著力培養(yǎng)堪當民族復興重任的高素質干部隊伍

張愛豐

本課對象

廣大黨員、干部。

本課時間

3小時（講課2小時，討論1小時）。

本課目的

廣大黨員、干部通過對本課的學習，深刻領會加強干部教育培訓的重大意義，準確把握并貫徹落實新修訂的《干部教育培訓工作條例》以及《全國干部教育培訓規(guī)劃（2023—2027年）》部署要求，不斷提升干部教育培訓工作質量，培養(yǎng)造就堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，為強國建設、民族復興提供堅強組織保證。

2023年8月31日，中共中央政治局召開會議，審議《干部教育培訓工作條例》《全國干部教育培訓規(guī)劃（2023—2027年）》（以下分別簡稱《條例》《規(guī)劃》）。近日，中共中央印發(fā)了新修訂的《條例》以及《規(guī)劃》，以黨內法規(guī)形式對新時代新征程干部教育培訓工作作出全面系統(tǒng)的規(guī)定。這是黨中央著眼新時代新征程黨的使命任務作出的重要部署，是當前和今后一個時期干部教育培訓工作的行動綱領和基本遵循。各級黨委（黨組）和干部教育培訓主管部門、干部教育培訓機構要深刻領會加強干部教育培訓的重大意義，認真貫徹落實黨中央部署要求，堅持以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，以黨的理論教育、黨性教育和履職能力培訓為重點，注重知識培訓，全面提高干部素質和能力，不斷提升干部教育培訓工作質量，著力培養(yǎng)鍛造黨和人民需要的高素質干部隊伍，為強國建設、民族復興提供堅強組織保證。

一、深刻領會加強干部教育培訓的重大意義

干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程，在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視干部教育培訓工作。習近平總書記曾深刻指出：“黨的歷史經驗和現(xiàn)實發(fā)展都告訴我們，沒有全黨大學習，沒有干部大培訓，就沒有事業(yè)大發(fā)展。”

（一）加強干部教育培訓是黨和人民事業(yè)不斷取得勝利的重要保證

重視干部教育培訓，是我們黨加強干部隊伍建設、確保黨和人民事業(yè)不斷取得勝利的一條重要歷史經驗。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨始終重視全黨特別是各級領導干部的學習，始終把干部教育培訓作為黨的建設的重要工作來抓。從建黨之初到井岡山時期，我們黨在極端艱苦的條件下創(chuàng)辦了湖南自修大學、安源黨校等，教育和培養(yǎng)了大批早期革命干部，有力推動了黨的自身建設和革命事業(yè)發(fā)展。土地革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭時期，黨中央創(chuàng)辦了中共中央黨校、陜北公學等干部教育培訓機構，成立了中央干部教育部，發(fā)布了《中共中央關于延安干部學校的決定》和《中共中央關于在職干部教育的決定》。特別是在全黨范圍內開展的一次馬克思主義思想教育運動——延安整風運動，實現(xiàn)了全黨思想和行動的統(tǒng)一，為奪取抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利提供了有力的政治保證和思想保障。中華人民共和國成立后，為適應社會主義建設需要，全國大力倡導和組織干部在職學習，抽調年輕干部上大學，提高廣大干部文化水平，為黨和國家培養(yǎng)造就了一大批人才，這對于鞏固新生的人民政權、順利推進社會主義建設事業(yè)，起到了極為重要的作用。黨的十一屆三中全會后，面對現(xiàn)代化建設的需要，我們黨組織干部深入學習馬克思主義理論、社會主義市場經濟理論、現(xiàn)代科學技術知識、管理和法律知識等，完善干部教育培訓制度和培訓運行體系，創(chuàng)新干部教育培訓方式，完善干部教育培訓機構，加強基礎建設、教材建設，推動干部教育培訓工作實現(xiàn)大發(fā)展，為現(xiàn)代化建設事業(yè)培訓了大批高素質干部人才。黨的十八大以來，我們黨適應新時代新形勢新任務要求，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，強化理論武裝、補足精神之鈣，堅持干什么學什么、缺什么補什么，加強干部黨性教育和專業(yè)化能力培訓，整合培訓資源，強化精準化培訓，為建設政治過硬的高素質干部隊伍，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了重要組織保證。

（二）加強干部教育培訓對干部隊伍建設具有先導性、基礎性、戰(zhàn)略性作用

干部教育培訓的先導性作用，主要體現(xiàn)為用先進理論武裝干部頭腦、用遠大理想激勵干部干勁等。堅持用馬克思主義這一科學理論及其中國化時代化最新理論成果武裝廣大黨員干部頭腦，用共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想激勵廣大黨員干部，有利于引導廣大黨員干部始終保持理論清醒、信仰堅定，不斷補足精神之鈣，順應歷史發(fā)展大勢、把握社會發(fā)展規(guī)律，始終保持先鋒隊本色、走在時代前列，堅定不移沿著人類社會發(fā)展的正確方向前行。干部教育培訓的基礎性作用，主要體現(xiàn)為夯實廣大干部干好本職工作的能力基礎，使其持續(xù)提升做好本職工作的質量水平。具備豐富的科學知識和良好的業(yè)務能力是干好工作的基礎。通過開展經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等知識和業(yè)務能力的培訓，開展與崗位職責相關的政策法規(guī)、方法技能等方面的培訓，開展哲學、歷史、科技、文學、藝術和軍事、外交、心理健康等方面的教育，有利于幫助廣大干部增強科學決策、履職盡責、改革創(chuàng)新的能力本領，進一步完善知識結構、拓寬眼界思路、提高人文素養(yǎng)，切實夯實干部干事創(chuàng)業(yè)的能力基礎。干部教育培訓的戰(zhàn)略性作用，主要體現(xiàn)為適應黨和國家長遠發(fā)展需要，符合國家發(fā)展戰(zhàn)略目標要求。干部教育培訓工作始終堅持服務服從黨和國家工作大局，通過有計劃有組織地加強對不同類別、不同級別、不同年齡層次干部的教育培訓，既滿足當前黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，又為實現(xiàn)未來一段時期發(fā)展目標培養(yǎng)儲備一支優(yōu)秀年輕干部隊伍，從而為實現(xiàn)國家長遠戰(zhàn)略目標打下堅實基礎，確保我國在未來國際競爭中贏得發(fā)展優(yōu)勢、掌握歷史主動。

（三）加強干部教育培訓是確保黨始終成為堅強領導核心的必然要求

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢；推進中國特色社會主義偉大事業(yè)最根本的保障是黨的領導，推進黨的建設新的偉大工程最根本的任務就是確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。黨的干部是執(zhí)行黨的政策、實現(xiàn)黨的領導的骨干力量，加強干部教育培訓就是要引導廣大干部堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、錘煉黨性、指導實踐、推動工作，堅定不移同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，確保全黨步調一致向前進，確保黨始終成為中國人民的主心骨，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

二、準確把握干部教育培訓的指導思想、基本原則和具體要求

全方位抓好抓實干部教育培訓工作，必須準確把握并貫徹落實《條例》和《規(guī)劃》的部署要求，準確把握干部教育培訓的指導思想、基本原則和具體要求。

（一）準確把握干部教育培訓的指導思想

《條例》明確規(guī)定，干部教育培訓工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線，以堅定理想信念宗旨為根本，以全面增強執(zhí)政本領為重點，高質量教育培訓干部，高水平服務黨和國家事業(yè)發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興提供思想政治保證和能力支撐。《規(guī)劃》強調，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線，以堅定理想信念宗旨為根本，以提高政治能力為關鍵，以增強推進中國式現(xiàn)代化建設本領為重點，緊緊圍繞新時代新征程黨的使命任務，持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝，強化政治訓練，加強履職能力培訓，深入推進干部教育培訓體系改革創(chuàng)新，增強教育培訓的時代性、系統(tǒng)性、針對性、有效性，高質量教育培訓干部，高水平服務黨和國家事業(yè)發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興提供思想政治保證和能力支撐。這些規(guī)定，明確了干部教育培訓要堅持的正確政治方向、政治立場、政治要求，指出了干部教育培訓的主題主線、根本著力點、具體內容、實踐要求和要實現(xiàn)的工作目標，是當前和今后一個時期做好干部教育培訓工作的行動指南和根本遵循。

（二）準確把握干部教育培訓的基本原則

《條例》明確規(guī)定，干部教育培訓工作應當遵循下列原則：政治統(tǒng)領，服務大局；育德為先，注重能力；分類分級，全面覆蓋；聯(lián)系實際，學以致用；與時俱進，守正創(chuàng)新；依規(guī)依法，從嚴管理。這些基本原則對于落實干部教育培訓方針、保證干部教育培訓正確方向、實現(xiàn)干部教育培訓總體目標起著約束和導向作用，必須堅持好、貫徹好、落實好。

（三）準確把握干部教育培訓的具體要求

《條例》規(guī)定，干部教育培訓的對象是全體干部，重點是縣處級以上黨政領導干部和優(yōu)秀年輕干部，并對應參加培訓的不同類別干部提出了具體要求?！稐l例》還明確了不同類別干部的學時指標，如省部級、廳局級、縣處級黨政領導干部和四級調研員及相當層次職級以上公務員，每5年累計不少于3個月或者550學時；鄉(xiāng)科級黨政領導干部和一級主任科員及相當層次職級以下公務員，每年累計不少于12天或者90學時。《規(guī)劃》則通過定性與定量相結合的方式，明確了今后5年干部教育培訓的目標任務，在學時指標中規(guī)定了集中培訓學時要求。這些規(guī)定更加具體、更可操作，有助于解決以往干部教育培訓中出現(xiàn)的“多年未訓”“重復培訓”等問題，確保了實施有方向、落實有抓手、培訓有實效。

三、堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，也是干部教育培訓工作的指導思想、根本遵循，是干部補鈣壯骨、固本培元的生動教材?！稐l例》規(guī)定，黨的理論教育重點開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀教育培訓，全面加強習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓。《規(guī)劃》對堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，制定了具體培訓計劃。加強干部教育培訓，必須把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線、重中之重，教育引導廣大干部用以凝心鑄魂、強基固本，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

（一）要聚焦聚力、久久為功

理論學習是一個常學常新、常悟常進的過程，既需要個人自覺，也需要制度保障。要貫徹落實《條例》《規(guī)劃》要求，不斷健全完善干部理論教育培訓長效機制，組織實施好習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃。黨委（黨組）要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學習中心組學習首要內容；各級黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院要把這一重要思想作為主課必修課；廣大干部要把這一重要思想作為個人學習的中心內容，做到讀原著、學原文、悟原理，原原本本研讀《習近平談治國理政》《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等重要著作，跟進學習習近平總書記最新重要講話，全面系統(tǒng)掌握這一重要思想的基本觀點、科學體系，把握好這一重要思想的世界觀、方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）要講深學透、入腦入心

把真理力量轉化為實踐偉力，必須將習近平新時代中國特色社會主義思想學深悟透，做到入腦入心。只有理論上的清醒，才有政治上的堅定，才有行動上的自覺。貫徹落實《條例》《規(guī)劃》要求，要抓住“講清楚講透徹”這個關鍵，著力提升理論教學質量。要組織理論攻關，加強理論闡釋，講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系和核心要義，講清楚“兩個結合”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，講清楚這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，講清楚這一重要思想的道理學理哲理，教育引導干部正確認識把握這一重要思想的精神實質。要堅持問題導向，緊密聯(lián)系干部深層次思想認識問題、重大現(xiàn)實問題、社會熱點難點問題，有針對性地設計培訓內容，深入而具體地進行解疑釋惑。要多出精品、多出好課，打造一批體現(xiàn)馬克思主義中國化時代化最新成果、反映各領域理論和實踐創(chuàng)新的精品課程。要創(chuàng)新方法、增強活力，在用好講授式方法的同時，綜合運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪談式等互動式教學方法，激發(fā)干部學習的積極性、主動性，教育引導干部感悟黨的創(chuàng)新理論的思想偉力。

（三）要知行合一、推動工作

理論必須回到實踐，才有生命力。貫徹落實《條例》《規(guī)劃》要求，要堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，引導干部深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想所蘊含的堅定理想信念、真摯為民情懷、高度歷史自信、無畏擔當精神，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。廣大干部要緊密結合實踐遇到的新問題、人民群眾急難愁盼問題等，從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學方法、增智慧，在深化、內化、轉化上下功夫，不斷提高思維能力，提高工作本領，真正把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。

四、堅持把政治訓練貫穿干部成長全周期

旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。習近平總書記強調：“黨的政治建設落實到干部隊伍建設上就要不斷提高各級領導干部特別是高級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，善于從政治上分析問題、解決問題?！必瀼芈鋵崱稐l例》《規(guī)劃》要求，必須把政治訓練貫穿干部成長全周期，進一步強化政治素質、提升政治能力，使干部的政治素養(yǎng)、政治能力與擔負的領導職責相匹配，教育引導廣大干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，永葆政治本色。

（一）突出重點內容開展政治訓練

《規(guī)劃》明確了政治訓練重點內容?！稐l例》強調要突出黨的創(chuàng)新理論教育，黨性教育重點開展理想信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、黨風廉政教育。加強黨的理論教育，要組織干部深入學習黨的基本理論、基本路線、基本方略，提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力；要把黨性教育貫穿教育培訓全過程，突出黨章和黨規(guī)黨紀學習教育，強化政治忠誠教育，加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，強化民主集中制教育和正確權力觀、政績觀、事業(yè)觀教育，加強斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，開展黨的全面領導、黨的建設等方面培訓，提高干部辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力；要強化黨的宗旨、革命傳統(tǒng)教育，加強鑄牢中華民族共同體意識教育，加強社會主義核心價值觀教育，加強黨風廉政教育，開展家庭家教家風教育；等等。要通過這些措施，進一步提高廣大干部的政治站位、政治覺悟、政治意識，教育引導干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨和國家各項事業(yè)沿著正確政治方向前進。

（二）切實抓好領導干部政治訓練

干部隊伍中的“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”，掌握著重要權力資源，對地方部門單位發(fā)展具有重要影響力，是黨執(zhí)政的中堅力量。“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”的政治素質尤為重要，如果其政治不過硬，即便能力再強、本領再大，也不是黨和人民需要的好干部，甚至有的造成的危害、帶來的損害反而更大，這方面的反面案例很多，教訓也極其深刻。要認真貫徹落實《條例》《規(guī)劃》要求，強化“一把手”政治培訓，實施“一把手”政治能力提升計劃，有計劃地選調地方、部門、國有企事業(yè)單位主要負責同志參加專題培訓，加強機關司局長、處長任職培訓，重視對女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部等的政治培訓，切實把政治訓練貫穿干部成長全周期，使干部的政治素養(yǎng)、政治能力與擔負的領導職責相匹配。

（三）著力加強年輕干部政治訓練

培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，是事關黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的根本大計。年輕干部的政治素質，更是關乎黨和人民事業(yè)發(fā)展的正確方向和正確道路。現(xiàn)在年輕干部普遍學歷較高、思維活躍，但不少年輕干部缺少重大政治斗爭的考驗，科學理論儲備還不夠扎實，理想信念根基還不夠牢固，政治能力還存在短板。貫徹落實《條例》《規(guī)劃》要求，必須樹立戰(zhàn)略眼光，緊緊圍繞黨和人民事業(yè)長遠發(fā)展需要，著眼夯實年輕干部理論基礎，強調加強年輕干部政治訓練，實施好年輕干部理想信念強化計劃，教育引導年輕干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺忠誠于黨、忠誠于人民，堅定理想信念、自覺遵規(guī)守紀，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)作風，切實增強責任感使命感。要創(chuàng)新教育方式，綜合運用理論講授、政策解讀、案例教學、現(xiàn)場體驗等方式開展系統(tǒng)培訓；黨委（黨組）負責同志要講好“開班第一課”、年輕干部“從政第一課”，幫助年輕干部系好“第一?？圩印保惶剿魍菩小罢屋o導員”“導師幫帶”制度，通過“傳幫帶”，護航年輕干部健康成長?；鶎狱h組織要通過開展黨性分析、進行實踐鍛煉、過“政治生日”、重溫入黨誓詞等方式，教育年輕干部錘煉黨性修養(yǎng)、提高政治覺悟、堅守政治本色，努力成長為中國特色社會主義事業(yè)的可靠接班人。

五、注重加強履職能力培訓

沒有金剛鉆，攬不了瓷器活。干部干好本職工作，必須有相應的專業(yè)能力、專業(yè)水平，這是基礎、前提，也是推動工作高質量發(fā)展的重要保證。習近平總書記強調：“要注重從各個方面選拔專業(yè)化人才，優(yōu)化領導班子和干部隊伍知識結構、能力結構、專業(yè)結構?！必瀼芈鋵崱稐l例》《規(guī)劃》要求，必須把緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，大力加強專業(yè)化能力培訓，作為干部教育培訓的重要職責，實施好干部履職能力提升計劃，進一步增強廣大干部推進中國式現(xiàn)代化的能力本領。

（一）聚焦“國之大者”，提升干部服務大局能力

每個崗位都是黨和國家工作大局中的一個組成部分，干部胸懷大局、放眼全局，才能把準方位、找準定位，才能真正立足職能、服務大局?，F(xiàn)在干部的文化水平整體上在不斷提升，但也有相當一部分干部專業(yè)知識和素養(yǎng)不夠扎實，實際工作經驗不夠豐富，對重點難點問題鉆研不深，難以適應不斷變化的新形勢新任務。要圍繞貫徹落實黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署，分層級分領域分專題開展建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、建設世界一流企業(yè)、辦好人民滿意的教育、推進科技自立自強、發(fā)展全過程人民民主、堅持全面依法治國、發(fā)展文化事業(yè)、國際傳播能力建設、推進碳達峰碳中和、貫徹總體國家安全觀、增強維護國家安全能力、深化公共安全治理和社會治理、防范化解金融風險、應急管理和突發(fā)事件處置、增強黨組織政治功能和組織功能等專題培訓，提高干部推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。堅持干什么學什么、缺什么補什么，加強與崗位職責相匹配的通識教育培訓，重點開展經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設、憲法和法律法規(guī)等知識學習培訓，開展軍事、國防、外交、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、科技和民族、宗教、財稅、金融、統(tǒng)計、信訪、保密、應急管理、城市建設、公共衛(wèi)生、輿情應對、基層治理、反壟斷、知識產權及身心健康等知識學習培訓，引導干部及時填知識空白、補素質短板、強能力弱項，掌握做好工作的政策要求、專業(yè)知識、方法路徑等。要適應新技術發(fā)展趨勢，加強信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料等新知識新技能學習培訓，使干部開闊視野，增強戰(zhàn)略眼光。

（二）拓寬培訓渠道，發(fā)揮資源整合優(yōu)勢

干部教育培訓機構是實施培訓計劃、完成培訓任務的主要渠道。《條例》對干部教育培訓機構體系進行了規(guī)范，明確干部教育培訓機構主要包括黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院、部門行業(yè)培訓機構、國有企業(yè)培訓機構、干部教育培訓高?；兀⒏鶕?jù)這6類干部教育培訓機構各自的特點和優(yōu)勢規(guī)范了其職責定位，同時對新設干部教育培訓機構作出限制性規(guī)定。要根據(jù)黨政領導干部、國有企事業(yè)單位領導人員和機關公務員、年輕干部、基層干部、專業(yè)技術人員等不同對象特點，整合優(yōu)質資源，多渠道多方面開展履職能力培訓。要積極發(fā)揮各級黨校（行政學院）、干部學院主體作用，部門行業(yè)培訓機構特色優(yōu)勢，國有企業(yè)培訓機構作用，干部教育培訓高校基地學科專業(yè)優(yōu)勢，基層干部教育培訓機構特色優(yōu)勢，專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地資源優(yōu)勢，職業(yè)學校（含技工院校）培養(yǎng)高技能人才的基礎性作用，中國干部網絡學院等網絡學習平臺廣覆蓋、便捷化的優(yōu)勢，派出單位和接收單位協(xié)作優(yōu)勢，鼓勵各類干部教育培訓機構加強交流合作，實現(xiàn)優(yōu)質資源共享，進一步提升干部教育培訓整體質量水平。

（三）創(chuàng)新方式方法，突出實戰(zhàn)實效

改革創(chuàng)新是增強干部教育培訓生機活力的必然要求，是提高干部教育培訓科學化水平的必由之路。干部的政治素質、能力水平，最終要體現(xiàn)到實際工作成效中。貫徹落實《條例》《規(guī)劃》要求，要推動干部教育培訓供給與需求精準匹配，更好滿足組織需求、崗位需求、干部需求，不斷優(yōu)化教育培訓方式方法，進一步增強教育培訓的系統(tǒng)性、針對性、有效性。要堅持實踐導向、問題導向、效果導向，把準培訓需求，加強培訓設計，選優(yōu)配強師資，綜合運用多種方式方法開展實戰(zhàn)化培訓。要堅持“干而論道”，多請一些思想政治素質過硬、實踐經驗豐富、理論水平較高的領導干部、專家學者、基層干部、先進典型等授課，讓懂政策的人講政策、有經驗的人談經驗、會方法的人教方法。要緊貼業(yè)務實操，加大案例教學比重，綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，把實踐中鮮活生動的案例及時運用到教育培訓中，實現(xiàn)教學相長、學學相長。要運用情景模擬、桌面推演、工作復盤等方法，讓干部在仿真情境中學習如何處理問題、化解矛盾、防范風險，使干部教育培訓更豐富、更生動、更有實效。

六、從嚴從實抓好干部教育培訓

堅持嚴的要求、嚴的作風抓好干部教育培訓，是落實全面從嚴治黨要求的題中應有之義?！稐l例》適應新形勢新任務需要，以單獨成章形式對進一步嚴肅干部教育培訓紀律、規(guī)范干部教育培訓行為、增強制度執(zhí)行的剛性約束作出具體規(guī)定，并對照近些年出臺的相關黨內法規(guī)、法律法規(guī)對條文內容作了補充完善，強調從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，保持良好的教學秩序和學習風氣。

（一）堅持從嚴治校

要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家干部教育培訓的方針政策、法律法規(guī)，健全各項規(guī)章制度。干部教育培訓機構領導班子要切實加強思想政治建設，堅持民主集中制，進一步形成團結一致、齊心協(xié)力干事業(yè)的好風氣。要切實加強教職員工政治素質的培養(yǎng)，特別要重視理想信念、校風校紀和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，增強黨性觀念和紀律意識。要堅持依法依規(guī)辦學，完善教學、科研、人事等管理制度，用制度管校管事管人。要弘揚艱苦奮斗精神，厲行節(jié)約、勤儉辦學，防止鋪張浪費。

（二）堅持從嚴治教

要從嚴治教，對教師要從嚴教育、從嚴管理，堅持“科研無禁區(qū)，講壇有紀律”。教師既要解放思想、實事求是、與時俱進、大膽探索，又要自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到堅持馬克思主義基本原理堅定不移、不能含糊，堅持黨的全面領導堅定不移、不能含糊，堅持中國特色社會主義堅定不移、不能含糊，決不允許公開發(fā)表違反黨的理論和路線方針政策、違反黨中央決定的錯誤觀點。

（三）堅持從嚴治學

組織人事部門和干部所在單位要嚴格落實干部調訓制度，干部必須服從組織調訓。干部教育培訓機構在為學員創(chuàng)造良好學習環(huán)境的同時，對學員要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理。要加強對干部學習培訓情況的考核，把考核情況作為干部任職、晉升和年度考核的重要依據(jù)。

（四）堅持從嚴落實責任

各級黨委（黨組）要把貫徹執(zhí)行《條例》作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容，作為黨的建設和組織工作的重要組成部分，要加強對干部教育培訓工作的領導，把干部教育培訓納入黨的建設和經濟社會發(fā)展規(guī)劃，將開展干部教育培訓工作情況作為領導班子考核、巡視巡察和選人用人專項檢查的內容，與干部選拔任用、管理監(jiān)督結合起來，同步謀劃、同步部署、同步考核。組織部門要帶頭執(zhí)行《條例》，切實履行整體規(guī)劃、制度建設、宏觀指導、協(xié)調服務、督促檢查五項職能。干部教育培訓主管部門要加強對《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反《條例》的行為，進一步提升制度的權威性和執(zhí)行力。

討論題：

1.如何充分認識加強干部教育培訓的重大意義？

2.結合實際，談談如何將《條例》《規(guī)劃》部署要求落到實處。