(lǐng)域的表現(xiàn)，是中國人民在民族復(fù)興之路上、體育實(shí)踐過程中形成的寶貴精神財富。第六，體育強(qiáng)國輔助提升我國國際影響力和國際聲望的提升。中國通過成功舉辦亞運(yùn)會、奧運(yùn)會、冬奧會、冬殘奧會和世界大運(yùn)會，為地區(qū)乃至全人類體育活動、文化文明友好交流交往作出了積極貢獻(xiàn)，贏得了廣泛贊譽(yù)。這也有力證明了，中國人民不但有意愿、有決心為促進(jìn)奧林匹克運(yùn)動發(fā)展、促進(jìn)世界人民團(tuán)結(jié)友誼做出貢獻(xiàn)，而且有能力、有熱情繼續(xù)作出新的更大的貢獻(xiàn)?。?］

（三）“現(xiàn)代化強(qiáng)國”中的“體育強(qiáng)國”

黨的十九大報告就已提出了實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。黨的二十大報告明確提出黨今后一段時間“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”［6］的中心任務(wù)，且在“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會主義文化新輝煌”這一部分明確提出，“促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國”［7］?？梢姡邳h的戰(zhàn)略安排中，建設(shè)體育強(qiáng)國，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的題中應(yīng)有之義、重要內(nèi)容。幾十年來，“體育強(qiáng)國”概念提出之后，得到不斷豐富與發(fā)展，至今已成為現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)體系中的一個重要部分，已成為新時代中國體育工作改革和發(fā)展的核心目標(biāo)之一。尤其是進(jìn)入新時代以來，體育發(fā)展實(shí)際也凸顯了體育事業(yè)在中國式現(xiàn)代化實(shí)踐中、在人民群眾獲得感幸福感中的重要價值，著重表現(xiàn)在對人民健康、健康中國的重要意義。建設(shè)教育強(qiáng)國、文化強(qiáng)國等目標(biāo)都需要體育強(qiáng)起來予以支撐，因為教育發(fā)展需要德智體美勞“五育并舉”，而文化之中也包含著體育文化、體育精神等內(nèi)容，這就意味著，體育強(qiáng)國建設(shè)與教育強(qiáng)國建設(shè)、文化強(qiáng)國建設(shè)相輔相成、密不可分，屬于“強(qiáng)國體系”中不可或缺的部分。

二、體育強(qiáng)國視野下的中小學(xué)體育價值及其實(shí)現(xiàn)要求

在建設(shè)體育強(qiáng)國的大背景下，中小學(xué)體育不僅是提升學(xué)生身體素質(zhì)、增進(jìn)學(xué)生身心健康的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)、弘揚(yáng)中國精神的重要平臺和途徑之一。以中小學(xué)體育為基礎(chǔ)和主要部分的學(xué)校體育是實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)、以發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)和增進(jìn)學(xué)生身心健康為主要目的［8］，提升學(xué)生綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)體育強(qiáng)國和教育強(qiáng)國的重要工作，對于在青少兒群體中弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義精神、社會主義精神、集體主義精神和奮發(fā)向上、頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)以體育心、以體育智具有獨(dú)特功能。［9］

（一）中小學(xué)體育關(guān)乎“國之大者”

習(xí)近平總書記在2021 年考察廣西時深情地說過，讓人民生活幸福是“國之大者”。顯然，作為大民生的教育、關(guān)乎學(xué)生的身心健康的體育，無疑是事關(guān)人民群眾幸福感的大事。歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都很關(guān)心和重視少年兒童教育，向來會從國家和民族發(fā)展大計出發(fā)，對青少兒健康成長作指示、提要求、寄希望、謀政策。一個國家的未來，依賴的是一代代年輕人，中小學(xué)體育教育的目標(biāo)就是培養(yǎng)出身心健康、富有活力的新一代青少年，以滿足社會發(fā)展的需要，服務(wù)于國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。這就要求學(xué)校體育工作者要有較高的政治站位，注意自覺提升自己的思想政治素養(yǎng)，關(guān)愛學(xué)生并融入指導(dǎo)和約束教育教學(xué)活動的規(guī)范，將之作為優(yōu)秀教育工作者的基本素養(yǎng)。這里的“學(xué)校體育工作者”可以做廣義理解，包含對學(xué)校體育工作產(chǎn)生較大影響的校長、主任等學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，這樣則可以更好地防止學(xué)校體育工作被輕視或邊緣化。通過體育強(qiáng)國理念教育及實(shí)際的體育訓(xùn)練使學(xué)生增強(qiáng)社會責(zé)任感、提升文明素養(yǎng)、涵養(yǎng)報國情懷。

（二）中小學(xué)體育可以幫助師生深刻認(rèn)識認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。中國體育事業(yè)的發(fā)展成就離不開中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。一百多年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民發(fā)展“紅色體育”，摘掉了“東亞病夫”舊帽，探索體育救國、體育興國，不斷滿足人民美好體育生活需要，引導(dǎo)推進(jìn)中國體育跨越式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，邁向體育大國、體育強(qiáng)國的美好光明境界。［10］體育強(qiáng)國理念是黨的創(chuàng)新理論的重要內(nèi)容。體育強(qiáng)國建設(shè)過程則是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的偉大實(shí)踐的一部分。黨的領(lǐng)導(dǎo)是體育強(qiáng)國建設(shè)順利進(jìn)行、取得成就的根本保證，在指引方向、制定方針、協(xié)調(diào)各方、整合資源、凝聚力量、確保體育為民、體育強(qiáng)國理念在中小學(xué)體育中的落實(shí)等方面，最終要靠中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有力推動。在體育課程中，教師可以將受黨教育融入教育教學(xué)目標(biāo)體系，精選合適的內(nèi)容和參考資料，以適當(dāng)方式引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)和運(yùn)動中感知黨的關(guān)懷、知黨愛黨、聽黨話跟黨走［11］，符合為黨育人為國育才的教育期望。

（三）中小學(xué)體育有效增強(qiáng)學(xué)生身心素質(zhì)、形成健全人格

我國以“發(fā)展體育運(yùn)動，增強(qiáng)人民體質(zhì)”為發(fā)展體育事業(yè)的宗旨，將學(xué)校體育工作視為青少年體育的基礎(chǔ)，同時也是群眾體育、競技體育的基礎(chǔ)。改革開放以來，青少年體育工作仍以學(xué)校體育工作為核心，實(shí)踐中特別以中小學(xué)體育為戰(zhàn)略重點(diǎn)。2016 年4 月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》，體現(xiàn)了黨和國家高度重視中小學(xué)體育在增強(qiáng)學(xué)生身心素質(zhì)、形成學(xué)生健全人格從而獲得全面發(fā)展方面的重要作用，并給出明確而有力的引領(lǐng)。中小學(xué)體育教學(xué)是激發(fā)學(xué)生運(yùn)動興趣，培養(yǎng)運(yùn)動習(xí)慣，提高學(xué)生生活質(zhì)量的有效途徑。通過體育教學(xué)，學(xué)生可以找到喜歡的運(yùn)動項目，享受運(yùn)動帶來的樂趣，這不僅有利于他們的身體健康，也能提高他們的生活質(zhì)量，對于實(shí)現(xiàn)全民健身、建設(shè)體育強(qiáng)國具有重要的基礎(chǔ)價值和推動作用，由此也可激發(fā)學(xué)生參與體育強(qiáng)國建設(shè)、現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的積極性、主動性、責(zé)任感和使命感。因為中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國建設(shè)終歸是依靠人民群眾參與并屬于人民的體育強(qiáng)國［12］，而中小學(xué)生則是其中的重要后備力量或現(xiàn)實(shí)力量。

（四）中小學(xué)體育在“強(qiáng)國體系”中具有重要地位，是“五育并舉”的重要一環(huán)

《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》指出，強(qiáng)化學(xué)校體育是實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑，對于促進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)健康中國和人力資源強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。中小學(xué)體育是學(xué)校體育的基礎(chǔ)和重要部分，學(xué)校體育是青少年體育、群眾體育的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容，也是競技體育的基礎(chǔ)，由這樣的邏輯不難看出，中小學(xué)體育在體育強(qiáng)國建設(shè)中的地位。同時，中小學(xué)體育是中小學(xué)教育的重要內(nèi)容，是“五育并舉”中的重要一環(huán)。如前文所述，中小學(xué)體育課程中，可以通過體育強(qiáng)國理念教育及實(shí)際的體育訓(xùn)練增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感、提升文明素養(yǎng)、涵養(yǎng)報國情懷，乃至通過國際體育賽事規(guī)則及其促進(jìn)國際交流功能的教育，培養(yǎng)學(xué)生規(guī)則意識、愛國情感、國際主義眼光。

三、體育強(qiáng)國視野下的中小學(xué)體育改革路徑建議

（一）構(gòu)建全面體育課程體系

在體育強(qiáng)國的視野下，中小學(xué)體育教學(xué)改革發(fā)展的核心在于構(gòu)建科學(xué)全面的體育課程體系。

首先，需要制定全面而合理的體育課程標(biāo)準(zhǔn)，旨在全面提高學(xué)生的體育能力和身心素質(zhì)。其中包括運(yùn)動技能、運(yùn)動習(xí)慣、運(yùn)動安全、身體健康、團(tuán)隊協(xié)作、競技精神等多方面內(nèi)容，以滿足學(xué)生全面發(fā)展的需要。其次，課程體系的構(gòu)建也需要重視內(nèi)容的多元性。體育運(yùn)動的種類繁多，我們應(yīng)該盡量讓學(xué)生接觸更多的體育項目，比如球類運(yùn)動、田徑運(yùn)動、冬季運(yùn)動、水上運(yùn)動以及中華傳統(tǒng)武術(shù)乃至民間或地方特色體育運(yùn)動等，這樣可以提高學(xué)生的體育興趣，激發(fā)他們的運(yùn)動潛能，或找到最適合自己的個性化的運(yùn)動項目、健身方式。隨著“四個自信”深入人心，有不少中小學(xué)校將太極拳、八段錦等傳統(tǒng)體育內(nèi)容，以及民族舞蹈、自編體操等引入體育課堂或體育活動，也讓實(shí)際的體育課程內(nèi)涵更加豐富生動活潑。最后，體育課程體系構(gòu)建還應(yīng)該更好地體現(xiàn)人文精神和生態(tài)關(guān)懷。我們應(yīng)在體育教育中注入人文精神，使學(xué)生在運(yùn)動中不知不覺地受到人文精神的熏陶，同時，我們也要讓學(xué)生了解運(yùn)動與生態(tài)的關(guān)系，培養(yǎng)他們的環(huán)保意識和社會責(zé)任感。如果說體育教學(xué)的直接效果主要為“強(qiáng)體”之顯性教育，而人文精神、社會責(zé)任感的養(yǎng)成則是其隱性教育的“化育”之功，這恰是體育課程體系承載的“體”“育”功能的體現(xiàn)，體育與德育等相融合、顯性教育和隱性教育相結(jié)合正符合理想的教育教學(xué)目標(biāo)要求。

（二）加強(qiáng)體育師資隊伍建設(shè)

首先，重視體育課和體育工作者的思想關(guān)懷及其思想政治素養(yǎng)提升。幫助體育工作者全面準(zhǔn)確理解教育方針、體育發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見，并落實(shí)到實(shí)際教育教學(xué)中，以便較好達(dá)成教育教學(xué)目標(biāo)，幫助體育教師符合“四有”好教師、優(yōu)秀體育教師的基本標(biāo)準(zhǔn)。其次，應(yīng)當(dāng)重視體育教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力。對于體育教師來說，他們不僅需要有扎實(shí)的專業(yè)知識和技能，更需要有較高的教學(xué)能力和教學(xué)熱情。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對體育教師的專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研修，幫助他們提高教學(xué)水平。當(dāng)然，教學(xué)相長，體育教師在體育教育教學(xué)實(shí)際工作中的反思、總結(jié)、提升仍是其專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力提升的必要和重要途徑，具有不可替代性。再次，優(yōu)化體育教師的隊伍結(jié)構(gòu)，使其更加適應(yīng)新時代的教育需求。這需要我們合理配置隊伍中教師的年齡、性別、學(xué)歷、專業(yè)背景等因素，讓隊伍具備適合新時代立德樹人根本任務(wù)要求的更強(qiáng)的活力和更寬的視野。［13］最后，提高體育教師的待遇和社會地位，以吸引和留住優(yōu)秀的體育教師。學(xué)校應(yīng)建立公平、公正、公開的評價機(jī)制，讓教師的工作得到應(yīng)有的尊重和回報。誠然，這有社會大環(huán)境的影響，但還是要先從校內(nèi)做起，即學(xué)校要真正做到重視體育教師、體育課程、體育活動。常見的諸如把體育課時間讓給“語數(shù)外”用等“重文輕體”的問題，表面上只是少安排了一些體育課，但深層次的影響則是對體育的輕視、對體育教師價值的輕視、對體育教師尊嚴(yán)情感的誤傷，這是與體育強(qiáng)國建設(shè)思想理念不相符的，是體育強(qiáng)國建設(shè)的阻礙和干擾。

（三）深化校園體育文化建設(shè)

校園體育文化是體育強(qiáng)國視野下中小學(xué)體育教學(xué)的重要組成部分，深化校園體育文化建設(shè)，不僅可以豐富學(xué)生的校園生活，還能夠營造良好的體育氛圍，激發(fā)學(xué)生參與體育運(yùn)動的積極性。為此，學(xué)校應(yīng)該注重體育設(shè)施的建設(shè)，改善體育環(huán)境。一所學(xué)校的體育設(shè)施不僅影響學(xué)生的運(yùn)動體驗，更是展現(xiàn)校園體育文化的重要載體。同時，需要舉辦豐富多彩的體育活動，活躍校園體育生活。比如，學(xué)校可舉辦運(yùn)動會、體育節(jié)等大型活動，也可以組織小型的比賽、訓(xùn)練營等，讓學(xué)生在活動中體驗運(yùn)動的樂趣，培養(yǎng)團(tuán)隊精神。此外，學(xué)校應(yīng)該建立和完善體育榮譽(yù)制度，讓學(xué)生在體育活動中有所得、有所成。這不僅可以激勵學(xué)生發(fā)揮運(yùn)動積極性，形成良好的運(yùn)動習(xí)慣，更能提升他們的自信心，培養(yǎng)他們的運(yùn)動能力、健康行為、體育品德和競爭意識，提高綜合文化素養(yǎng)。學(xué)校體育是承傳弘揚(yáng)中華體育精神的重要陣地，承傳中華傳統(tǒng)體育文化是其職能之一，是新時代相關(guān)政策法規(guī)的要求；同時，學(xué)校體育也是運(yùn)動項目文化建設(shè)、傳播的重要渠道，而運(yùn)動項目文化建設(shè)是弘揚(yáng)中華體育精神、體育文化繁榮發(fā)展的重要內(nèi)容。［14］中小學(xué)深化校園體育文化建設(shè)大有可為。從大的文化觀來看，校園體育文化實(shí)際又是社會主義文化發(fā)展繁榮的特殊領(lǐng)域，故而，文化強(qiáng)國建設(shè)與體育強(qiáng)國建設(shè)有著交叉相融的緊密聯(lián)系。我們既要從體育事業(yè)發(fā)展角度，也要自覺主動從社會主義文化建設(shè)角度認(rèn)識深化校園體育文化建設(shè)的深層意義，從多角度著眼、多方面著手，推動校園體育文化的豐富與進(jìn)步，使青少年兒童在“野蠻其體魄”的同時，自然地“文明其精神”。

四、結(jié)語

總的來說，中小學(xué)體育對培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人，對推進(jìn)基礎(chǔ)教育和體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，乃至對全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有深遠(yuǎn)意義。體育強(qiáng)國建設(shè)背景下，中小學(xué)體育值得更全面深入的認(rèn)識、研究和更好的發(fā)展。