黨建領(lǐng)航 改革發(fā)展“加速跑”

國資國企是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。溫江區(qū)國資局黨委堅(jiān)持黨建領(lǐng)航深化國企改革，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，優(yōu)化國有資本布局，重構(gòu)國資監(jiān)管體系，持續(xù)推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。截至2023年底，溫江區(qū)屬國企總資產(chǎn)超2500億元、同比增長(zhǎng)11.06%。

堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。溫江區(qū)國資局黨委加快推動(dòng)黨的建設(shè)與完善公司治理深度融合，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一是強(qiáng)化國資國企黨的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)同意將局黨組改設(shè)為局黨委，領(lǐng)導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)黨組織工作，高位統(tǒng)籌全區(qū)國資國企系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是持續(xù)提升企業(yè)治理水平。出臺(tái)工作措施，進(jìn)一步明確黨委在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，優(yōu)化落實(shí)董事會(huì)“外大于內(nèi)”制度安排，配齊建強(qiáng)4家一級(jí)公司黨委會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層，選配外部董事146名，45家國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建和“外大于內(nèi)”。三是探索市場(chǎng)化選用人機(jī)制。全面建立“以規(guī)模定基薪、以業(yè)績(jī)定績(jī)效”的考核分配機(jī)制，打破國企崗位“終身制”，推行中層管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出機(jī)制，公開引進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、基金投資等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，65戶國有企業(yè)實(shí)行經(jīng)理層任期制和契約化管理。

堅(jiān)持把深化改革作為推動(dòng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，溫江區(qū)國資局黨委圍繞構(gòu)建“3+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步深化企業(yè)分類改革和市場(chǎng)化改革，優(yōu)化和調(diào)整國有資本布局，助力建設(shè)“幸福溫江·美好之城”。

一是推動(dòng)企業(yè)分類改革和發(fā)展。實(shí)施分類監(jiān)管、分類核算、分類考核，推動(dòng)功能類、競(jìng)爭(zhēng)類和公益類企業(yè)各有側(cè)重，構(gòu)建“壓力逐級(jí)傳導(dǎo)、責(zé)任全程覆蓋、工作全員落實(shí)”的全員考核和薪酬分配機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。二是著力提升企業(yè)市場(chǎng)化水平。以專業(yè)化運(yùn)作、市場(chǎng)化機(jī)制、現(xiàn)代化治理為主線，整合文化旅游、園區(qū)運(yùn)營、城市更新、市政、教育、醫(yī)療、公共資源交易等相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)營性資產(chǎn)、資源和經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。三是優(yōu)化和調(diào)整國有資本布局。按照“主業(yè)+區(qū)域”的原則，明確了興蓉西集團(tuán)等3家產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和光華開源資本運(yùn)營公司主責(zé)主業(yè)，建立國有企業(yè)對(duì)接服務(wù)十大產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作專班工作機(jī)制，推動(dòng)國有資本聚焦城市支柱產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為了更好落實(shí)以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，溫江區(qū)國資局黨委圍繞構(gòu)建大監(jiān)管格局，做深做實(shí)做細(xì)國資綜合監(jiān)管，構(gòu)建專業(yè)化、體系化、法治化的國資綜合監(jiān)管新局面，不斷提升國資國企監(jiān)管效能。

一是聚焦國資權(quán)責(zé)優(yōu)化完善監(jiān)管職能。圍繞“國企出資人、國資監(jiān)管人、黨建責(zé)任人”職責(zé)，鞏固完善業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究“三位一體”監(jiān)督工作體系，動(dòng)態(tài)優(yōu)化授權(quán)事項(xiàng)，區(qū)國資局履職事項(xiàng)由34項(xiàng)增加至59項(xiàng)，審批事項(xiàng)由23項(xiàng)減少到20項(xiàng)。二是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督力度。健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，區(qū)國資局出資人監(jiān)督與各類監(jiān)督協(xié)同發(fā)力的機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國有企業(yè)“三重一大”決策、物資采購和招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督力度。三是緊扣質(zhì)效提升打造國資監(jiān)管系統(tǒng)。進(jìn)一步加強(qiáng)信息化監(jiān)管手段，上線運(yùn)行國資國企監(jiān)管系統(tǒng)，以國資監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)為核心，匯聚形成12個(gè)國資主題庫、涵蓋49類指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國資國企綜合數(shù)據(jù)“一鍵調(diào)取”、國資國企運(yùn)營態(tài)勢(shì)“一屏總覽”。