四川鹽亭：讓城鄉(xiāng)喝上“同源同網(wǎng)同質(zhì)”自來水

馬驥　陳坤　謝桂平

鹽亭縣是四川有名的旱區(qū)。長(zhǎng)期以來，缺水問題嚴(yán)重制約該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康和快速發(fā)展。

近年來，鹽亭縣委、縣政府把農(nóng)村健康飲水納入鄉(xiāng)村振興工作全局謀劃和部署，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建管模式，努力構(gòu)建農(nóng)村供水服務(wù)、管理、工程“三大體系”，形成“城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通、末端聯(lián)戶”一體化供水格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民供水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)”，為全縣鄉(xiāng)村振興賦能提速。

鹽亭以水利等基礎(chǔ)設(shè)施提檔為重要抓手，把農(nóng)村健康飲水納入鄉(xiāng)村振興工作全局謀劃和部署，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建管模式。在城鄉(xiāng)供水一體化建管項(xiàng)目推進(jìn)中，按照“全域供水”和“城鄉(xiāng)一體”理念，打破“一地一水、一鄉(xiāng)一廠”的傳統(tǒng)供水模式和傳統(tǒng)布局，實(shí)施水源、水廠及水管連通“三水同建”，通過水源連通和供水管網(wǎng)連通工程，積極構(gòu)建“互聯(lián)互通、互為備用”的全域化安全供水格局。特別是對(duì)于集中供水站不能覆蓋的村組，通過新建或技改“小集中”供水工程和分散打井建池，保障邊遠(yuǎn)高山掉角區(qū)域、旱灣死角區(qū)域的農(nóng)村居民飲水安全，走出了一條“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展新路。

鹽亭以實(shí)施鄉(xiāng)村振興八大專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，將全縣農(nóng)村地區(qū)分為金峰水廠、西部、北部三大供水片區(qū)，實(shí)施水利重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)、總投資35.1億元用于水環(huán)境綜合治理、灌區(qū)配套與節(jié)水改造、防洪治理工程等一大批項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施除險(xiǎn)加固13座、維修養(yǎng)護(hù)160座。目前，已建成的三大水廠，奠定全縣農(nóng)村健康飲水主體，竣工小型水源工程163處，完成50個(gè)行政村自來水管網(wǎng)安裝，有效保障全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38.2萬人飲水安全質(zhì)量，初步形成“城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通、末端聯(lián)戶”的一體化供水格局，農(nóng)村自來水普及率、規(guī)?；┧?、工程規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到91%、70%、100%。

在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化的改革創(chuàng)新中，鹽亭堅(jiān)持政府主導(dǎo)，變“資產(chǎn)”為“資本”，通過發(fā)行債券、銀行貸款、引入社會(huì)資本等多種途徑，有力地保障了城鄉(xiāng)一體化供水工程建設(shè)管理，有效破解了資金籌措難題。對(duì)全縣34處場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水工程進(jìn)行升級(jí)改造，整合場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水站20座、整治103座，建成標(biāo)準(zhǔn)化水廠3座、規(guī)范化水廠59座，配備凈化消毒設(shè)施設(shè)備89套，安裝監(jiān)控設(shè)備34套，打造出現(xiàn)代智慧水務(wù)，構(gòu)建起由智慧供水平臺(tái)、水質(zhì)檢測(cè)中心、城鄉(xiāng)飲水管護(hù)中心組成的運(yùn)行管理服務(wù)保障體系，使全縣群眾實(shí)現(xiàn)了從“有水喝”到“喝健康”的歷史性跨越。

此外，鹽亭探索構(gòu)建起“水行政主管部門+河段鄉(xiāng)鎮(zhèn)+國(guó)有公司+縣級(jí)河長(zhǎng)+村級(jí)巡河員”五位一體的監(jiān)管模式，創(chuàng)新河湖長(zhǎng)制“5+9”工作法，在全市率先實(shí)施“記者河長(zhǎng)”“民間河長(zhǎng)”“網(wǎng)格河長(zhǎng)”“老干部河長(zhǎng)”，提煉出“智慧水利”“河長(zhǎng)制+”等河湖管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

如今，鹽亭縣現(xiàn)代水利已從“農(nóng)業(yè)的命脈”提升為以農(nóng)業(yè)水利為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)水利、社會(huì)水利、生態(tài)水利和要素水利的“大水利”。通過現(xiàn)代城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，極大改善了群眾生活、生產(chǎn)條件，夯實(shí)了“三農(nóng)”基礎(chǔ)，源頭活水潤(rùn)澤著萬千群眾，有力地助推鹽亭經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。