楓橋派出所：以新時代“楓橋經(jīng)驗”排頭兵姿態(tài)全力打造“楓橋式”勤廉警隊

文/陳偉鋒 蔣俊凡

全國公安機關創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動開展以來，楓橋派出所在上級公安機關的堅強領導下，在黨委政府的關心關愛下，以堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、提升完善楓橋警務模式為己任，以“服務一方百姓、守護一方平安”為目標，堅持“紅楓”黨建統(tǒng)領，不斷深化勤廉警隊建設，以實干促擔當，以改革賦新能，努力當好“楓橋經(jīng)驗”的守護者、弘揚者，爭做新時代公安機關參與基層社會治理的典范。在全所同志的共同努力下，楓橋派出所已先后獲得全國首批“楓橋式公安派出所”“全國人民滿意的公務員集體”“中國青年五四獎章”“全國公安楷?！钡葮s譽。

忠誠擔當，以扎實舉措筑牢廉潔底線

公安姓黨始終是公安隊伍戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)、維護安全穩(wěn)定的根本保證。楓橋派出所專門制定《黨支部工作實施辦法》，有針對性地加強民警政治教育、忠誠教育和廉政教育。

一是創(chuàng)新“值班黨小組競賽”。制定黨小組“比拼趕超”考核辦法，圍繞黨建引領、業(yè)務實績、執(zhí)法質效、接處警質效、創(chuàng)先爭優(yōu)等5大項53小項細則開展考核，營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)、比拼趕超氛圍，切實減少接處警、執(zhí)法質量環(huán)節(jié)的源頭問題產(chǎn)生，不斷提升整體工作能力水平，派出所連續(xù)兩年保持業(yè)務考核第一、正規(guī)化建設第一。

所長陳偉鋒帶領民警學習“楓橋經(jīng)驗”

二是著力下好廉潔“四步棋”。緊緊圍繞“以學育警、以制督警、以情暖警、以法護警”四項舉措，制定廉政學習計劃，嚴格規(guī)范案件辦理，創(chuàng)新“家屬助廉”模式，構建形成嚴密廉政風險防控體系，緊緊筑牢廉潔管理防護墻。近十年，隊伍無違法違紀問題發(fā)生，真正將廉潔公正根植于民警內心。

三是選樹培育先進典型。從上好群眾工作“三堂課”到用好群眾工作“三件寶”，楓橋派出所始終堅持“惟民、務實、傳承、致新”的所訓，通過制定個性化新警培養(yǎng)工作計劃，強化民警德育、素質和業(yè)務養(yǎng)成，已先后涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀人民警察孫法均、全省優(yōu)秀人民警察趙信和團中央十九大代表趙夢等先進典型。

民意導向，以實干作風密切警民關系

“警務圍著民意轉、民警圍著百姓轉”是楓橋派出所堅持的警務工作理念。近年來，楓橋派出所始終把“群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意”作為評判警務工作的根本標準。

當好“穿警服的副書記”。率先實行社區(qū)民警兼任村社黨組織副書記制度，同時讓網(wǎng)格員擔任警務助理，警務室與村社黨群服務中心（治理工作站）并軌運行，實現(xiàn)了警務與村（社）務的有機融合，基層治理效能顯著提升。目前，這一制度已在全國普遍推行，得到了基層干部群眾的歡迎。

深化警務機制改革。在市局配套的刑偵體制改革下，所內選優(yōu)配強專職社區(qū)民警11名、專業(yè)辦案力量10名，所隊更加專注于轄區(qū)內群眾切身利益案件辦理、信息要素采集、警情處置等工作。近兩年，傳統(tǒng)侵財刑事案件破案率達90%以上，派出所真正回歸到了預防犯罪、服務群眾、融入基層治理等主責主業(yè)。

感知民意規(guī)范執(zhí)法。楓橋派出所進一步優(yōu)化公安執(zhí)法，更加注重以法治方式定分止爭、維護群眾合法權益，通過對警情處置、案件辦理、窗口服務等工作進行全量訪評，群眾全程監(jiān)督執(zhí)法執(zhí)勤活動，從源頭上讓民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法習慣，全力提升執(zhí)法質量和群眾滿意度，已連續(xù)五年被評為紹興十佳執(zhí)法示范單位，涉警信訪“零發(fā)生”，群眾滿意度始終保持在99.8%以上。

改革增效，以傳承創(chuàng)新引領警務革新

與時俱進是“楓橋經(jīng)驗”歷久彌新的根本所在。楓橋派出所時刻把握新形勢下基層社會治理出現(xiàn)的新變化、面臨的新挑戰(zhàn)，主動融入基層治理大格局。

警源共治促平安。聚焦群眾新期待，協(xié)調各方、匯聚力量，開展警情聯(lián)處等工作，楓橋派出所建成“警情聯(lián)處、社情聯(lián)察、矛盾聯(lián)調、風險聯(lián)防、服務聯(lián)動”的“五聯(lián)一體”警源共治模式，創(chuàng)新“民情12345”隊伍實時處置非警務類警情，實現(xiàn)從源頭發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾，給基層治理畫上“同心圓”，重復報警率下降65.08%，警情回訪滿意度達99.94%，群眾更舒心，善治新“楓”景逐漸呈現(xiàn)。

平安聯(lián)盟助穩(wěn)定。建設“紅楓林義警服務發(fā)展中心”，匯聚多支平安建設力量，以項目承接方式推動平安類社會組織專業(yè)化、可持續(xù)化發(fā)展。目前，已開展防溺水、反詐宣傳、反家暴等12個平安項目，在大家的共同努力下，轄區(qū)連續(xù)多年未發(fā)生溺水死亡事故，電詐發(fā)案率下降30%以上。

教育幫扶得人心。研發(fā)“信用修復平臺”，制定評定標準，對刑事前科人員、涉毒人員等七類重點人員的現(xiàn)實表現(xiàn)進行綜合評判，制作“一人一檔”，對未達標人員開展分類幫教，已完成信用修復78名，占七類人員16.9%。同時，楓橋派出所還注重未成年人員的關愛幫扶，搭建“警暖少年工作室”，依托檢察室、律師、民間公益組織等專業(yè)力量，成立由幫扶民警任組長的“1+6”教育關愛小組，創(chuàng)新運用“建、解、歸、回、促”五字工作法，教育幫扶問題青少年，已累計幫扶問題青少年23名。

人民滿意是一條走不完的路，群眾工作是一本翻不完的書。今年是毛主席批示學習推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年，也是習近平總書記指示堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年。作為一張基層社會治理的“金名片”，楓橋派出所將始終高舉“楓橋經(jīng)驗”光榮旗幟，傳承好群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立好人民滿意的公安派出所典范標桿，以新時代“楓橋經(jīng)驗”排頭兵姿態(tài)奮力打造“楓橋式”勤廉警隊。（圖片由楓橋派出所提供）