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要聞

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化工作的意見》（農(nóng)牧發(fā)［2021］29 號）要求，我部組織開展了2023年動(dòng)物疫病凈化場建設(shè)活動(dòng)。經(jīng)養(yǎng)殖場自愿申請、省級評估推薦、部級專家評審，現(xiàn)確定31個(gè)省份的119個(gè)養(yǎng)殖場為第三批國家級動(dòng)物疫病凈化場。請各地按要求強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，不斷提升養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生物安全水平。

附件：第三批國家級動(dòng)物疫病凈化場名單

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2023年11月 20 日

附件：第三批國家級動(dòng)物疫病凈化場名單

2023年度動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)樣品工作研討會在京召開

11月14日，全國標(biāo)樣委動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)樣品專業(yè)工作組在北京市召開2023年度工作研討會。中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任陳偉生、全國標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)委員會秘書長徐大軍出席會議并講話，中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心總獸醫(yī)師、工作組組長翟新驗(yàn)主持會議。

會議總結(jié)了動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)樣品專業(yè)工作組運(yùn)行兩年來的工作成效，展望動(dòng)物防疫領(lǐng)域?qū)嵨飿?biāo)準(zhǔn)發(fā)展方向；38項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)樣品研復(fù)制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交流了項(xiàng)目進(jìn)展情況，共同研究推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收。

會議聚焦本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)樣品研制技術(shù)重點(diǎn)與難點(diǎn)問題，特邀工作組成員李金霞教授對動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)要素進(jìn)行解讀，并圍繞國家標(biāo)準(zhǔn)樣品立項(xiàng)主要問題、標(biāo)準(zhǔn)樣品研制關(guān)鍵技術(shù)開展研討。

中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心、中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院、中國合格評定國家認(rèn)可中心、中國海關(guān)科學(xué)技術(shù)研究中心、中國科學(xué)院動(dòng)物研究所、中國食品藥品檢定研究院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院有限公司、大連民族大學(xué)等20家單位的工作組成員專家以及各項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)樣品研復(fù)制項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干參加會議。

中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心舉辦全國布魯氏菌病等人畜共患病防控技術(shù)培訓(xùn)班暨人畜共患病防控技術(shù)大講堂

為貫徹落實(shí)2023年中央一號文件要求和《全國畜間人獸共患病防治規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組2023年“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求，做好人畜共患病源頭防控，指導(dǎo)支持和幫助基層疫控系統(tǒng)、養(yǎng)殖場戶和農(nóng)牧民科學(xué)防控狂犬病、包蟲病和血吸蟲病等重點(diǎn)人畜共患病，中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心于10月30日在線上舉辦了全國布病等主要人畜共患病防控技術(shù)培訓(xùn)班暨人畜共患病防控技術(shù)大講堂。

此次培訓(xùn)班邀請了國家包蟲病參考實(shí)驗(yàn)室主任張壯志研究員、國家動(dòng)物血吸蟲病參考實(shí)驗(yàn)室專家劉金明研究員和國家動(dòng)物狂犬病參考實(shí)驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人馮燁副研究員，圍繞包蟲病、血吸蟲病和狂犬病等人畜共患病的診斷、免疫、處置等防控技術(shù)進(jìn)行了深入講解。來自全國各地各級動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)相關(guān)人員、養(yǎng)殖場戶和農(nóng)牧民等共計(jì)10萬多人次在線觀看了大講堂。

通知

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)無紙化出具動(dòng)物檢疫證明工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心：

2020年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分批組織部分地區(qū)開展無紙化出具動(dòng)物檢疫證明（以下簡稱“無紙化出證”）試點(diǎn)，取得明顯成效。為進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督全鏈條智慧監(jiān)管，提升工作效能，我部將在全國范圍內(nèi)加快推進(jìn)無紙化出證工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、工作目標(biāo)

通過加快推進(jìn)無紙化出證，暢通產(chǎn)地、途中、目的地等環(huán)節(jié)動(dòng)物檢疫監(jiān)督信息，構(gòu)建鏈長面廣、高效協(xié)同的智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；加快應(yīng)用信息智能分析、糾錯(cuò)、提醒功能，優(yōu)化監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)管能力；完善行政許可、備案等事項(xiàng)網(wǎng)上辦理機(jī)制，提升服務(wù)便利化水平。

二、總體安排

（一）自2024年1月1日起，在全國范圍內(nèi)推行無紙化出證（動(dòng)物B證），各地原則上不再出具紙質(zhì)動(dòng)物B證。

（二）自2024年1月1日起，在福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南等6個(gè)省份開展無紙化出證（動(dòng)物A證）試點(diǎn)，對6個(gè)省份間跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物實(shí)施無紙化出證，試點(diǎn)范圍內(nèi)原則上不再出具紙質(zhì)動(dòng)物A證。此前我部同意的吉林、浙江、湖北、貴州等省無紙化出證（動(dòng)物A證）試點(diǎn)繼續(xù)開展。

（三）自2025年1月1日起，在全國范圍內(nèi)推行無紙化出證（動(dòng)物A證），各地原則上不再出具紙質(zhì)動(dòng)物A證。

我部將結(jié)合工作實(shí)際，調(diào)整優(yōu)化動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明有關(guān)規(guī)定要求。已經(jīng)啟動(dòng)的動(dòng)物產(chǎn)品無紙化出證試點(diǎn)繼續(xù)開展。

三、工作內(nèi)容

（一）推行線上申報(bào)。持續(xù)提高“掌上辦理”覆蓋面，提升便民服務(wù)水平。推行貨主、動(dòng)物種類、用途、啟運(yùn)地、目的地等信息的“菜單式”管理，提升動(dòng)物檢疫申報(bào)信息填寫的效率和準(zhǔn)確性。完善系統(tǒng)自動(dòng)核校功能，推進(jìn)動(dòng)物強(qiáng)制免疫、檢疫申報(bào)數(shù)量關(guān)聯(lián)管理，對申報(bào)檢疫數(shù)超過強(qiáng)制免疫數(shù)的，及時(shí)發(fā)出預(yù)警提示。

（二）優(yōu)化出證管理。實(shí)施官方獸醫(yī)與動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)關(guān)聯(lián)管理，明確出證權(quán)限和范圍，建立動(dòng)物檢疫出證工作量智能核查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)出證數(shù)量異常情況。加快推進(jìn)畜禽運(yùn)輸主體、車輛備案信息全國互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)備案信息在動(dòng)物檢疫環(huán)節(jié)自動(dòng)查詢。健全信息系統(tǒng)智能糾錯(cuò)功能，對動(dòng)物檢疫證明信息漏填、錯(cuò)填、不規(guī)范填寫等情況實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提醒。

（三）加強(qiáng)信息化監(jiān)管。完善跨省調(diào)運(yùn)畜禽檢疫信息、檢疫證明加注件網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，通過獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺推送至目的地省份。提升指定通道信息化管理水平，盡快實(shí)現(xiàn)“檢疫信息在網(wǎng)、途中檢查用網(wǎng)、檢查結(jié)果上網(wǎng)”。建立畜禽落地網(wǎng)上報(bào)告機(jī)制，方便生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定向啟運(yùn)地、目的地報(bào)告落地情況。強(qiáng)化落地異常情況預(yù)警功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸目的地、到達(dá)時(shí)間與動(dòng)物檢疫申報(bào)信息不符等情況。

（四）完善基礎(chǔ)信息。加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督基礎(chǔ)信息管理，通過獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺“官方獸醫(yī)”模塊，及時(shí)新增、注銷、更新完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)、官方獸醫(yī)等信息。結(jié)合畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)經(jīng)營主體統(tǒng)一賦碼工作，調(diào)動(dòng)多方力量，在養(yǎng)殖檔案填寫、強(qiáng)制免疫、動(dòng)物檢疫、畜禽屠宰管理等環(huán)節(jié)，完善養(yǎng)殖場戶和屠宰場所基礎(chǔ)信息，發(fā)揮好動(dòng)物檢疫申報(bào)受理環(huán)節(jié)的查漏補(bǔ)缺作用。

（五）規(guī)范數(shù)據(jù)管理。按照部省兩級系統(tǒng)對接技術(shù)規(guī)范要求，完善省級信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物檢疫監(jiān)督數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、全國互認(rèn)、本地存儲。加強(qiáng)數(shù)據(jù)傳輸時(shí)效管理，實(shí)現(xiàn)跨省調(diào)運(yùn)畜禽檢疫、指定通道檢查、落地報(bào)告等信息實(shí)時(shí)上傳，對于漏傳、錯(cuò)傳、延時(shí)上傳等問題，及時(shí)查明原因，防范、查處違法違規(guī)情況。

四、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立工作專班，制定專項(xiàng)工作方案，細(xì)化任務(wù)分工，明確工作時(shí)間表、路線圖，有力有序推進(jìn)無紙化出證工作，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。我部將建立情況會商和數(shù)據(jù)分析研判機(jī)制，定期調(diào)度各地情況，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展和存在問題，指導(dǎo)各地落實(shí)落細(xì)有關(guān)要求。

（二）強(qiáng)化條件保障。各地要強(qiáng)化條件保障，抓緊優(yōu)化完善信息系統(tǒng)功能，現(xiàn)有信息系統(tǒng)無法滿足要求的省份，可以向中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心申請免費(fèi)使用“牧運(yùn)通”信息系統(tǒng)或相關(guān)模塊；要規(guī)范動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)，更新公示信息，提升服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)能力。中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要做好技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)修訂完善無紙化出證技術(shù)規(guī)范。

（三）強(qiáng)化信息安全。各地要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫證明防偽管理，防范偽造、變造動(dòng)物檢疫證明等行為發(fā)生。中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和各地要分別做好部、省信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障工作，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)，確保信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。

（四）完善工作機(jī)制。各地要加快無紙化出證推廣應(yīng)用，強(qiáng)化基層官方獸醫(yī)信息化操作培訓(xùn)，明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)核查。要通過政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、新媒體等媒介，加強(qiáng)無紙化出證工作宣傳，營造良好氛圍。要加強(qiáng)部門間銜接配合，協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范動(dòng)物檢疫證明電子印章的管理和使用；協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理部門，推進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)品相關(guān)信息共享。

為方便工作開展，請各省份確定1名省級聯(lián)系人，并于9月1日前將聯(lián)系人姓名、電話、工作單位、職務(wù)等基本信息發(fā)送至電子郵箱。各地在推進(jìn)無紙化出證工作中發(fā)現(xiàn)的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)做法和有關(guān)意見建議，請及時(shí)反饋我部畜牧獸醫(yī)局和中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 李漢堡 010-59191692

中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 藺 東 010-59194741

張志遠(yuǎn) 010-59194751

電子郵箱：cadc2016@126.com

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2023年8月17日

各地

東部區(qū)2023年非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控工作會議在滬召開

9月5日，2023年東部區(qū)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控工作會議在上海市召開，交流分區(qū)防控工作進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一階段重點(diǎn)工作。

東部區(qū)分區(qū)防控指導(dǎo)組組長王志亮對分區(qū)防控工作上取得的成效表示肯定，他指出，自分區(qū)防控工作全面啟動(dòng)以來，東部區(qū)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排部署，堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)與常態(tài)落實(shí)相結(jié)合，強(qiáng)化省際間溝通協(xié)作，推進(jìn)分區(qū)防控工作機(jī)制日益完善、聯(lián)防聯(lián)控措施扎實(shí)有力、生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管不斷優(yōu)化、信息化管理取得階段成效，在重大動(dòng)物疫病防控和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供上取得明顯成效。

王志亮要求，下一步，東部區(qū)分區(qū)防控工作要持續(xù)落實(shí)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長馬有祥“三個(gè)強(qiáng)化一個(gè)引導(dǎo)”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，做好東部區(qū)分區(qū)防控工作。要加強(qiáng)省際間協(xié)調(diào)配合，不斷完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制；要加強(qiáng)信息化管理工作，強(qiáng)化生豬跨區(qū)域調(diào)運(yùn)監(jiān)管；要推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)銷對接，建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系；要積極探索布病等新病種的分區(qū)防控工作，進(jìn)一步發(fā)揮分區(qū)防控作用。

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會副主任陸崢嶸在會上表示，2023年，上海市作為2023年東部區(qū)分區(qū)防控牽頭省份，在東部區(qū)分區(qū)防控指導(dǎo)組指導(dǎo)和東部區(qū)各省份協(xié)同配合下，制訂了《東部區(qū)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病區(qū)域化防控工作2023年工作計(jì)劃》，在組建工作專班、落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和辦公場地、在上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會網(wǎng)站開設(shè)東部區(qū)專欄等多方面進(jìn)行部署。下一步，將繼續(xù)發(fā)揮好牽頭省份的作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次會議精神，協(xié)同其他五省，共同落實(shí)好“三個(gè)強(qiáng)化一個(gè)引導(dǎo)”，對照年度工作計(jì)劃，按期推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

會上，河南省、江蘇省、浙江省、安徽省、山東省、上海市分別匯報(bào)分區(qū)防控工作情況；集中研討東部區(qū)跨大區(qū)調(diào)運(yùn)屠宰用生豬情況，浙江省、河南省、山東省三省份分別交流了各省生豬調(diào)入情況，六省（市）分別對如何規(guī)范生豬調(diào)運(yùn)等工作內(nèi)容提出建議。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家，東部區(qū)分區(qū)指導(dǎo)組成員及專家，東部區(qū)五省一市負(fù)責(zé)分區(qū)防控工作聯(lián)席會議辦公室成員和工作專班成員參與會議。

湖南全面啟動(dòng)秋季動(dòng)物疫病和畜間人獸共患病防控行動(dòng)

2023年下半年，湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室下發(fā)《關(guān)于做好秋季動(dòng)物疫病和畜間人獸共患病防控工作的通知》，對湖南省秋防工作進(jìn)行安排部署。

一是全面落實(shí)強(qiáng)制免疫。各地要精心組織，周密部署，確保在2023年10月底前完成秋季集中免疫工作，2023年11月中下旬開展免疫效果監(jiān)測，做到應(yīng)免盡免、抗體合格。要組織開展免疫和免疫效果監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范免疫操作；加強(qiáng)疫苗冷鏈運(yùn)輸和保存管理，確保疫苗質(zhì)量和供應(yīng)；規(guī)范免疫記錄和檔案管理，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶完整、準(zhǔn)確、詳細(xì)記錄免疫信息；全面實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”。統(tǒng)籌組織好高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、生豬腹瀉類疾病以及其他動(dòng)物疫病免疫工作。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)測排查。各地要結(jié)合秋防巡查和監(jiān)督檢查，對規(guī)模養(yǎng)殖場、生豬屠宰場、病死畜禽無害化處理中心及收集儲存轉(zhuǎn)運(yùn)中心、家禽交易市場、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、指定通道和臨時(shí)檢查站等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展一次全面監(jiān)測排查工作，做好非洲豬瘟進(jìn)場入戶監(jiān)測工作，掌握非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的流行情況；結(jié)合秋防免疫效果評估開展“先打后補(bǔ)”監(jiān)測工作，按不少于總場數(shù)25%的比例完成規(guī)模場抗體抽檢，發(fā)現(xiàn)免疫不確實(shí)或疑似疫情應(yīng)及時(shí)核查和處置。

三是嚴(yán)格流通環(huán)節(jié)監(jiān)督。各地要按照非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控政策要求落實(shí)生豬“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)備案、落地報(bào)告、隔離觀察等制度，嚴(yán)格規(guī)范檢疫；嚴(yán)厲打擊違規(guī)檢疫、只收費(fèi)不檢疫、販買檢疫票證等違規(guī)違法行為；持續(xù)推進(jìn)動(dòng)物檢疫無紙化出證工作，做好供粵生豬銜接工作；嚴(yán)格指定通道管理，對外省入湘生豬及生豬產(chǎn)品要嚴(yán)格查驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)檢疫、來源不明的生豬進(jìn)入湖南省，防止輸入性動(dòng)物疫情。

四是全面組織消毒滅源。各地要在2023年10月底前開展一次清洗消毒技術(shù)培訓(xùn)或組織專業(yè)技術(shù)人員深入防疫一線進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，組織1次清洗消毒等防疫制度落實(shí)情況指導(dǎo)，開展1次生豬定點(diǎn)屠宰場和病死動(dòng)物無害化處理場運(yùn)輸車輛清洗消毒專項(xiàng)指導(dǎo)。狠抓養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰、無害化處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清洗消毒，嚴(yán)格病死畜禽無害化處理中心和屠宰場洗消通道使用，堅(jiān)持運(yùn)輸車輛全面消毒，確保未經(jīng)徹底清洗消毒的不得離開，防止病原交叉感染。

五是完善動(dòng)物疫情應(yīng)急管理。各地要及時(shí)更換和補(bǔ)充防疫物資、確保消毒藥品、封鎖設(shè)施設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資充足且隨時(shí)處于有效狀態(tài)，做到動(dòng)態(tài)管理，保證應(yīng)急物資足量、及時(shí)供應(yīng)；充實(shí)完善應(yīng)急處理隊(duì)伍，強(qiáng)化應(yīng)急管理和培訓(xùn)；嚴(yán)格應(yīng)急值守和核查，向社會公布疫情舉報(bào)和應(yīng)急值班電話，及時(shí)受理重大動(dòng)物疫情舉報(bào)；嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)核查和反饋舉報(bào)信息；及時(shí)回應(yīng)媒體關(guān)切、群眾訴求，正確引導(dǎo)輿論、妥善處置輿情。

六是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管。各地要結(jié)合秋防工作組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。重點(diǎn)排查畜禽養(yǎng)殖欄舍及其它附屬建筑物是否牢固，水、電、火、氣、污物等輸送管道或線路及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是否安全，設(shè)施設(shè)備的安裝和使用是否規(guī)范，生物安全防護(hù)措施是否可靠，養(yǎng)殖場所的從業(yè)人員安全防范技能是否掌握，防毒面具、膠靴、防護(hù)服、手套等基本安全防護(hù)用品是否配備，化糞池、沉淀池、沼氣池、貯水池、氧化池等敏感區(qū)域的安全警示標(biāo)識及安全護(hù)欄設(shè)施是否配置，防墜落、防觸電等安全防范措施是否到位，樓房養(yǎng)豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管是否到位等，堅(jiān)決防止安全事故，尤其是較大以上安全事故發(fā)生。

河北開展動(dòng)物疫病及人畜共患病防控技術(shù)培訓(xùn)

為提高人畜共患病防控技術(shù)水平，進(jìn)一步做好河北省主要人畜共患病防控工作，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，日前，河北省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心（以下簡稱“省疫控中心”）在石家莊市成功舉辦2023年度第九期“科技賦能—我為疫控做貢獻(xiàn)”論壇技術(shù)培訓(xùn)暨全省主要人畜共患病防控技術(shù)培訓(xùn)班。河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員馮雪領(lǐng)出席培訓(xùn)班開幕式并講話。

馮雪領(lǐng)傳達(dá)了全國畜間人獸共患病防控工作推進(jìn)會會議精神，分析了全國及河北省病毒定植變異情況，通報(bào)了2023年上半年河北省疫情防控形勢，對防控工作提出了“嚴(yán)細(xì)深實(shí)快”的要求。同時(shí)指出，大部分重點(diǎn)人獸共患病畜間疫情穩(wěn)中有降，全國疫情總體平穩(wěn)，但受多方面因素影響，畜間人獸共患病發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，防控形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。強(qiáng)調(diào)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真落實(shí)“人病獸防、關(guān)口前移”總體部署，加強(qiáng)部門聯(lián)防聯(lián)控和群防群控，深入推進(jìn)人畜共患病源頭防控。

會議特邀中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)公共衛(wèi)生處處長寇占英、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所研究員施建忠、河北省疾病預(yù)防控制中心細(xì)菌病防治與消毒所所長孫印旗，分別就中國人畜共患病畜間流行現(xiàn)狀及防控措施、高致病性禽流感國內(nèi)流行現(xiàn)狀及措施和河北省人間布病炭疽流行現(xiàn)狀及主要防控措施進(jìn)行現(xiàn)場授課。

此次培訓(xùn)采取線下授課、線上直播方式，主會場設(shè)在石家莊，各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管局長在主會場參會，省、市、縣（市、區(qū)）動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心設(shè)分會場，河北省各級動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、基層動(dòng)物防疫站、鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫人員和大型牛羊養(yǎng)殖場戶技術(shù)人員共2.08萬人參加培訓(xùn)，有效加強(qiáng)全省動(dòng)物防疫人員、獸醫(yī)技術(shù)人員主要人畜共患病知識儲備，進(jìn)一步提升科學(xué)防控技術(shù)水平，為做好全省主要人畜共患病防控工作打下堅(jiān)實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。

遼寧召開2023年秋冬季重大動(dòng)物疫病防控工作調(diào)度會議

11月7日，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開2023年全省秋冬季非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作調(diào)度會議，分析當(dāng)前非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情形勢，對遼寧省秋冬季重大動(dòng)物疫情防控工作進(jìn)行再安排、再部署。會議由動(dòng)物防疫處處長趙愛華主持，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長劉懷野出席會議并講話。會上，遼寧省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心副主任顧貴波通報(bào)了全省秋防免疫抗體監(jiān)測情況。遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任方方等7個(gè)秋防調(diào)研組組長分別匯報(bào)了各市秋防工作情況。

會議指出，秋冬季是北方非洲豬瘟等疫情高發(fā)期，加之生豬養(yǎng)殖行情不好導(dǎo)致飼養(yǎng)管理水平下降，當(dāng)前遼寧省非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。

會議要求，遼寧省上下要充分認(rèn)清當(dāng)前疫情防控形勢，克服麻痹思想，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，迅速緊張起來、行動(dòng)起來，主動(dòng)查找工作短板和漏洞，堅(jiān)決落實(shí)非洲豬瘟精準(zhǔn)化、常態(tài)化防控措施，持續(xù)抓好布魯氏菌病防控，關(guān)注媒體輿情，強(qiáng)化疫情監(jiān)測排查，務(wù)必做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，努力確保疫情形勢保持穩(wěn)定，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。

互動(dòng)

對十四屆全國人大一次會議第5813號建議的答復(fù)

秦英林代表：

您提出的關(guān)于建立自研自用疫苗快申快批綠色通道的建議收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于允許有生產(chǎn)條件的企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自研自用

對畜禽接種疫苗是目前動(dòng)物疫病預(yù)防及凈化的重要措施。養(yǎng)殖過程中科學(xué)規(guī)范使用獸用疫苗，能夠有效控制動(dòng)物疫病、降低畜禽死亡率。我部鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)在保障生物安全的前提下，開展自用疫苗研究。在完成前期實(shí)驗(yàn)室研究后，研發(fā)單位可按照《獸藥注冊辦法》有關(guān)規(guī)定，向我部申請獸用生物制品臨床試驗(yàn)和新獸藥注冊。獸藥產(chǎn)品通過新獸藥注冊評審，取得新獸藥注冊證書后，具備生產(chǎn)條件的獸藥生產(chǎn)企業(yè)可向我部申請核發(fā)獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。獸藥生產(chǎn)企業(yè)取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號之后，相關(guān)疫苗產(chǎn)品即可上市使用。

二、關(guān)于實(shí)行分級分類審批滿足行業(yè)疫病防控需求

2021年，我部發(fā)布修訂后的《獸藥注冊評審工作程序》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第392號），針對不同情形采取4種不同評審方式。對常規(guī)獸藥注冊，采取一般評審方式。對重大動(dòng)物疫病防控急需疫苗，采取優(yōu)先評審方式；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸藥評審中心對相關(guān)疫苗注冊申請，第一時(shí)間進(jìn)行評審，第一時(shí)間報(bào)出評審意見和評審結(jié)論；中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所第一時(shí)間安排復(fù)核檢驗(yàn)。對重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置所需疫苗，采取應(yīng)急評價(jià)方式；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸藥評審中心重點(diǎn)把握疫苗產(chǎn)品安全性、有效性、質(zhì)量可控性，非關(guān)鍵資料可暫不提供。對強(qiáng)制免疫用疫苗生產(chǎn)所用菌毒種的變更，采取備案審查方式。企業(yè)自研自用疫苗可根據(jù)不同情形，申請采用不同方式進(jìn)行評審。

下階段，我部將進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，探索企業(yè)自研自用疫苗的快速審批制度，在保障安全性的前提下，規(guī)范菌種分離活動(dòng)，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)程，確保疫苗產(chǎn)品質(zhì)量，滿足動(dòng)物疫病防控需求。同時(shí)，企業(yè)在研發(fā)豬用細(xì)菌性疫苗過程中，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)有關(guān)要求，嚴(yán)防發(fā)生生物安全風(fēng)險(xiǎn)。

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2023年7月28日

科技

洪澇災(zāi)區(qū)動(dòng)物防疫技術(shù)指南（2023年版）

洪澇災(zāi)害后，非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病和炭疽、血吸蟲病等人畜共患病發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)增大。為切實(shí)做好洪澇災(zāi)區(qū)動(dòng)物防疫工作，降低動(dòng)物疫病發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)，制定本技術(shù)指南。

一、蓄滯洪區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫重點(diǎn)措施

（一）及時(shí)打撈收集死亡畜禽。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和養(yǎng)殖場戶主體責(zé)任，及時(shí)打撈收集因?yàn)?zāi)死亡畜禽尸體，防止尸體腐爛發(fā)臭引起病原擴(kuò)散。對受淹大型養(yǎng)殖場及周邊區(qū)域的溺亡畜禽，盡快組織養(yǎng)殖場員工打撈，采取深埋或集中收集后運(yùn)至無害化處理廠處理；對散于田間、林地、河道、水庫等區(qū)域的溺亡畜禽，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，聯(lián)合當(dāng)?shù)卮迕窠M建打撈隊(duì)伍，借助無人機(jī)等迅速對養(yǎng)殖密集區(qū)、河道和飲用水源地等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭欣W(wǎng)式排查，零星數(shù)量的畜禽尸體可就地就近深埋或集中收集后運(yùn)至無害化處理廠處理。對牛、羊、豬等大中型動(dòng)物及大批量家禽，可借助鏟車、吊車、鉤機(jī)等手段作業(yè)，以避免人員傷害，節(jié)省人力，提高打撈效率；對深水區(qū)漂浮的畜禽尸體，可使用船只打撈或?qū)⑵渫弦分涟哆吅蠹写驌疲粚莞癄€的畜禽尸體，就地裝入動(dòng)物尸體袋后再行打撈。打撈收集時(shí)，作業(yè)人員須穿戴防護(hù)服、手套、口罩、水靴等防護(hù)用品，對循環(huán)使用的用品可用過硫酸氫鉀溶液消毒，一次性使用的用品做回收銷毀處理；打撈工具每次使用后采用高壓水槍清洗，可用戊二醛類、季銨鹽類、復(fù)方含碘類消毒劑浸泡或噴灑消毒；人員手部及裸露皮膚部位徹底清洗后用碘伏或75%酒精消毒。

（二）做好死亡畜禽無害化處理。一要做好死亡畜禽運(yùn)輸管理。運(yùn)輸車輛應(yīng)防水、防滲、耐腐蝕、易清洗消毒。畜禽尸體用塑料袋或塑料布嚴(yán)密包裹后再進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，防止腐敗物泄漏。車輛駛離收集場所前，對車輪及車廂外部、工具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行消毒。運(yùn)輸過程中應(yīng)盡量避免經(jīng)過人口聚居區(qū)、畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)。轉(zhuǎn)運(yùn)途中發(fā)生滲漏，應(yīng)重新包裝、消毒后運(yùn)輸。卸載后，對轉(zhuǎn)運(yùn)車輛及相關(guān)工具等進(jìn)行徹底清洗、消毒。二要嚴(yán)格按照“四不準(zhǔn)、一處理”（不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)、必須無害化處理）要求，做好死亡畜禽無害化處理。優(yōu)先采用化制、高溫等方法。確因條件所限無法滿足集中專業(yè)無害化處理的，可采用深埋法就地就近處理，要嚴(yán)格按照《病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，合理選擇深埋地點(diǎn)，規(guī)范做好深埋點(diǎn)及收集場所消殺工作，防止污染水源和環(huán)境。

（三）全面開展養(yǎng)殖場環(huán)境消毒。對受淹和過水地帶畜禽養(yǎng)殖場所做好環(huán)境清潔，全面徹底消毒，防止病原傳播。盡快排出場內(nèi)積水，及時(shí)清除場內(nèi)外淤泥、糞便、過水飼料、墊料、雜物等，圈舍沖刷干凈、晾干后再消毒。清掃、清洗按照先棚頂、后墻壁、再地面，先室內(nèi)、后室外的順序逐步進(jìn)行，不留死角。圈舍使用2～3種不同作用類型的消毒劑消毒3次以上，可選擇使用2%～3%氫氧化鈉溶液、1∶200戊二醛溶液、有效氯濃度1000ppm的次氯酸鈉溶液等消毒；場內(nèi)及周邊環(huán)境、道路可使用2%氫氧化鈉溶液、10%～20%漂白粉混懸液等消毒；圈舍墻面、地面、用具等非易燃物品可使用火焰消毒；生產(chǎn)設(shè)備、器具等可使用過硫酸氫鉀溶液等消毒；糞便、墊料及污物可堆積發(fā)酵或使用生石灰處理。污染嚴(yán)重的區(qū)域，要適當(dāng)提高消毒劑使用濃度，增加消毒頻次。

（四）控制媒介生物。對蟲媒疫病易發(fā)區(qū)域的養(yǎng)殖場及周圍環(huán)境噴灑殺蟲劑；對蚊蠅幼蟲孳生場所，及時(shí)清除積水或填土覆蓋，也可使用控制蚊蠅幼蟲的殺蟲劑。加強(qiáng)養(yǎng)殖場防鼠措施，及時(shí)修補(bǔ)破損圍墻，使用高效滅鼠劑；投放毒餌后，及時(shí)搜尋死鼠，集中深埋或焚燒。

二、蓄滯洪區(qū)外做好預(yù)防性消毒

對畜禽養(yǎng)殖場所、屠宰加工場所、畜禽交易市場、無害化處理場所等重點(diǎn)場所，全面開展預(yù)防性消毒。

（一）畜禽養(yǎng)殖場所。每周至少消毒2次以上。圈舍、車輛可用氫氧化鈉、二氧化氯類等噴灑消毒；金屬設(shè)施、設(shè)備可采用火焰、熏蒸消毒；飼料、墊料可采用堆積發(fā)酵或焚燒等方式處理；糞便等污物可化學(xué)消毒后采用深埋、堆積發(fā)酵或焚燒等方式處理；辦公室、宿舍、食堂等場所可用過硫酸氫鉀、二氧化氯類等噴灑消毒；飼養(yǎng)及管理人員可采取淋浴和更衣方式消毒；衣、帽、鞋等可采取浸泡、高壓滅菌等方式消毒。帶畜禽消毒可選擇碘制劑、過硫酸氫鉀、過氧乙酸等，注意7日齡以內(nèi)的雛禽，2周以內(nèi)的幼畜不宜帶畜禽消毒；飲水消毒可選擇過硫酸氫鉀、二氧化氯等。消毒產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行無害化處理。

（二）屠宰加工場所。每日消毒1次。屠宰廠（場）門口車輪可使用2%氫氧化鈉溶液消毒；待宰間可使用0.5%～1%氫氧化鈉溶液消毒；畜禽運(yùn)輸車輛可使用含有效氯5%～6%的漂白粉溶液或1∶200戊二醛溶液等消毒；屠宰間通道、地面、墻壁、排水溝可使用1%～2%氫氧化鈉溶液或2%～5%過氧乙酸溶液等消毒，加工機(jī)械、臺案、工作服、手套、圍裙、膠靴等可使用0.1%新潔爾滅或0.01%二氧化氯溶液消毒，檢疫用具可先用1%～2%食用熱堿水去除油脂后再使用0.1%新潔爾滅或0.01%二氧化氯溶液消毒。

（三）畜禽交易市場?？捎眠^硫酸氫鉀等對入場畜禽進(jìn)行噴霧消毒，對市場環(huán)境、運(yùn)輸車輛和籠具等進(jìn)行清洗消毒。嚴(yán)格落實(shí)定期休市消毒制度。

（四）無害化處理場所。每日至少消毒1次。道路可用2%氫氧化鈉溶液消毒；生產(chǎn)車間可用氫氧化鈉、二氧化氯類、戊二醛類噴灑消毒。

三、強(qiáng)化疫情監(jiān)測預(yù)警

增加疫病監(jiān)測頻次，嚴(yán)密監(jiān)視疫情動(dòng)態(tài)，對死亡畜禽采樣送檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。重點(diǎn)監(jiān)測非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病和炭疽、血吸蟲病等人畜共患病，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測信息，快速采取預(yù)防性措施。對血吸蟲病疫區(qū)，要疏通溝渠排水，防止釘螺滋生。嚴(yán)禁災(zāi)后立即到濱湖草洲放牧耕牛，必要時(shí)投喂吡喹酮驅(qū)蟲。

四、組織做好緊急免疫

對未進(jìn)行口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等免疫接種的畜禽，要立即進(jìn)行免疫；對已免疫接種的畜禽,可根據(jù)免疫抗體監(jiān)測情況及周邊疫情情況，必要時(shí)強(qiáng)化免疫1次。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、仔豬副傷寒、羊痘、雞新城疫、雞白痢、球蟲病、禽傷寒、禽霍亂等其他畜禽傳染病，要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔閯?dòng)態(tài)，做好免疫接種。對曾發(fā)生炭疽、豬鏈球菌病、乙型腦炎的地區(qū)，要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果及時(shí)進(jìn)行免疫。

五、加強(qiáng)畜禽飼養(yǎng)管理

加強(qiáng)圈舍通風(fēng)，控制好舍內(nèi)溫濕度，做好清潔衛(wèi)生，及時(shí)清理糞便，避免糞污溢流。飼喂安全飼料和飲水，可在飲水中適當(dāng)添加復(fù)合維生素、益生菌、電解質(zhì)等，增強(qiáng)畜禽抵抗力。保持飼料儲存間清潔干燥，防止飼料霉變。及時(shí)淘汰低齡、體弱、傷殘、患病畜禽，降低飼養(yǎng)成本。商品畜禽達(dá)到出欄體重標(biāo)準(zhǔn)的，盡快出欄，合理降低飼養(yǎng)密度。對應(yīng)激易引發(fā)的細(xì)菌性疾病，可采取預(yù)防性給藥等保健措施。加強(qiáng)圈舍巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告和處置。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局

2023年8月14日