發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 勇?lián)厝我渣h的二十大精神引領(lǐng)消防產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

陳偉明

（ 中國(guó)消防協(xié)會(huì)，北京 100020）

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，是當(dāng)前的首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。中國(guó)消防協(xié)會(huì)理事會(huì)黨委按照中國(guó)科協(xié)要求，組織協(xié)會(huì)黨員、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告。大家一致認(rèn)為，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，首先要學(xué)深悟透黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。協(xié)會(huì)黨委要加強(qiáng)自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)會(huì)員堅(jiān)持正確政治方向，用黨的二十大精神統(tǒng)一思想，用新時(shí)代十年偉大變革重大成就堅(jiān)定信心，用黨的二十大報(bào)告擘畫的中國(guó)發(fā)展宏偉藍(lán)圖鼓舞斗志，把黨的二十大精神落實(shí)到協(xié)會(huì)建設(shè)發(fā)展的各個(gè)方面。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)要“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”。消防企業(yè)是消防科技創(chuàng)新的主體和消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍，必須依照這一指示精神，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，為服務(wù)消防應(yīng)急救援事業(yè)、維護(hù)公共消防安全提供支撐。中國(guó)消防協(xié)會(huì)作為全國(guó)科技性消防行業(yè)協(xié)會(huì)，在落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著政府與企業(yè)間的橋梁作用，具有特殊地位和優(yōu)勢(shì)。中國(guó)消防協(xié)會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為遵循，系統(tǒng)謀劃消防產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)完善消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，推動(dòng)消防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為創(chuàng)造更加良好的消防安全環(huán)境提供有力支撐。

提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要完善科技創(chuàng)新體系，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。推動(dòng)消防產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要圍繞行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、引領(lǐng)性的重大共性問(wèn)題和瓶頸問(wèn)題，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和消防技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，構(gòu)建有效的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈。中國(guó)消防協(xié)會(huì)將切實(shí)發(fā)揮溝通和服務(wù)職能，通過(guò)學(xué)術(shù)會(huì)議、專家論壇、學(xué)術(shù)沙龍等形式，搭建會(huì)員與社會(huì)技術(shù)交流平臺(tái)，搭建會(huì)員與政府部門溝通平臺(tái)，組織開(kāi)展行業(yè)調(diào)查研究，引導(dǎo)支持高等院校、科研院所與消防企業(yè)廣泛、深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；鼓勵(lì)會(huì)員單位中的消防骨干企業(yè)積極參與國(guó)家和地方有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，建立健全現(xiàn)代創(chuàng)新體系；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，建立符合科研規(guī)律的科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展消防科技成果評(píng)價(jià)工作，通過(guò)正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)科技工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；組織指導(dǎo)研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的企業(yè)、社會(huì)消防救援力量聯(lián)合參與國(guó)家、地方、社團(tuán)組織的科研項(xiàng)目和科技獎(jiǎng)申報(bào)，并做好高質(zhì)量成果的遴選推薦工作，提升消防行業(yè)創(chuàng)新地位。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)消防產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要圍繞超高層建筑、地下軌道交通、大型商業(yè)綜合體、石油化工裝置等火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援難題，圍繞新能源汽車、新型儲(chǔ)能設(shè)施、大型風(fēng)電光伏、油氣開(kāi)采、綜合管廊、充換電站、艦船等防火滅火需求，進(jìn)行各類高端特種裝備和成套設(shè)備的研發(fā)攻關(guān)。中國(guó)消防協(xié)會(huì)將發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府部門支持，以需求為導(dǎo)向推動(dòng)發(fā)展“高精尖”攻堅(jiān)裝備集群，提升集群創(chuàng)新能力，培育特色集群品牌；鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和科研院所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，整合社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，減少重復(fù)投入浪費(fèi)，集中力量開(kāi)展科技攻關(guān)；支持擁有創(chuàng)新成果的企事業(yè)單位主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)單位、各類消防救援隊(duì)伍，在政策允許和安全防護(hù)措施到位的前提下，聯(lián)合開(kāi)展示范應(yīng)用，提升技術(shù)產(chǎn)品科技含量，形成精準(zhǔn)研發(fā)和工程化、實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用的良性循環(huán)。

堅(jiān)持智慧消防發(fā)展方向

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。推動(dòng)消防產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持把智慧消防納入智慧城市建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)融合應(yīng)用，統(tǒng)籌遠(yuǎn)程監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、電氣監(jiān)控、區(qū)域和重點(diǎn)單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及消防安全評(píng)估等信息化技術(shù)的應(yīng)用研究。中國(guó)消防協(xié)會(huì)將探索行業(yè)協(xié)會(huì)與頭部領(lǐng)航企業(yè)聯(lián)合建立消防產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心，打破數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，逐步提升覆蓋消防產(chǎn)業(yè)運(yùn)行全周期的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和綜合分析能力，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研判；引導(dǎo)鼓勵(lì)消防信息化骨干企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)消防產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的匯聚分析和挖掘應(yīng)用，為有關(guān)行政主管部門提供有參考價(jià)值的參考數(shù)據(jù)；積極爭(zhēng)取政府部門支持，加強(qiáng)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和單位場(chǎng)所突出隱患和違法行為動(dòng)態(tài)智能監(jiān)控、城鄉(xiāng)及重點(diǎn)區(qū)域和森林草原火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)消防安全狀況評(píng)估的技術(shù)研究與應(yīng)用。

提高從業(yè)人員素質(zhì)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。推動(dòng)消防產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要以一流消防科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師和高技能人才作為支撐。中國(guó)消防協(xié)會(huì)將依靠會(huì)員、團(tuán)結(jié)會(huì)員，鼓勵(lì)采取合并、合作、托管、集團(tuán)辦學(xué)等措施，建設(shè)中等、高等消防職業(yè)學(xué)校，開(kāi)設(shè)符合消防市場(chǎng)需求、緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的消防專業(yè)；鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校、社團(tuán)組織與社會(huì)資本合作共建消防職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施，共建共享公共消防實(shí)訓(xùn)基地；發(fā)揮市場(chǎng)評(píng)價(jià)指揮棒作用，支持消防職業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，提高社會(huì)消防職業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)操技能；推行社會(huì)化消防職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，推進(jìn)消防職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的消防職業(yè)技能人才培養(yǎng)使用機(jī)制；推動(dòng)建立消防安全管理員、志愿消防員、森林火災(zāi)義務(wù)消防員和志愿者職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度，探索建立消防從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)制度，順應(yīng)消防從業(yè)人員對(duì)專業(yè)技術(shù)職稱與薪資待遇掛鉤的現(xiàn)實(shí)需求。

加快團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供給

2021年10月印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》明確指出，要大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)作用，引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)消防產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)包括團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的各類標(biāo)準(zhǔn)支撐。中國(guó)消防協(xié)會(huì)將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以業(yè)務(wù)需求和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的消防標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法組織編制嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；組織科研機(jī)構(gòu)、高等院校、相關(guān)企業(yè)等聯(lián)合編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，依托自主創(chuàng)新技術(shù)填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白，逐步建立和完善覆蓋消防行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系，為創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品合規(guī)進(jìn)入市場(chǎng)提供標(biāo)準(zhǔn)支撐，為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂提供試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；推動(dòng)各部門、各地方在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購(gòu)、社會(huì)管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、招投標(biāo)等工作中應(yīng)用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制組系統(tǒng)科學(xué)地借鑒國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)同類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)合作，提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量，積極參與國(guó)際消防標(biāo)準(zhǔn)化工作。

共建行業(yè)自律體系

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。實(shí)現(xiàn)消防產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)消防安全領(lǐng)域信用管理政策，逐步建立完善與之配套、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企事業(yè)單位自愿參與、基于消防技術(shù)服務(wù)認(rèn)證和消防行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的行業(yè)自律管理體系。中國(guó)消防協(xié)會(huì)將發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)和自律管理職能，認(rèn)真落實(shí)《消防行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法》，進(jìn)一步完善突出消防細(xì)分行業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)化信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，號(hào)召引領(lǐng)廣大會(huì)員單位和消防企業(yè)，積極參與消防行業(yè)自律管理體系建設(shè)，使誠(chéng)實(shí)守信、追求卓越成為市場(chǎng)運(yùn)行和創(chuàng)新發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向和消防企業(yè)的自覺(jué)追求；指導(dǎo)消防企業(yè)主動(dòng)參與消防技術(shù)服務(wù)認(rèn)證，自覺(jué)依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng)；發(fā)揮國(guó)家認(rèn)可的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的公開(kāi)作用，推動(dòng)社會(huì)積極采信評(píng)價(jià)結(jié)果，讓守信企業(yè)獲益。