民用核安全設(shè)備采購質(zhì)量管理

文 上海核工院

上海核工程研究設(shè)計(jì)院股份有限公司（以下簡稱上海核工院）始建于1970年2月8日，前身是“七二八工程研究設(shè)計(jì)院”，與我國核電事業(yè)同時(shí)起步。公司主營業(yè)務(wù)為核電研發(fā)、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)管理和服務(wù)，具備核工業(yè)行業(yè)設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)等一系列甲級資質(zhì)，是國內(nèi)具有全核島（全結(jié)構(gòu)、全系統(tǒng)、全主設(shè)備）研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購、建造、調(diào)試等完整產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新研發(fā)單位。

采購質(zhì)量管理體系

針對供方質(zhì)量管理，采購中心從四方面建立起完善的質(zhì)量保證和質(zhì)量監(jiān)造程序體系。

體系建設(shè)。依據(jù)核安全法規(guī)和各項(xiàng)目業(yè)主質(zhì)量保證大綱總體要求，支持完成各項(xiàng)目質(zhì)保大綱的建立，明確采購管理要求，并建立相關(guān)程序，包括《核服務(wù)總承包質(zhì)量保證大綱》《供方評價(jià)管理規(guī)定》等。

活動報(bào)備。按照《核監(jiān)管相關(guān)報(bào)告管理規(guī)定》，履行持證單位和總承包單位質(zhì)量管理和報(bào)備職責(zé)。

監(jiān)督管理。統(tǒng)籌考慮采購中心后臺集約化管理需求、各個(gè)業(yè)主和項(xiàng)目部差異化管理現(xiàn)狀，搭建最大限度標(biāo)準(zhǔn)化的采購中心各項(xiàng)目適用程序清單矩陣，并結(jié)合業(yè)主的程序一致性評估、報(bào)審、報(bào)備等工作，建立并維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的采購程序體系。

質(zhì)量驗(yàn)收和核檢。質(zhì)量驗(yàn)收和核檢按照《物項(xiàng)驗(yàn)收管理規(guī)定》《進(jìn)口民用核安全設(shè)備核檢申報(bào)管理規(guī)定》執(zhí)行。

民用核安全設(shè)備采購管理良好實(shí)踐

一是設(shè)計(jì)采購協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化采購技術(shù)管理。上海核工院充分發(fā)揮融合優(yōu)勢，在公司“向技術(shù)要一切”的思想指導(dǎo)下，建立“采購適用文件清單發(fā)布流程”“設(shè)備設(shè)計(jì)技術(shù)交底流程”“E-P提資流程”“重要設(shè)備關(guān)鍵工序見證流程”“研供一體采購流程”等設(shè)計(jì)—采購良好協(xié)同機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)對采購技術(shù)管理的支持，降低工程項(xiàng)目采購技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，提高采購管理效能。在工程項(xiàng)目技術(shù)問題上，采購與設(shè)計(jì)緊密溝通、交流，通過設(shè)計(jì)采購高層協(xié)調(diào)會、采購月會，建立采購設(shè)計(jì)溝通群，“短、頻、快”地解決采購過程中的設(shè)計(jì)問題以及設(shè)計(jì)過程中須采購的支持項(xiàng)。凝聚合力，快速推進(jìn)問題的有效解決，更好地服務(wù)項(xiàng)目現(xiàn)場。

二是依托國家重大專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作，夯實(shí)核電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。前期，上海核工院在中國電力工業(yè)與核工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，通過國家重大專項(xiàng)平臺推進(jìn)AP1000技術(shù)引進(jìn)和三代核電自主化依托項(xiàng)目建設(shè)，以“國和一號”型號研發(fā)為牽引，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)計(jì)自主化、關(guān)鍵設(shè)備與材料國產(chǎn)化，打造高水平的產(chǎn)業(yè)鏈體系，使我國核電人才隊(duì)伍、設(shè)計(jì)、制造、建造和運(yùn)行技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，建成了由400余家國內(nèi)外企業(yè)組成的完整的三代核電裝備供應(yīng)鏈體系。近兩年，上海核工院深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，勇當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，依托“國和一號”型號總體技術(shù)單位，發(fā)起創(chuàng)建“國和一號”產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)牽引企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體支撐和融通帶動作用，進(jìn)一步掌握技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)，提升“國和一號”核電產(chǎn)業(yè)鏈完整性、安全性和先進(jìn)性，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”。同時(shí)，成立“國和一號”產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，將新時(shí)代黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的競爭優(yōu)勢，推動國家戰(zhàn)略任務(wù)高質(zhì)量落地。截至目前，共有會員單位61家，累計(jì)簽署聯(lián)盟配套協(xié)議69份，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略合作及業(yè)務(wù)合作，兼顧存量市場和增量市場，推動聯(lián)盟建設(shè)走深走實(shí)。同時(shí)，通過“國和一號”產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺，建立完善的成員單位數(shù)據(jù)庫，輔以數(shù)字化動態(tài)更新等手段，可視化反饋“國和一號”產(chǎn)業(yè)鏈健康情況，動態(tài)監(jiān)控關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成大監(jiān)督格局，推動產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟成員單位協(xié)同發(fā)展。2022年已完成“國和一號”產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺技術(shù)規(guī)格書，并順利通過專家評審。當(dāng)前平臺基礎(chǔ)架構(gòu)建設(shè)已完成，其中兩個(gè)核心功能模塊——“產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫”與“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”原型模型搭建成功，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)督導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)信息自動獲取及動態(tài)預(yù)警產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)等功能。

三是采購質(zhì)量管理信息化。隨著AE多項(xiàng)目建設(shè)的加快，對采購質(zhì)量管理信息化的要求也在逐步提高。上海核工院采購質(zhì)量管理相關(guān)的主要系統(tǒng)包括：文檔管理系統(tǒng)、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理平臺、AE協(xié)同平臺。目前，質(zhì)量管理信息化涵蓋了監(jiān)造活動過程中人員授權(quán)、供方質(zhì)量計(jì)劃審批存檔、見證記錄/監(jiān)造檢查單、監(jiān)造報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)反饋、設(shè)計(jì)變更、不符合項(xiàng)報(bào)告、質(zhì)量信息通報(bào)、糾正措施、體系文件、驗(yàn)收大綱、總結(jié)報(bào)告等方面的管理。特別是NCR處理和設(shè)計(jì)變更驗(yàn)證流程，通過開通端口的方式，基本實(shí)現(xiàn)了買方和供方線上一體化辦公，極大提升了管理效率。通過將設(shè)計(jì)變更驗(yàn)證與設(shè)備放行相關(guān)聯(lián)，在流程上對設(shè)計(jì)變更驗(yàn)證工作實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。通過采購質(zhì)量管理信息化工作，節(jié)約了人力，規(guī)范了流程，提升了管理溝通的效率，提高了數(shù)據(jù)提取、趨勢分析的準(zhǔn)確性等，有效支持了AE多項(xiàng)目建設(shè)的需要和前瞻性監(jiān)造工作的開展。