以新型工業(yè)化塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

沈光　夏后學(xué)

本課對(duì)象

廣大黨員、干部和群眾。

本課時(shí)間

3小時(shí)（講課2小時(shí)，討論1小時(shí)）。

本課目的

廣大黨員、干部和群眾通過(guò)對(duì)本課的學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示、重要論述，準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位、新階段新型工業(yè)化的階段性特征以及推進(jìn)新型工業(yè)化面臨的環(huán)境條件變化，深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

2023年9月22日至23日，全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)在北京召開，會(huì)上傳達(dá)了習(xí)近平總書記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出的重要指示。習(xí)近平總書記的重要指示，深刻闡述了新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的重大意義、重要原則、重點(diǎn)任務(wù)，為在新征程上更好地實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。推進(jìn)新型工業(yè)化是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，對(duì)新發(fā)展階段、新時(shí)代背景充分精準(zhǔn)研判后作出的重大戰(zhàn)略部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示、重要論述，準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位、新階段新型工業(yè)化的階段性特征以及推進(jìn)新型工業(yè)化面臨的環(huán)境條件變化，深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，以新型工業(yè)化塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，以新型工業(yè)化發(fā)展新成效加快中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程。

一、準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位

黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和政策舉措推動(dòng)下，我國(guó)新型工業(yè)化步伐顯著加快：工業(yè)體系更加健全、工業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新取得一批重大成果，我國(guó)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力、質(zhì)量效益以及創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升，迎來(lái)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。新征程上，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，首先要準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)新型工業(yè)化的最新定位。

工業(yè)是國(guó)家綜合國(guó)力的根基，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。推進(jìn)新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就新型工業(yè)化的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作出重要論述，指出“工業(yè)是我們的立國(guó)之本”，“中國(guó)夢(mèng)具體到工業(yè)戰(zhàn)線就是加快推進(jìn)新型工業(yè)化”，“我國(guó)是個(gè)大國(guó)，必須發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平”，“要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)新型工業(yè)化”。此次習(xí)近平總書記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出的重要指示中，提到中央對(duì)新型工業(yè)化的最新定位，即“新時(shí)代新征程，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)”，并要求“把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程，把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)”。由此可以看出，無(wú)論是最新定位的“關(guān)鍵任務(wù)”，還是“強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)”等表述，無(wú)不凸顯出新型工業(yè)化的重要戰(zhàn)略地位。我們要明確，把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿全過(guò)程的新型工業(yè)化，是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的工業(yè)化，是加快邁向全球價(jià)值鏈中高端的工業(yè)化，是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的工業(yè)化，是促進(jìn)全體人民共同富裕的工業(yè)化，是堅(jiān)持人與自然和諧共生的工業(yè)化。同時(shí)要深刻認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)和民族復(fù)興偉業(yè)，要求我們必須準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展路徑，以新型工業(yè)化發(fā)展的新成效加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、準(zhǔn)確把握新階段新型工業(yè)化的階段性特征

中華人民共和國(guó)成立后，我們始終堅(jiān)定不移走工業(yè)化道路，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。黨的十六大報(bào)告首次提出：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！毙滦凸I(yè)化在最初提出時(shí)，便被賦予了信息化、知識(shí)化、生態(tài)化等特征。此后，新型工業(yè)化的內(nèi)涵被不斷調(diào)整和豐富。黨的二十大報(bào)告提出，到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)”。黨的二十大報(bào)告提出的新型工業(yè)化任務(wù)，與以前相比在一系列方面都有了新的要求，體現(xiàn)出一系列新特征。

（一）新的工業(yè)技術(shù)

新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，數(shù)字化、智能化、綠色化等新的生產(chǎn)技術(shù)在新型工業(yè)化道路上全面普及，數(shù)字技術(shù)、智能制造技術(shù)、綠色低碳技術(shù)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。一方面，數(shù)字科技、新能源、新材料等不同領(lǐng)域的前沿技術(shù)不斷交叉融合，使得集成創(chuàng)新越來(lái)越多，技術(shù)迭代不斷加快，催生出有別于傳統(tǒng)制造業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式。另一方面，綠色低碳技術(shù)的發(fā)展為工業(yè)提質(zhì)升級(jí)提供了更強(qiáng)的推動(dòng)力，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，促進(jìn)數(shù)字化、智能化和綠色化生產(chǎn)技術(shù)繼續(xù)進(jìn)步、成熟和深化，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要內(nèi)容之一。

（二）新的發(fā)展模式

進(jìn)入新階段，工業(yè)發(fā)展模式有了新變化：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化和區(qū)域布局優(yōu)化等正在取代通過(guò)大規(guī)模資源投入進(jìn)行擴(kuò)張的傳統(tǒng)發(fā)展模式。具體來(lái)看，第一，我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。人工智能、量子計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用推廣，加快形成了以場(chǎng)景帶動(dòng)科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育的新模式，不斷催生出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第二，我國(guó)大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)高端化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我國(guó)工業(yè)向高端化和高附加值、高技術(shù)含量方向積極邁進(jìn)，向智能化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型的步伐日益加快。第三，我國(guó)制造業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，區(qū)域協(xié)同發(fā)展顯著增強(qiáng)。各區(qū)域充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，積極開展差異化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接，推動(dòng)我國(guó)形成了多極化發(fā)展新格局。

（三）新的發(fā)展成效

新型工業(yè)化的發(fā)展成效主要體現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)資源利用效率的提高和環(huán)境保護(hù)的兼顧，以及發(fā)展成果由全民共享。一方面，實(shí)現(xiàn)了資源利用效率的提高和環(huán)境保護(hù)的兼顧。改革開放以來(lái)，我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但是高消耗、高污染的粗放發(fā)展模式也帶來(lái)了日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問(wèn)題。新型工業(yè)化注重生產(chǎn)過(guò)程的集約化和高效化，以實(shí)現(xiàn)資源利用最大化、消耗最小化、生產(chǎn)效益最大化。同時(shí)，新型工業(yè)化還兼顧環(huán)境保護(hù)，注重在工業(yè)發(fā)展全過(guò)程中始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念。另一方面，堅(jiān)持發(fā)展成果由全民共享。推進(jìn)新型工業(yè)化，有效帶動(dòng)人均可支配收入的增長(zhǎng)，擴(kuò)大了中等收入群體規(guī)模，為推進(jìn)共同富裕提供了強(qiáng)有力支撐。

三、準(zhǔn)確把握新階段推進(jìn)新型工業(yè)化面臨的環(huán)境條件變化

當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展面臨著全新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新階段，繼續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化既是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，也是新時(shí)代新征程提出的重大考驗(yàn)。

（一）新階段推進(jìn)新型工業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”和“灰犀?！笔录S時(shí)可能發(fā)生。當(dāng)前，我國(guó)新型工業(yè)化不僅面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)限制和全方位打壓、后發(fā)國(guó)家的低成本競(jìng)爭(zhēng)，還面臨國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局不夠合理和工業(yè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力吸引力不夠強(qiáng)等挑戰(zhàn)。因此，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持以高水平科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。

（二）新階段新型工業(yè)化發(fā)展面臨的機(jī)遇

首先，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)了時(shí)代機(jī)遇。大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)同制造業(yè)深層次融合創(chuàng)新發(fā)展，將工業(yè)生產(chǎn)推入智能化時(shí)代，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)要素、生產(chǎn)方式等發(fā)生了深刻變化。同時(shí)，智能化時(shí)代的工業(yè)生產(chǎn)降低了對(duì)勞動(dòng)力要素的過(guò)度依賴，緩解了勞動(dòng)力供應(yīng)不足的壓力。此外，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中，我國(guó)具備諸多優(yōu)勢(shì)，如擁有超大規(guī)模市場(chǎng)，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，擁有強(qiáng)健的生產(chǎn)制造能力和完備的配套體系等。其次，我國(guó)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為新型工業(yè)化提供了新的發(fā)展機(jī)遇。構(gòu)建新發(fā)展格局是我們把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，必然要求堅(jiān)定推進(jìn)高水平對(duì)外開放和全力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。推動(dòng)更高水平對(duì)外開放，有利于我國(guó)借助國(guó)際市場(chǎng)長(zhǎng)期形成的通用國(guó)際規(guī)則改善和提升國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境，加快推動(dòng)內(nèi)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)則等制度體系的完善，以及與國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的銜接和統(tǒng)一，不斷擴(kuò)大制度型開放，為增強(qiáng)我國(guó)在全球經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更好融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)創(chuàng)造良好條件。國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的良性循環(huán)在較大程度上取決于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與安全水平。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，既是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的積極應(yīng)對(duì)，也對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與安全水平提出了更高要求，有助于提高我國(guó)對(duì)全球資源要素的吸引力、在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供重要基礎(chǔ)。

四、深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律

習(xí)近平總書記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律”。推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握和遵循新時(shí)代推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型工業(yè)化與信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

（一）堅(jiān)持黨對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化的全面領(lǐng)導(dǎo)

我們黨歷來(lái)高度重視工業(yè)化的發(fā)展，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)工業(yè)化作為不懈奮斗的目標(biāo)，走過(guò)了極不平凡的光輝歷程。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，推動(dòng)新型工業(yè)化取得一系列歷史性成就，形成獨(dú)具特色的發(fā)展優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，我國(guó)工業(yè)的發(fā)展壯大，既是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要成果，也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)。實(shí)踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的根本保證。新征程上，我們必須堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿推進(jìn)新型工業(yè)化的全過(guò)程各方面，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持和人才保障，匯聚加快推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大合力，推動(dòng)我國(guó)工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。

（二）堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求必須從主要依靠土地、資本、勞動(dòng)等傳統(tǒng)要素的大規(guī)模投入拉動(dòng)形式，轉(zhuǎn)向大力提升全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造能力，提高全要素生產(chǎn)率，更加注重?cái)?shù)據(jù)、數(shù)字技術(shù)等新興要素的重要作用，更多依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的形式。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的不竭動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新就很難談發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，要解決好這個(gè)問(wèn)題就需要更強(qiáng)的創(chuàng)新能力和更高的創(chuàng)新效率。技術(shù)是產(chǎn)業(yè)的源頭活水，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走向高端化、智能化、綠色化。新技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)，技術(shù)迭代的結(jié)果必然是產(chǎn)業(yè)迭代。技術(shù)創(chuàng)新可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有助于破除我國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性障礙。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新也可以為我國(guó)新型工業(yè)化提供技術(shù)支撐，高效地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的進(jìn)程。

（三）堅(jiān)持?jǐn)?shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

2022年6月，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第二十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)事關(guān)國(guó)家發(fā)展和安全大局，要維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全，保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系?！?023年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》提出，組建國(guó)家數(shù)據(jù)局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。我國(guó)的數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)開始步入發(fā)展快車道。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵要素，必將改變舊的生產(chǎn)組合方式，成為驅(qū)動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的催化劑。工業(yè)企業(yè)用數(shù)據(jù)要素對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行賦能和創(chuàng)新，形成企業(yè)獨(dú)有的數(shù)字資產(chǎn)，并利用數(shù)字資產(chǎn)提高生產(chǎn)效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多更優(yōu)價(jià)值。同時(shí)，越來(lái)越多的工業(yè)企業(yè)增加了由軟件構(gòu)成的軟裝備，通過(guò)軟件豐富工業(yè)設(shè)備功能。工業(yè)數(shù)據(jù)、軟件等均是企業(yè)寶貴的數(shù)字資產(chǎn)。以數(shù)據(jù)要素為重要抓手，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，是推進(jìn)新型工業(yè)化的內(nèi)在要求和必須堅(jiān)持的基本規(guī)律。

（四）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)協(xié)同與產(chǎn)業(yè)融合

我國(guó)新型工業(yè)化具有廣泛協(xié)同、深度融合、持續(xù)創(chuàng)新等鮮明特點(diǎn)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的包容性、頑強(qiáng)的生命力和豐富的延展性。在我們黨首次提出新型工業(yè)化概念之時(shí)，就堅(jiān)持推動(dòng)信息化和工業(yè)化的深度融合。黨的十九大報(bào)告提出，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。黨的二十大報(bào)告將“基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”作為2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，同時(shí)指出了新型工業(yè)化與信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實(shí)現(xiàn)的時(shí)代路徑，強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。新時(shí)代推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型工業(yè)化與信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。要把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)交融共生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在質(zhì)量、效率和動(dòng)力方面的深度變革，以信息化工業(yè)化深度融合推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展

綠色可持續(xù)發(fā)展是推進(jìn)新型工業(yè)化的必然要求。新型工業(yè)化就是工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的生動(dòng)實(shí)踐。與傳統(tǒng)工業(yè)化相比，新型工業(yè)化更加注重在科技進(jìn)步的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用，要求通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和推廣綠色生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并行不悖。綠色可持續(xù)發(fā)展，能夠提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)市場(chǎng)形象，滿足消費(fèi)者對(duì)環(huán)保產(chǎn)品和高質(zhì)量服務(wù)的需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。隨著新型工業(yè)化加速推進(jìn)，企業(yè)利用各類新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，降低了不必要的資源消耗和浪費(fèi)，同時(shí)還減少了碳排放，實(shí)現(xiàn)了綠色低碳、人與環(huán)境友好型的研發(fā)和生產(chǎn)模式。向綠色轉(zhuǎn)型要出路，向生態(tài)產(chǎn)業(yè)要效益，才能實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、環(huán)境的和諧健康可持續(xù)發(fā)展。新征程上，要將工業(yè)綠色發(fā)展作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重點(diǎn)，打造綠色新動(dòng)能，加快推進(jìn)能源消費(fèi)低碳化、資源利用循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)智能化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化，建設(shè)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)深化完善綠色制造體系，全面推行綠色制造，有效推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作。

五、全面貫徹新發(fā)展理念推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展

新征程上，我們要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示、重要論述，以更大責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加務(wù)實(shí)舉措，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程，把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化，以數(shù)據(jù)要素賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以清潔生產(chǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化，以“四化”協(xié)同發(fā)展加快產(chǎn)業(yè)融合化，不斷以新型工業(yè)化塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

（一）以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化

技術(shù)之新孕育新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)之新，新技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)塑造新優(yōu)勢(shì)。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。要以新型工業(yè)化的需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加快推進(jìn)前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，全面加強(qiáng)重大平臺(tái)優(yōu)化重組工作的統(tǒng)一部署和集成創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)關(guān)鍵共性技術(shù)中心建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化重大平臺(tái)創(chuàng)新要素市場(chǎng)化配置，加快創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的速度，加大國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科學(xué)儀器等向企業(yè)開放的力度，不斷強(qiáng)化科技型領(lǐng)軍企業(yè)基礎(chǔ)研究能力。要聚焦科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。

（二）以數(shù)據(jù)要素賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等成為信息時(shí)代的重要特征，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供了基礎(chǔ)條件。要在新一代數(shù)字科技支撐和引領(lǐng)下，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以釋放價(jià)值為核心，以數(shù)據(jù)賦能為主線，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)與改造。要加快數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。要加快5G、人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)等在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用與拓展，推動(dòng)傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施融合融通，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)綜合平臺(tái)，打造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)流通“樞紐”。要積極培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、價(jià)值化，建立健全數(shù)據(jù)治理體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)依規(guī)開放和共享。要探索建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)管理制度，加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)高效流動(dòng)及優(yōu)化配置。

（三）以清潔生產(chǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化

2023年7月，在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，落實(shí)好碳達(dá)峰碳中和‘1+N政策體系，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升國(guó)家油氣安全保障能力?！币粩鄰?qiáng)化全國(guó)一盤棋意識(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，以節(jié)能減排成本約束和能源消費(fèi)總量控制為重點(diǎn)，以財(cái)稅、金融和價(jià)格機(jī)制為重要抓手，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域綜合改革，積極推進(jìn)用能指標(biāo)市場(chǎng)化，全面提升綠色低碳發(fā)展管理能力，形成針對(duì)“雙碳”工作的有效激勵(lì)約束機(jī)制。要立足我國(guó)國(guó)情，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際能源資源，加強(qiáng)在全球氣候領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。要處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的關(guān)系，做好對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型伴隨風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警，以及應(yīng)對(duì)處置工作，確保安全有序減排降碳。要對(duì)工業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)品供給過(guò)程采取整體預(yù)防的策略，將清潔環(huán)保理念持續(xù)應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)供給全流程。要加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，確保能源電力安全，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展電力需求，加快推進(jìn)智能電網(wǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化建設(shè)。

（四）以“四化”協(xié)同發(fā)展加快產(chǎn)業(yè)融合化

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平的內(nèi)在要求。要持續(xù)推動(dòng)新型工業(yè)化與信息化在時(shí)間上同步進(jìn)階、空間上一體布局、功能上耦合疊加，以制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)、信息化和新型工業(yè)化“兩化”融合標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推廣工程、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化升級(jí)行動(dòng)等行動(dòng)計(jì)劃和重點(diǎn)工程為重要抓手，推進(jìn)信息化與新型工業(yè)化深度融合。要以新型工業(yè)化為主導(dǎo)引擎，以新型城鎮(zhèn)化為有力支撐，以現(xiàn)代化城鎮(zhèn)為有效載體，推動(dòng)新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、融合發(fā)展。要提高產(chǎn)業(yè)部門之間要素配置效率，將新型工業(yè)化發(fā)展理念、先進(jìn)工業(yè)技術(shù)、高端智能裝備等廣泛地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)之中，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合融通。要始終堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相濟(jì)相融，夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

討論題：

1.新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化有哪些必須堅(jiān)持的基本規(guī)律？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾瓮七M(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展？