長三角地區(qū)高校產(chǎn)學(xué)研合作新模式探索

許為強(qiáng)，徐浩青

（1.江蘇科技大學(xué) 科技處，江蘇鎮(zhèn)江 212003；2.江蘇科技大學(xué) 土木工程與建筑學(xué)院，江蘇鎮(zhèn)江 212100）

根據(jù)2016年發(fā)布的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，長三角城市群包括上海市、江蘇省、浙江省和安徽省的部分城市，總計(jì)26 個城市。2019年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出要把長江三角洲建設(shè)成具有高度經(jīng)濟(jì)活力、科技創(chuàng)新高地的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心。長三角地區(qū)國土面積占全國的3.74%，人口占全國的16%，國民生產(chǎn)總值占全國的23.94%[1]?？萍假Y源豐富，高端科技人才聚集，長三角地區(qū)高校是科技創(chuàng)新的重要主體之一，高校與企業(yè)間的產(chǎn)學(xué)研合作在進(jìn)一步推動科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要作用，對推動應(yīng)用型本科高?？蒲泄ぷ鞲哔|(zhì)量發(fā)展有重要作用，有利于學(xué)校加快學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，同時為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支撐[2]。當(dāng)前，我國正處于科技創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)關(guān)鍵期，如何推動長三角地區(qū)高校產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步發(fā)展，是該地區(qū)高校的重要課題[3]。

明確高校在長三角地區(qū)科技創(chuàng)新格局中的戰(zhàn)略定位，構(gòu)建面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展重大需求的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新融合機(jī)制，是應(yīng)用型本科高校科技創(chuàng)新的有效路徑[4]，能夠有效促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、深化產(chǎn)教融合，以創(chuàng)新驅(qū)動高校內(nèi)涵式發(fā)展，提升其綜合競爭力和影響力，繼而推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展[5-6]。

1 長三角地區(qū)高校在推動產(chǎn)學(xué)研發(fā)展過程中面臨的問題

首先是產(chǎn)學(xué)研觀念差異。長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)增長最快的區(qū)域，但區(qū)域內(nèi)部差異明顯，對產(chǎn)學(xué)研合作的著力點(diǎn)也不同[7-9]。因此，長三角地區(qū)高校的教學(xué)面向不僅要滿足社會發(fā)展的要求，還要滿足企業(yè)的創(chuàng)新需求。高校應(yīng)該著重解決長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)學(xué)研合作之間存在的科技創(chuàng)新不足、與社會需求結(jié)合不緊密、科研人員解決實(shí)際難題動力不足、資源配置不均勻、成果利用率與轉(zhuǎn)化率不高、長效機(jī)制受到不同因素制約等問題。

其次是教學(xué)模式與產(chǎn)學(xué)研需求不匹配。我國產(chǎn)學(xué)研教學(xué)模式發(fā)展起步較晚，且產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，以及新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式的出現(xiàn)，對高校人才培養(yǎng)提出了更高的要求[10]。近年來，高校不斷積極探索產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)模式，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，但由于產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)模式涉及較多因素，因此發(fā)展緩慢，與產(chǎn)學(xué)研需求不匹配。

最后是缺乏產(chǎn)學(xué)研成果有效評價(jià)體系。長三角地區(qū)高校林立，科技人才充足，科技成果豐富，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化也取得顯著進(jìn)展。然而，高?？萍汲晒嬖趯?shí)用性不足、轉(zhuǎn)化效率低等問題[8]。調(diào)查顯示：我國重大科技創(chuàng)新方面取得的成就遠(yuǎn)低于SCI 論文數(shù)量[11]。綜上，合理科學(xué)的績效評價(jià)指標(biāo)體系和基于信息化條件的信息平臺有助于高校產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展。

2 探索長三角地區(qū)高校產(chǎn)學(xué)研合作新途徑

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，加深對產(chǎn)學(xué)研合作的認(rèn)識

長三角地區(qū)高校在轉(zhuǎn)變觀念的同時，需積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作意識提升，以高校為主體，以市場為導(dǎo)向，圍繞國家科技創(chuàng)新體系改革，打造產(chǎn)學(xué)研人才聚集地，加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，攻克企業(yè)技術(shù)難題，進(jìn)一步加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化，以提高核心競爭力[7]。長三角地區(qū)高校作為產(chǎn)學(xué)研合作的主體，應(yīng)主動參與構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，對接企業(yè)需求，構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)動平臺。高校內(nèi)部應(yīng)以科研部門為主導(dǎo)，提供科研技術(shù)服務(wù)，與市場科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化效率的提高。依托政府部門的政策保障，拓展與政府部門的合作空間，提升合作質(zhì)量，構(gòu)筑高校-地方發(fā)展共同體[6]。

2.2 推進(jìn)教學(xué)改革，深化產(chǎn)學(xué)研合作教育

長三角地區(qū)高校應(yīng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在全面提高高等教育教學(xué)質(zhì)量的背景下，進(jìn)一步探索產(chǎn)學(xué)研合作教學(xué)模式，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作[12]。長三角地區(qū)高校在確定培養(yǎng)目標(biāo)方面應(yīng)堅(jiān)持市場導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)校企教學(xué)、科研、基地、就業(yè)等全方位一體化合作[7]。高校與企業(yè)合作的目的是集聚優(yōu)質(zhì)教育資源，形成完善的教學(xué)實(shí)踐體系。通過高校與企業(yè)在研究難題方面的聯(lián)合工作，提高科學(xué)研究水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。通過聯(lián)合研究和實(shí)踐培訓(xùn)，促進(jìn)高校與企業(yè)緊密聯(lián)系，為高校人才培養(yǎng)和畢業(yè)生就業(yè)提供有利的環(huán)境。

推行學(xué)業(yè)導(dǎo)師和實(shí)踐導(dǎo)師“雙導(dǎo)師”制。企業(yè)和高校應(yīng)促進(jìn)高校教師隊(duì)伍發(fā)展，培養(yǎng)“雙師型”人才隊(duì)伍，高校應(yīng)轉(zhuǎn)變師資培訓(xùn)方式，積極完善高校教師專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提高其科技創(chuàng)新和專業(yè)實(shí)踐能力[11]，從而改變產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)的現(xiàn)狀[13]。在專業(yè)培養(yǎng)方案修訂方面，高校應(yīng)從單一理論向“實(shí)踐+理論”轉(zhuǎn)變，適當(dāng)調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教學(xué)方法，建立“理論+實(shí)踐”教學(xué)模式[11]。借助校企合作平臺，高校實(shí)踐教學(xué)向企業(yè)生產(chǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)了課堂教學(xué)向“理論+實(shí)踐”一體化教學(xué)的轉(zhuǎn)變[7]。

2.3 建立評價(jià)體系，提升產(chǎn)學(xué)研合作效果

高校需要建立公正有效的科研成果考核體系，在評估指標(biāo)、評估模塊等層面建立合理的產(chǎn)學(xué)研績效評價(jià)體系。高校應(yīng)制定投入、產(chǎn)出因素評價(jià)體系，投因素主要包括投入資金、人才等，產(chǎn)出因素主要包括經(jīng)濟(jì)效益、成果產(chǎn)出等。高校應(yīng)立足以上因素并進(jìn)行細(xì)化研究，結(jié)合實(shí)際制定客觀評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高校應(yīng)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行完善，建立產(chǎn)學(xué)研合作數(shù)據(jù)收集庫，并進(jìn)行科學(xué)分析，簡化流程，提升效率，需采用科學(xué)收集方法，如抽樣調(diào)查、文獻(xiàn)檢索調(diào)查、問卷調(diào)查等方法，收集數(shù)據(jù)。

統(tǒng)一信息平臺。建立基于校企合作需求評估的綜合信息平臺，以實(shí)現(xiàn)基于專家評估的相互關(guān)聯(lián)和統(tǒng)一的管理資源，建立人才培訓(xùn)信息庫、企業(yè)技術(shù)信息庫、專利信息庫和相關(guān)政策信息庫等綜合信息平臺，并建立信息維護(hù)和核實(shí)機(jī)制。采用分級授權(quán)管理方式，加強(qiáng)信息平臺的維護(hù)管理，強(qiáng)化管理維護(hù)責(zé)任，確保信息平臺平穩(wěn)運(yùn)行[14]。提高高校與其衍生企業(yè)的合作效果，高校衍生企業(yè)將高校的知識成果進(jìn)行商業(yè)化，按照市場規(guī)律進(jìn)行商業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對資源的有效整合。

3 新模式建立與成果

長三角地區(qū)高校群在建立產(chǎn)學(xué)研合作模式時，注重在合作過程中探尋新型模式以適應(yīng)市場需求?！叭灰惑w”化新型合作模式是指高等院校、企業(yè)、政府形成有力的協(xié)作機(jī)制，三方力量合作能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)三方共贏。建設(shè)政府協(xié)調(diào)保障機(jī)制，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，充當(dāng)校企合作的橋梁，在促成校企合作方面發(fā)揮重要作用。建立高校聯(lián)合機(jī)制，依托長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，吸引地區(qū)外高校加入長三角地區(qū)高校聯(lián)盟，通過技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)驗(yàn)合作等方式，打破地域限制，構(gòu)建以長三角地區(qū)高校為龍頭的產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立社會聯(lián)動機(jī)制，協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)社會發(fā)展。

通過對長三角地區(qū)產(chǎn)學(xué)研專利合作情況的分析，研究長三角地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)我國產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展方向。圖1 為2000-2020年長三角地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研專利合作情況（資料來源：Incopat）。從圖1 中可以看出，隨著時間的推移，產(chǎn)學(xué)研合作專利數(shù)量呈現(xiàn)加快增長的趨勢（2000年至2004年，專利數(shù)量由30 項(xiàng)增長至90 項(xiàng)，而2005年至2020年，專利數(shù)量由150 項(xiàng)增長至8 600 項(xiàng)），體現(xiàn)了高校與企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的發(fā)展勢頭迅猛。與之相對應(yīng)，創(chuàng)新主體數(shù)量也不斷增長（從2000年的10 個到2020年的2 530 個），且其增長態(tài)勢與產(chǎn)學(xué)研專利合作數(shù)量變化趨勢一致，證實(shí)了產(chǎn)學(xué)研合作能夠帶動地區(qū)創(chuàng)新能力提升。

圖1 2000-2020年長三角地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研專利合作情況（資料來源：Incopat）

長三角地區(qū)的高校與衍生企業(yè)的合作有諸多典型案例：浙江大學(xué)與浙大中控公司、南京大學(xué)與南戈環(huán)保公司、東南大學(xué)與東大移動互聯(lián)公司通過減少中間渠道的技術(shù)轉(zhuǎn)移以及有效的知識共享，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新能力的快速提升；江蘇科技大學(xué)與其衍生企業(yè)金舟軟件公司、科大匯豐公司等在學(xué)校政策的積極引導(dǎo)下，在專利轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目簽訂落實(shí)等多方面取得了豐碩成果，每年都獲批有省級以上產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，產(chǎn)生了良好的效益。

4 結(jié)語

綜上所述，長三角地區(qū)高校產(chǎn)學(xué)研合作的開展，要求高校轉(zhuǎn)變思想觀念，加深對產(chǎn)學(xué)研合作的認(rèn)識，推進(jìn)教育教學(xué)改革，深化不同平臺間的科研合作，提高整體教育水平；建立綜合評估體系，提高科研合作效率，推動科技成果總產(chǎn)出的提升。產(chǎn)學(xué)研合作模式創(chuàng)新，不僅能夠提升高校的發(fā)展質(zhì)量，還可以促使高等教育向?qū)嵺`教育與創(chuàng)新型教育轉(zhuǎn)型。