如何理解和踐行“正面宣傳為主”

□任飛逸

2020 年初，習(xí)近平總書記在作疫情防控工作部署時(shí)指出：“要做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國(guó)內(nèi)國(guó)際、大事小事，更好強(qiáng)信心、暖人心、聚民心?！倍潭處拙湓?，為我們的新聞?shì)浾摴ぷ鬟M(jìn)一步指明了方向?！皥F(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨氉裱幕痉结槨?。?jiān)持正面宣傳為主的指導(dǎo)方針，有助于凝聚力量、鼓舞人心、振奮精神，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高新聞?shì)浾摰膫鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力，為打贏新聞宣傳戰(zhàn)線的“輿論戰(zhàn)”提供重要精神動(dòng)力和有力輿論支持。

一、“正面宣傳為主”重要論述的體系化發(fā)展

正面宣傳為主是社會(huì)主義新聞事業(yè)獨(dú)有的品質(zhì)和特有的鮮明特色，是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯幕舅枷雰?nèi)涵之一，也是中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳理念的重要方針。

“正面宣傳”，在研究領(lǐng)域，普遍認(rèn)為是新聞媒體對(duì)社會(huì)主流與光明的一面所進(jìn)行的肯定與贊揚(yáng)類的報(bào)道。正面宣傳為主，是指在新聞宣傳工作中以肯定主流和弘揚(yáng)正氣的正面報(bào)道為主導(dǎo)。新聞報(bào)道要為國(guó)家政局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民族的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的進(jìn)步吹奏沖鋒號(hào)、唱響主旋律。

正面宣傳為主不是權(quán)宜之計(jì)。它是我國(guó)社會(huì)主義新聞工作的一條長(zhǎng)久的根本方針。毛澤東同志就曾多次強(qiáng)調(diào)報(bào)紙要宣傳黨的綱領(lǐng)路線、方針政策、工作方法和工作任務(wù)。在新聞實(shí)踐上倡導(dǎo)實(shí)行表揚(yáng)和正面報(bào)道為主的方針。一味做批評(píng)報(bào)道，社會(huì)上陽光的一面就會(huì)被削弱，陰暗的一面就會(huì)得到擴(kuò)張，積極向上的正能量就得不到大力弘揚(yáng)。

黨的十一屆三中全會(huì)之后，在“解放思想、實(shí)事求是”思想的指導(dǎo)下，新聞?lì)I(lǐng)域發(fā)生了巨大變化，很多新聞單位大膽進(jìn)行改革實(shí)踐。在1981 年1 月發(fā)布的《中共中央關(guān)于當(dāng)前報(bào)刊新聞廣播宣傳方針的決定》中，中共中央明確提出“要堅(jiān)持以表揚(yáng)為主的方針”。1989年11月25日，中共中央強(qiáng)調(diào)“新聞報(bào)道必須堅(jiān)持以正面宣傳為主的方針”。隨后，在《關(guān)于黨的新聞工作的幾個(gè)問題》的報(bào)告中，再次闡明了新歷史時(shí)期新聞宣傳工作的基本方針和工作原則。“堅(jiān)持正面宣傳為主的方針”被提出后，新聞媒體對(duì)如何堅(jiān)持和貫徹這一方針進(jìn)行了廣泛深入的討論，為推進(jìn)當(dāng)時(shí)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行作出了重大貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記數(shù)次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正面宣傳為主。2013 年8 月、2016 年2 月，習(xí)近平總書記分別指出“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針”和“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨氉裱幕痉结槨?，并在此基礎(chǔ)上提出了48字的黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命——高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。

“正面宣傳為主”重要論述具體、明確、有針對(duì)性，這無疑成了新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作的重要指導(dǎo)方針。

二、“正面宣傳為主”指導(dǎo)方針在重大突發(fā)事件報(bào)道中的應(yīng)用

近年來，信息來源多元化、輿論視角多維化、受眾價(jià)值取向多樣化、輿論信息瞬息萬變，這些都給新聞工作者提出了新的挑戰(zhàn)。

1.要“勤”：想百姓之所想，“見之于未萌，識(shí)之于未發(fā)”。面對(duì)突發(fā)事件，新聞工作者應(yīng)及時(shí)了解百姓關(guān)切，掌握當(dāng)前輿情熱點(diǎn)，做到快速反應(yīng)、有效引導(dǎo)、精準(zhǔn)調(diào)控，防止“星星之火”演變?yōu)檩浾擄L(fēng)暴，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)謠言要及時(shí)澄清，不能沉默。新聞?shì)浾摴ぷ饕耙园傩招臑樾摹保鹬厝罕姷膮⑴c權(quán)、知情權(quán)，回應(yīng)群眾的期待關(guān)切，要“確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)”。唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量，但也要言之有物、言之有理、言之有情，使百姓愛聽、愛看、愛傳播。

2.要“快”：讓真相跑贏謠言，在突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間發(fā)聲。一些以博取眼球?yàn)槟康?、擾亂社會(huì)的謠言比真相跑得快，傳播范圍廣，恰恰是因?yàn)闄?quán)威聲音的缺位。提高新聞速度是提升媒體競(jìng)爭(zhēng)力的手段。想在第一時(shí)間快速發(fā)布事件信息，就要切實(shí)利用新媒體傳播渠道，運(yùn)用新的傳播方式，第一時(shí)間將黨的聲音、事件的真相送達(dá)百姓處。

3.要“好”：下功夫講好故事?，F(xiàn)在有些正面宣傳搞套路化、程式化，空洞說教、生硬刻板，甚至照抄照搬，其說服力與引導(dǎo)力薄弱，讓人敬而遠(yuǎn)之，效果大打折扣，甚至產(chǎn)生負(fù)作用?？舷鹿Ψ虿拍艹龊霉?jié)目。要抓住重點(diǎn)，針對(duì)黨和政府重視、人民群眾關(guān)心、現(xiàn)階段有條件快速解決的突出問題，深入調(diào)查研究，正面報(bào)道和輿論監(jiān)督相結(jié)合，推動(dòng)實(shí)際工作的開展。要注重效果，實(shí)事求是、客觀全面，以理服人，著眼問題的解決，向正確的方向引導(dǎo)輿論。

4.要“新”：注重傳統(tǒng)媒體與新媒體有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)兩個(gè)輿論場(chǎng)良性互動(dòng)，大屏小屏聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。運(yùn)用5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新的媒體手段，推動(dòng)傳播方式的迭代更新，研究和運(yùn)用各種新技術(shù)新應(yīng)用，努力占據(jù)傳播制高點(diǎn)。將正面的宣傳導(dǎo)向與新媒體、新技術(shù)相融合，真正做到“又快、又新、有正能量”。

5.要“精”：以質(zhì)取勝，避免材料堆砌、內(nèi)容繁復(fù)?，F(xiàn)在有些傳統(tǒng)媒體報(bào)道還是搞套路化，而且節(jié)奏慢悠悠的?，F(xiàn)在人們喜歡快節(jié)奏，喜歡直接切入主題。包裝做得再花哨，人們最在意的還是內(nèi)容。在信息渠道如此豐富的當(dāng)下，誰還能耐著性子看那些與內(nèi)容無關(guān)的東西呢？有些報(bào)道內(nèi)容也是先扣“大帽子”，“為了什么，響應(yīng)什么，在什么指引下”等等，大做八股文章，好像不站在一定高度報(bào)道就登不了大雅之堂似的，結(jié)果，人們很快就會(huì)調(diào)臺(tái)或者翻篇。

三、如何做好“正面宣傳”？

新聞工作者要想做好正面宣傳工作，首先要增強(qiáng)新聞的感染力和吸引力。要實(shí)事求是，既要抓住細(xì)節(jié)，又要考慮全面，不能以偏概全，要客觀公正。正面宣傳和輿論監(jiān)督不是矛盾的，不是說正面宣傳就不顧客觀實(shí)際，就不能進(jìn)行輿論監(jiān)督。新聞宣傳的基本功能就是報(bào)道事實(shí)，澄清真相，傳播知識(shí)，傳播思想。做好新聞?shì)浾摴ぷ饔欣谌嗣袢罕娏私馐聦?shí)真相，接受正確思想觀念，形成社會(huì)共識(shí)，那么如何做好“正面宣傳”呢？筆者認(rèn)為要做到“五平”要求，即平等、平視、平實(shí)、平易、平常。

1.以“平等視角”作為新聞報(bào)道落腳點(diǎn)。重大新聞事件、典型人物很多來自基層、來自我們身邊的，是鮮活的，有血有肉的。因此，做“正面宣傳”報(bào)道，一定要站在與采訪對(duì)象平等的視角，“從群眾中來，到群眾中去”。從普通百姓的心理認(rèn)知角度、從契合普通百姓的觀念出發(fā)來做采訪報(bào)道。宣傳報(bào)道落腳點(diǎn)不能是“高高在上”的。武秀君，既是替夫還債的“全國(guó)道德模范”，也是一個(gè)麻利又熱情的鄰家大姐；周恩義，既是“新時(shí)期宣傳干部的楷?！?，也是一個(gè)溫暖慈祥的老人家……采訪視角和心態(tài)放平后，新聞報(bào)道也自然會(huì)更接地氣。

2.以“平視思維”作為新聞采訪標(biāo)準(zhǔn)。新聞?dòng)浾咭D(zhuǎn)變以往的“俯視”采訪思維。采訪不能“我說你聽”，而是要真正深入新聞事件和新聞人物所處的環(huán)境中，用腳、用眼、用嘴、用心，細(xì)致扎實(shí)地采訪，使新聞報(bào)道真正起到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的傳播效果。

3.以“平實(shí)互動(dòng)”作為新聞報(bào)道源泉。要充分調(diào)動(dòng)受眾參與“正面宣傳”新聞報(bào)道互動(dòng)，這不僅可以豐富宣傳報(bào)道的內(nèi)容，而且可以使典型人物的形象和精神深入受眾的內(nèi)心。

比如，《百姓心中有桿秤——話劇〈木匠村官〉背后的故事》是以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的，節(jié)目獨(dú)辟蹊徑，運(yùn)用了“平等互動(dòng)”的思維。節(jié)目邀請(qǐng)了《木匠村官》劇組主創(chuàng)人員與來自營(yíng)口、鐵嶺、本溪等多位村官代表面對(duì)面交流：藝術(shù)家講述創(chuàng)作體驗(yàn)，典型人物講述生活感悟，藝術(shù)與現(xiàn)實(shí)同臺(tái)碰撞，現(xiàn)場(chǎng)200 多名觀眾熱烈互動(dòng)，整期節(jié)目生動(dòng)、鮮活，現(xiàn)場(chǎng)反映強(qiáng)烈。節(jié)目播出后也得到了遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察部門的高度贊揚(yáng)，傳遞了正能量。整個(gè)節(jié)目有反思，有內(nèi)涵，同時(shí)又生動(dòng)、鮮活，易于觀眾接受，因此節(jié)目播出效果良好，收視率在晚間電視劇與綜藝節(jié)目激烈競(jìng)爭(zhēng)的晚間檔達(dá)到了1.06，同時(shí)該節(jié)目也獲得了當(dāng)年的遼寧廣播影視大獎(jiǎng)社教類訪談節(jié)目一等獎(jiǎng)。

4.以“平易敘述”作為新聞表現(xiàn)形式。要使典型事件、典型人物的宣傳報(bào)道得到觀眾、聽眾、讀者的認(rèn)可和喜愛，需要我們采用平易近人的敘述方式，以廣大人民群眾熟悉且喜聞樂見的手法來表現(xiàn)。比如，如何積極宣傳東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，怎樣做好東北振興成就展示類正面宣傳報(bào)道，是擺在我們面前的新課題?！独瞎I(yè)基地振興十年特別節(jié)目——鏡頭下的變遷》以攝影家用鏡頭記錄的影像這種觀眾易于接受又樂于接受的形式，生動(dòng)講述東北老工業(yè)基地的變遷。節(jié)目將現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在沈陽鐵西的中國(guó)工業(yè)博物館，以攝影展和濃重的工業(yè)符號(hào)為背景，通過訪談的形式，請(qǐng)攝影家結(jié)合自己的工業(yè)攝影作品和親身經(jīng)歷，聲情并茂地講述東北老工業(yè)基地的發(fā)展歷程：鐵西區(qū)的改造，鞍鋼、阜新露天煤礦的輝煌，工人熱情工作的畫面，沈陽鼓風(fēng)機(jī)廠、沈陽重型機(jī)械廠與時(shí)代發(fā)展的接軌，猶如一部回憶錄，將遼寧工業(yè)變遷的點(diǎn)點(diǎn)滴滴匯聚在一起。

5.以“平常心態(tài)”策劃選題。我們要始終從絕大多數(shù)觀眾、聽眾或讀者的角度考慮問題，保持陽光的心態(tài)，在生活的點(diǎn)滴中發(fā)現(xiàn)美好的東西，通過一滴水感受到太陽的光輝。記者要有深刻成熟的思想，有正確的價(jià)值觀，不能為了獵奇，為了博取眼球而亂抓選題。平常心態(tài)是記者修養(yǎng)、知識(shí)、閱歷的表現(xiàn)，記者提高自身修養(yǎng)很重要。

改革開放40 多年來，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，還創(chuàng)造了長(zhǎng)期保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的奇跡，這與新聞戰(zhàn)線始終堅(jiān)持正面宣傳為主的輿論引導(dǎo)機(jī)制不無關(guān)系，特別是在重大突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)道方面，新聞媒體以正面宣傳為主的方針為指導(dǎo)，宣傳好黨中央重大決策部署和社會(huì)各界的工作成效，宣傳好廣大人民群眾在新時(shí)代的新風(fēng)貌，營(yíng)造了良好的國(guó)內(nèi)國(guó)際輿論環(huán)境，從而激發(fā)全黨全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量，鞏固壯大主流思想輿論。

四、結(jié)語

綜上所述，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主，是新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匦暮椭c(diǎn)。堅(jiān)持正面宣傳為主是中國(guó)共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅(jiān)持正面宣傳為主是新聞?shì)浾摴ぷ髡呗穆毐M責(zé)的前提，通過真實(shí)反映社會(huì)主流思想，匯聚昂揚(yáng)向上的精神力量，極大振奮中國(guó)精神，凝聚中國(guó)力量，為眾志成城實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的輿論支持。要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)工作方式，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，深入實(shí)際、深入基層，著眼于黨和國(guó)家工作的重要部署、黨領(lǐng)導(dǎo)的新時(shí)代偉大斗爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作和人民群眾的利益需求，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有針對(duì)性地進(jìn)行正面宣傳。要不斷提升報(bào)道的質(zhì)量和水平。創(chuàng)新報(bào)道內(nèi)容和方式，增強(qiáng)報(bào)道的吸引力和感染力，讓群眾喜聞樂見、產(chǎn)生共鳴。在內(nèi)容上多進(jìn)行主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳等，既合政策又接地氣，既談成績(jī)又說問題，既突出宣傳黨的理論政策，又使群眾易于理解和接受。在形式上多采用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等新的傳播方式，把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新的傳播特點(diǎn)和人們多元化的信息需求，使報(bào)道形式有聲有色、引人入勝。最后，要正確發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。人民群眾借助新聞媒體監(jiān)督黨和政府工作，反映意見、表達(dá)需求，有助于改進(jìn)黨和政府的工作，提高執(zhí)政水平和工作效率，維護(hù)人民群眾的利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)新聞媒體開展輿論監(jiān)督、進(jìn)行批評(píng)性報(bào)道時(shí)要注意科學(xué)分析、理性表達(dá)，使輿論監(jiān)督和正面宣傳有機(jī)統(tǒng)一。

正面宣傳為主不僅是一種新聞手段，更是一種釋放正能量的有效方式。重大突發(fā)事件面前，沒有人是“圍觀者”。在紛繁復(fù)雜的輿論戰(zhàn)場(chǎng)，新聞工作者要拿起“正面宣傳”這個(gè)武器，成為合格的新聞“戰(zhàn)士”，切實(shí)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心的使命任務(wù)，及時(shí)向公眾傳遞權(quán)威信息，及時(shí)粉碎謠言，客觀理性地進(jìn)行輿論引導(dǎo)，竭盡全力激發(fā)正能量，凝聚社會(huì)正氣，打贏輿論仗，贏得民心?！?/p>