李 雯
(貴州理工學(xué)院土木工程學(xué)院,貴州 貴陽 550003)
土木工程實驗室建設(shè)管理是支撐土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)、推動土木工程專業(yè)建設(shè)的必要組成部分。保證實驗室建設(shè)采購安全是確保實驗室建設(shè)順利完成、成果產(chǎn)出順利實現(xiàn)的重要支撐。落實完善的實驗室日常安全管理是保障實驗室人身、財產(chǎn)安全的絕對基礎(chǔ)[1]。
以貴州理工學(xué)院土木工程實驗中心為例:土木工程實驗中心現(xiàn)占地5 800余平方米,已建設(shè)8類教學(xué)實驗室,儀器設(shè)備總值1 300萬余元。年均面向2 300余名學(xué)生,承擔(dān)9個學(xué)院14個專業(yè)的實驗教學(xué)任務(wù)。
土木類實驗室建設(shè)采購因其采購種類多,含貴重設(shè)備,常涉及自主設(shè)計模型建設(shè)采購等有其特殊性[2]。土木類教學(xué)實驗儀器設(shè)備建設(shè)采購也應(yīng)根據(jù)以上特點進行風(fēng)險防控。
在實驗室建設(shè)采購前,項目使用單位一定要進行詳實細致的前期調(diào)研工作。調(diào)研內(nèi)容包括建設(shè)實際使用需求和市場情況。使用需求包含建設(shè)項(細化到參數(shù)需求)、環(huán)境需求、人員配置、權(quán)責(zé)歸劃以及使用管理預(yù)案。市場情況包括建設(shè)項的市場供應(yīng)總體情況、參數(shù)比對、詢價及能否實現(xiàn)自主設(shè)計需求。
學(xué)校管理單位需要對使用單位進行采購流程及相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)。若使用單位在建設(shè)過程中對采購流程及采購法規(guī)不熟悉、不了解,導(dǎo)致采購流程錯漏,甚至不符合采購法規(guī),都會影響實驗室建設(shè)采購的順利進行,造成不必要的糾紛。學(xué)校管理部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校建設(shè)采購情況定期對學(xué)校采購章程、條例等進行修正,對采購環(huán)節(jié)進行規(guī)范,做好突發(fā)問題解決預(yù)案。確保建設(shè)采購若出現(xiàn)問題時在第一時間解決,不拖沓問題,不推諉扯皮。
在確定采購內(nèi)容后的招投標環(huán)節(jié)一定做到合法合規(guī)。對建設(shè)采購內(nèi)容需求一定要詳實寫在合同中,包括詳細參數(shù)、具體售后服務(wù)條款及貨物不滿足需求時的解決措施。建設(shè)完成后進行具體全面的試運行,具體到設(shè)備能滿足的所有實驗項及配件。在驗收流程應(yīng)注意三級驗收流程的具體內(nèi)容。在開箱驗收時需檢查外觀是否完好,逐項清點貨物內(nèi)容,確保規(guī)格、型號、配件、隨機資料等與合同要求一致。使用單位驗收時需對建設(shè)項安裝調(diào)試情況進行現(xiàn)場檢驗,并核定合同要求的所有指標。使用單位驗收重點在于技術(shù)驗收,確保建設(shè)項及配套建設(shè)符合合同要求及實際使用需求,達到技術(shù)建設(shè)目的。校級驗收需要對建設(shè)采購程序、采購項、驗收情況及其他相關(guān)事項進行全面復(fù)核。重點在于核查建設(shè)采購程序、資料等是否合法合規(guī),建設(shè)內(nèi)容是否滿足合同要求,并指導(dǎo)驗收后后續(xù)建設(shè)采購收尾工作按時完成。
在建設(shè)過程中應(yīng)注意以下事項:(1)建設(shè)采購過程中應(yīng)注意采購使用與管理權(quán)責(zé)清晰,聯(lián)動及時,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、溝通順暢。(2)建設(shè)項在驗收合格前除試運行外不投入使用,驗收結(jié)論以最終驗收報告為準。(3)對于自行設(shè)計的模型及實驗臺等,需與提供圖紙或技術(shù)參考指標一一對應(yīng),確保達到實驗效果和目的。
此外,還需注意做好實驗技術(shù)管理人員及采購人員的技術(shù)與采購培訓(xùn)教育,實驗室建設(shè)內(nèi)容需緊跟實驗教學(xué)改革步伐,確保兩者相匹配,推動實驗室建設(shè)發(fā)展[3]。
土木類實驗室在實驗室安全防護組織架構(gòu)中應(yīng)注意健全三級監(jiān)管,專兼職實驗人員需熟知土木類儀器設(shè)備及實驗操作規(guī)程和環(huán)境風(fēng)險點。對于新進人員需做到專業(yè)培訓(xùn)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、制度培訓(xùn)與思想教育相統(tǒng)一,重點關(guān)注土木類有特殊要求的儀器設(shè)備。如實驗室建設(shè)有大型行車等需要提供相應(yīng)操作資質(zhì)的儀器設(shè)備,需要嚴格督促新進人員按責(zé)任歸屬考領(lǐng)資質(zhì)后方可進入實驗室操作。實驗室校院級領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)確保每年安全經(jīng)費投入,并確保如遇重大安全隱患可有足夠經(jīng)費完成及時整改[4]。
在規(guī)章制度方面,新建實驗中心或?qū)嶒炇覒?yīng)建立健全實驗室規(guī)章制度,內(nèi)容囊括管理規(guī)程、安全準入、安全監(jiān)查、操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案等。已建實驗中心或?qū)嶒炇覒?yīng)對照本年度工作及排查檢查情況對已有的規(guī)章制度進行年度修訂。在日常安全管理中,實驗室安全準入環(huán)節(jié)需做到可追溯,能查檔(如線上考試存檔等)。實驗室應(yīng)有與土木類設(shè)備相適應(yīng)的安全培訓(xùn)年度計劃,按照計劃落實情況有資料備查,亦可作為安全教育宣傳與安全文化建設(shè)材料使用。關(guān)于實驗室隱患排查等檢查工作需入檔,并且有切實可行、及時有效、獎懲分明的處理條例。
土木類實驗室在安全管理方面要做到全方位閉環(huán)管理。需要實驗室特別做好安全風(fēng)險點全排查,建立風(fēng)險點清單[5]。針對風(fēng)險點清單建立巡查方案、應(yīng)急避險處理預(yù)案。對定期、不定期檢查出的安全隱患必須及時處理,并按實驗室獎懲規(guī)章監(jiān)督整改成效。
土木類實驗室涉及?;奉愝^少,需要特別注意的是:(1)高溫設(shè)備,如高低溫萬能試驗機、烘箱等。使用該類設(shè)備時使用人員需穿戴防護裝備。所有特殊設(shè)備和列入風(fēng)險點清單的設(shè)備應(yīng)針對其特殊規(guī)范和風(fēng)險點制作風(fēng)險標識在設(shè)備旁明顯處張貼。在進行高溫實驗時實驗人員不應(yīng)離開實驗室,或應(yīng)安排好可查檔的實驗室監(jiān)控設(shè)備。(2)存儲可燃、爆炸性氣體的氣罐。氣罐對環(huán)境要求較高,需保持存放地點通風(fēng)、溫度適宜,存放點穩(wěn)定,做好防爆措施。(3)機械設(shè)備。機械設(shè)備需定期保養(yǎng)上油、及時清理實驗試件殘余、做好機械防銹。(4)門禁系統(tǒng)及不間斷電源。若實驗室有門禁系統(tǒng)及不間斷電源,需將該類設(shè)備納入每日日常防控,確保專人專管,檔案健全。
實驗室建設(shè)及安全管理工作繁雜、細致,需要形成日常管理制度,杜絕思想懈怠、馬虎大意。對實驗室工作人員責(zé)任心、細心、耐心要求高。做好風(fēng)險防控的前提和保障是做好實驗室人員思想及工作能力建設(shè)。暢通實驗室人員職業(yè)發(fā)展渠道,保障實驗室人員實驗室有建設(shè)、出成果,從而滿足高校及土木專業(yè)建設(shè)發(fā)展需要。