新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新路徑探討

楊平

事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作的開展對(duì)單位的發(fā)展有著重要的意義，有效開展財(cái)務(wù)管理能夠很好地控制事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)營支出，能夠推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展。但由于目前部分事業(yè)單位所開展的財(cái)務(wù)管理工作仍然會(huì)存在一些問題，影響著單位的穩(wěn)定發(fā)展，所以事業(yè)單位想要強(qiáng)化自身的競(jìng)爭(zhēng)力，就要做好財(cái)務(wù)管理。筆者主要針對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新開展分析，分析當(dāng)前財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新中存在的問題，并提出有效的創(chuàng)新路徑，希望通過筆者的分析，能夠提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)事業(yè)單位的穩(wěn)健發(fā)展。

目前，我國的部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面缺乏重視程度，造成財(cái)務(wù)管理在實(shí)際開展時(shí)會(huì)存在很多問題，也會(huì)讓財(cái)務(wù)管理工作在落實(shí)過程中面臨很多阻礙，造成這樣的原因主要是由于這部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員以及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，法律意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)觀念陳舊成了限制財(cái)務(wù)管理工作開展的關(guān)鍵。另外，也有部分行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作就是報(bào)賬、算賬，但實(shí)際卻不盡然。所以，筆者認(rèn)為在新時(shí)期的當(dāng)下，只有不斷增強(qiáng)自身對(duì)財(cái)務(wù)的重視，不但加大對(duì)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理水平的提升，這也是穩(wěn)定事業(yè)單位發(fā)展的重要途徑。

新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新問題

數(shù)字化進(jìn)程慢 隨著我國目前的經(jīng)濟(jì)水平在不斷提高，信息技術(shù)在不斷的發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境也發(fā)生了變化，事業(yè)單位想要緊跟時(shí)代的進(jìn)步，就要強(qiáng)化信息化建設(shè)水平。所以，作為事業(yè)單位而言，更加要重視信息化管理，通過信息化來創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理才能讓事業(yè)單位在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)一席之地。但就目前我國事業(yè)單位所開展的財(cái)務(wù)管理工作來看，仍然有部分事業(yè)單位的數(shù)字化進(jìn)程較慢，信息化管理能力不足，專業(yè)技術(shù)人才的能力不足，這些問題都會(huì)限制事業(yè)單位的信息化建設(shè)水平，也無法保障數(shù)字化管理的安全。另外，也有部分事業(yè)單位并沒有構(gòu)建完善的數(shù)字化信息平臺(tái)，對(duì)各項(xiàng)資源整合方面存在能力不足，無法為事業(yè)單位提供安全且準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，甚至?xí)惺聵I(yè)單位存在信息泄露等風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展形成了不利影響。

專業(yè)人才匱乏 事業(yè)單位在新的形勢(shì)下想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，離不開人才的支持，但就目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)專業(yè)人才情況來看，仍然存在匱乏的現(xiàn)象。尤其是在當(dāng)前的大環(huán)境下，只有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化、精細(xì)化、智能化，才能為事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展提供助力。所以，單位必須提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)能力，只有保證管理人員的素質(zhì)水平，才能夠滿足上述要求。但事業(yè)單位當(dāng)前的財(cái)務(wù)人員在管理方面尤為不足，缺乏專業(yè)性較高的人才給予支持。對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作來說，不僅需要財(cái)務(wù)人才具有專業(yè)的管理素質(zhì)，還要有較強(qiáng)的技術(shù)。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理者也要有創(chuàng)新的意識(shí)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但這些條件仍有部分事業(yè)單位并沒有具備，所以說這種情況就會(huì)限制事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，不利于提高財(cái)務(wù)管理水平，也會(huì)影響到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展。

財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不足 想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新是非常必要的。因此，單位要在實(shí)際的工作中做出改變，不僅僅要明確創(chuàng)新的目標(biāo)，同時(shí)也要精準(zhǔn)地找到創(chuàng)新方向，只有將財(cái)務(wù)管理推到一定的高度上，才能夠促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。但目前仍有部分事業(yè)單位缺乏有效性的財(cái)務(wù)創(chuàng)新，并沒有充分地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)創(chuàng)新的意義，所以導(dǎo)致財(cái)務(wù)的主要的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，忽視了財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的重要性，將工作重心主要放在了政績(jī)上，而忽視了財(cái)務(wù)管理。另外，由于一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者并沒有在科學(xué)認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理，甚至?xí)诼鋵?shí)財(cái)務(wù)工作的過程中為管理提供阻力，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的進(jìn)程。財(cái)務(wù)管理本身就應(yīng)該服務(wù)于事業(yè)單位的發(fā)展全過程，也可以說財(cái)務(wù)管理工作需要以各個(gè)部門的緊密結(jié)合，財(cái)務(wù)管理是全面性、全員性的工作，需要得到各部門的積極參與。但仍有部分事業(yè)單位缺乏參與性內(nèi)部溝通機(jī)制不夠完善、不夠健全，各部門一直在獨(dú)立的狀態(tài)下開展工作，所以各職能部門缺乏參與財(cái)務(wù)管理工作，這種情況既不能提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，更不能很好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。

新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新路徑

重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理 在新的形勢(shì)下，想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，就要重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理。有效開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，能夠保障財(cái)務(wù)管理工作的有序運(yùn)行。這就要求事業(yè)單位要提高從業(yè)人員對(duì)財(cái)務(wù)情況的了解，確保單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員能夠?qū)︻A(yù)算管理有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，能夠清楚地了解到預(yù)算管理的內(nèi)容。同時(shí)，事業(yè)單位也要緊跟時(shí)代的腳步，學(xué)習(xí)新的管理理念，結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況去制定預(yù)算方案，并加大監(jiān)管力度確保財(cái)務(wù)預(yù)算能夠得到有效的落實(shí)。另外，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須有預(yù)算方案，并可以按照預(yù)算方案開展工作，并做好監(jiān)督工作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的意識(shí)與行為的管控，這也保障工作人員能夠形成自我約束的重要手段。除此之外，事業(yè)單位也要對(duì)內(nèi)部的體系制度進(jìn)行調(diào)整，為預(yù)算管理工作的開展提供保障，確保在內(nèi)部體系的制約下，能夠合理地對(duì)資源進(jìn)行配置。同時(shí)，事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際情況制定有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以獎(jiǎng)懲機(jī)制作為基礎(chǔ)，開展考核提高職工的積極性，確保單位職工能夠積極參與到財(cái)務(wù)預(yù)算管理中來，以此來提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平和效率，為事業(yè)單位獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

制定財(cái)務(wù)管理制度 事業(yè)單位想要在當(dāng)前的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，也要全力健全單位財(cái)務(wù)管理制度，通過制度來提高財(cái)務(wù)管理的效能。管理制度作為保障財(cái)務(wù)管理的重要手段，只有具備針對(duì)性、具備可操作性，才能提高財(cái)務(wù)的管理水平。因此，事業(yè)單位要重視管理制度的建立。但事業(yè)單位在構(gòu)建財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，一定要結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，構(gòu)建科學(xué)且全面的財(cái)務(wù)管理制度，才能為財(cái)務(wù)管理工作的開展提供依據(jù)。另外，事業(yè)單位也要對(duì)內(nèi)部的各項(xiàng)資金支出進(jìn)行有效的監(jiān)管，對(duì)資金支出做好詳細(xì)記錄，確保資金支出能夠既符合規(guī)定，又能夠按照預(yù)算規(guī)劃執(zhí)行，以此來保障資金的有效利用，充分發(fā)揮出資金的作用，提高資金的利用率。此外，事業(yè)單位也要對(duì)資金的去向做好監(jiān)管，明確劃分出資金使用范圍，加大資金管控力度，才能有效規(guī)避資金的浪費(fèi)。

重視財(cái)務(wù)監(jiān)管工作 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新對(duì)于事業(yè)單位而言是一項(xiàng)重要的工作，所以事業(yè)單位必須重視財(cái)務(wù)監(jiān)管，才能提高財(cái)務(wù)管理的水平。這就要求事業(yè)單位除了完善財(cái)務(wù)管理制度，還要制定可行性較強(qiáng)的監(jiān)督制度。只有通過有效的監(jiān)督制度，才能約束財(cái)務(wù)人員的行為，保障財(cái)務(wù)管理工作的效率。因此，事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際情況制定監(jiān)督機(jī)制，通過監(jiān)督機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的控制，首先，事業(yè)單位要做好預(yù)算資金管理，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門，對(duì)于預(yù)算以外的資金也要有明確的規(guī)定，并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。其次，要重視核算工作，嚴(yán)格依照會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行工作，并在核算的過程中加大監(jiān)管力度，通過有效的監(jiān)督管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算中存在的問題，并按照相關(guān)章程對(duì)存在問題加以處理。例如，在進(jìn)行資金支付時(shí)，可以查看資金是否與票據(jù)相符，如果核對(duì)后并不相符則不能支付資金。所以說監(jiān)督管理力度是保證資金安全和有效性的關(guān)鍵。另外，也要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門撥付的資金進(jìn)行有效的監(jiān)管，開展資金跟蹤，對(duì)資金的去向、使用情況做到全程監(jiān)管，確保資金能夠用到實(shí)處，發(fā)揮出資金的作用，保障項(xiàng)目的有序進(jìn)行。

完善績(jī)效考核制度 在新形勢(shì)的背景下，事業(yè)單位想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新，就要完善績(jī)效考核制度?？?jī)效考核作為管理的重要依據(jù)，它與單位職工的收入、職位晉升等有著直接關(guān)聯(lián)，對(duì)職工來說非常重要的。所以，通過績(jī)效考核能夠提高員工的積極性，也能保障單位的穩(wěn)定發(fā)展。事業(yè)單位只有不斷完善績(jī)效考核制度，才能激勵(lì)員工并讓員工積極參與到績(jī)效考核中來，才能夠通過績(jī)效考核制度推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高事業(yè)單位的服務(wù)效能。但事業(yè)單位在制定績(jī)效考核制度時(shí)一定要加以注意，為了保障績(jī)效考核制度的有效性，不僅要結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，也需要與績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度相掛鉤，這樣做才能夠保障績(jī)效考核制度得到員工的認(rèn)可，讓員工積極參與到績(jī)效考核中來，也能夠通過績(jī)效考核來提高財(cái)務(wù)管理效率。此外，在制定績(jī)效考核制度時(shí)，也要重視將公益服務(wù)水平當(dāng)作績(jī)效考核指標(biāo)，并要確保不同部門之間的考核標(biāo)準(zhǔn)存在不同，不同級(jí)別的人員考核標(biāo)準(zhǔn)也要存在不同，這樣做才能夠保障績(jī)效考核具備針對(duì)性、可操作性。

加強(qiáng)培訓(xùn)管理工作 想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新，加強(qiáng)培訓(xùn)管理工作同樣是一項(xiàng)重要的工作。任何企業(yè)、任何單位想要開展有效的財(cái)務(wù)管理，離不開人才的支持。因此，事業(yè)單位必須重視財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，只有保障財(cái)務(wù)管理人員的能力越高，管理水平越高，才能更加有效地落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作。所以，事業(yè)單位一定要提高對(duì)培訓(xùn)管理的重視程度，只有開展高質(zhì)量的培訓(xùn)工作才能通過培訓(xùn)讓財(cái)務(wù)人員掌握更多的專業(yè)技能和管理能力，從而為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。此外，也要重視會(huì)計(jì)核算能力的提升，通過培訓(xùn)提高會(huì)計(jì)人員的核算能力，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的核算技能，這也是保障財(cái)務(wù)管理能夠得到有效落實(shí)的重要途徑。所以說，培訓(xùn)工作的開展不僅僅可以提升人員素質(zhì)，還能提高管理質(zhì)量，只有重視培訓(xùn)才能提高事業(yè)單位的整體財(cái)務(wù)管理能力，才能夠保障財(cái)務(wù)管理的有效創(chuàng)新。

秉承精益求精的思想 在新形式的當(dāng)下，事業(yè)單位想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新，就要秉承著精益求精的思想。首先，通過精益求精的思想來開展財(cái)務(wù)管理工作，為事業(yè)單位的發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。因此，事業(yè)單位要秉承著精益求精的思想做好成本控制，確保成本管理能夠發(fā)揮出它的作用。這就要求事業(yè)單位要積極健全成本管理體系，并利用先進(jìn)的技術(shù)制定可行性較強(qiáng)、操作性較強(qiáng)的管理方法。其次，要細(xì)化管理流程，這不僅僅可以提高管理的效率，還能提高財(cái)務(wù)管理的水平。所以事業(yè)單位必須重視對(duì)財(cái)務(wù)管理流程的細(xì)化，同時(shí)也要對(duì)影響流程的因素做出分析，結(jié)合因素制定財(cái)務(wù)管理流程，確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性，提高財(cái)務(wù)管理的效率。最后，事業(yè)單位必須強(qiáng)化精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理，編制可行性較強(qiáng)的預(yù)算方案，使事業(yè)單位的各項(xiàng)成本支出以及各個(gè)資金使用流程都能更加規(guī)范。同時(shí)要對(duì)成本管理的范圍做出明確劃分，以此來保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算效率。此外，也要做好監(jiān)督管理工作，通過有效的監(jiān)督能夠及時(shí)發(fā)展管理中的問題，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)做出分析，并采取相應(yīng)的措施加以解決，這樣做既能保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性，又能保障事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定，讓事業(yè)單位避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

綜上，我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，事業(yè)單位在這樣的環(huán)境下，既面臨著發(fā)展的壓力，又面臨著發(fā)展的機(jī)遇。所以，事業(yè)單位必須做出轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變思想才能適應(yīng)時(shí)代，加之我國目前的財(cái)政制度在進(jìn)行深化改革，因此事業(yè)單位更加要優(yōu)化職能，積極創(chuàng)新。因此，在新時(shí)期的當(dāng)下，事業(yè)單位必須重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理，制定有效的財(cái)務(wù)管理制度，重視財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，完善績(jī)效考核制度與會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)培訓(xùn)管理工作，秉承精益求精的思想，做好內(nèi)部財(cái)務(wù)宣傳。只有這樣，才能夠更新財(cái)務(wù)管理，提高事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量，為事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益提高提供助力。

（作者單位：洛陽市退役軍人服務(wù)中心）