文明交通 你我同行
——開啟全面構(gòu)建現(xiàn)代文明交通綜合治理格局新篇章

2023 年122“全國(guó)交通安全日”的主題是“文明交通，你我同行”。這一主題經(jīng)由全國(guó)億萬網(wǎng)民投票選出，不僅代表著廣大交通參與者追求美好出行環(huán)境的樸素愿景，也承載著全社會(huì)對(duì)現(xiàn)代文明交通安全暢通、快捷舒適的新期待。過往歷年的122“全國(guó)交通安全日”主題圍繞著遵守交通信號(hào)、摒棄交通陋習(xí)、抵制七類違法、拒絕危險(xiǎn)駕駛、知危險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn)、細(xì)節(jié)關(guān)乎生命、守規(guī)則除隱患、社會(huì)協(xié)同治理、尊法守規(guī)明禮、守法規(guī)知禮讓等一系列體現(xiàn)文明交通的具體行動(dòng)，構(gòu)建起了我國(guó)現(xiàn)代文明交通的體系框架和基本要義。而今年新加入的“你我同行”，更是在邁向交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的宏偉征途中，唱響和描繪出了構(gòu)建現(xiàn)代文明交通綜合治理格局的全新理念與實(shí)施路徑。

圖／王一林

全面強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)，確保文明交通發(fā)展事業(yè)沿著正確方向奮勇進(jìn)行。文明交通的演進(jìn)和形成不是獨(dú)立的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，而是一項(xiàng)推進(jìn)全民法治素養(yǎng)和文化內(nèi)涵提升的社會(huì)治理系統(tǒng)工程。交通行為關(guān)乎自身與他人的生命安全，構(gòu)建現(xiàn)代文明交通綜合治理格局，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)更高水平平安中國(guó)、法治中國(guó)的具體舉措，這與我們黨“以人民為中心”的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的價(jià)值理念緊密相通。因此，必須堅(jiān)持各級(jí)黨委的統(tǒng)籌指揮，強(qiáng)化黨委對(duì)文明交通工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，抓好在交通安全、交通治理領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)、總體布局和戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)重大問題、重大任務(wù)、重點(diǎn)工程的科學(xué)實(shí)施。

全面堅(jiān)持部門協(xié)同，確保文明交通多元主體齊抓共管共同發(fā)力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是文明交通建設(shè)的必然過程，也是做好文明交通綜合治理的基本方法。在文明交通的建設(shè)過程中，公安交通管理部門聚焦道路交通安全隱患排查和交通違法行為整治等主責(zé)主業(yè)，積極規(guī)范引導(dǎo)5 億多駕駛?cè)撕蛷V大交通參與者自覺遵守交通法律法規(guī)，爭(zhēng)做安全文明的出行者。網(wǎng)信部門通過網(wǎng)絡(luò)力量持續(xù)滋養(yǎng)生長(zhǎng)土壤，為10 億網(wǎng)民創(chuàng)造文明交通正能量的網(wǎng)絡(luò)傳播空間。精神文明建設(shè)部門將文明交通有機(jī)融入社會(huì)大文明的培育、實(shí)踐、創(chuàng)建體系，豐富文明交通的社會(huì)共識(shí)度。教育部門以平安校園為主陣地，為一億中小學(xué)生創(chuàng)造培養(yǎng)交通安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、文明意識(shí)的受教環(huán)境。司法部門將交通安全法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容，推進(jìn)文明交通的法治意識(shí)深入人心。交通運(yùn)輸部門和應(yīng)急管理部門針對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，嚴(yán)格企業(yè)源頭監(jiān)管力度，督促各級(jí)從業(yè)人員自覺守法守規(guī)，履行好文明交通的捍衛(wèi)者守護(hù)行業(yè)責(zé)任。共青團(tuán)組織動(dòng)員大學(xué)生和青年群體成長(zhǎng)成為文明交通的宣傳志愿者，用青春的力量助力文明交通蔚然成風(fēng)。

全面引導(dǎo)公眾參與，確保文明交通形成堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)的自覺認(rèn)同。公眾是文明交通實(shí)踐的行為主體，是提升文明交通質(zhì)量中的最重要力量。各企事業(yè)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體均有履行交通安全公益宣傳的社會(huì)責(zé)任和推動(dòng)文明交通共建共享的義務(wù)，尤其是保險(xiǎn)、醫(yī)院、銀行、郵局等社會(huì)服務(wù)型窗口和村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、勸導(dǎo)員、志愿者等社會(huì)基層治理主體，在日常工作中不斷發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)公益的資源力量，在轄區(qū)內(nèi)開展交通違法勸導(dǎo)、交通安全宣傳和志愿服務(wù)，在協(xié)同共建中持續(xù)提升社會(huì)公眾認(rèn)同、倡導(dǎo)、踐行文明交通的程度，激勵(lì)更多的公眾成為文明交通的參與者和創(chuàng)建者。

全面發(fā)揮文化引領(lǐng)，確保文明交通在以文化人的軟實(shí)力賦能中內(nèi)生傳播。文化是文明的源頭，文明是文化的精煉，文明交通依賴于文化傳播的載體?！耙晕幕恕残刑煜隆?，交通安全文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地域特色文化具有廣泛的融合創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展前景，其思想觀念、制度行為、法治理念和道德規(guī)范均在悠久厚重的中華文化底蘊(yùn)中有所體現(xiàn)，這為交通安全文化供給提供了豐厚的資源，而大量主題公園、網(wǎng)紅街區(qū)、文化景觀、宣教基地等系列宣傳陣地則為交通安全文化融入群眾生活、贏得群眾喜愛提供了優(yōu)質(zhì)的傳播空間，也為文明交通向上而行創(chuàng)造了新的賦能機(jī)遇。

全面樹立法治保障，確保文明交通在法治中國(guó)建設(shè)的軌道中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化，必然要走向法治化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代進(jìn)步，離不開法治護(hù)航，社會(huì)和諧百姓平安，靠的是法治守衛(wèi)。文明交通的成果要想持續(xù)枝繁葉茂，必須得到法律體系、執(zhí)法手段和法治理念的共同守護(hù)。在文明交通綜合治理的過程，離不開每一個(gè)公正嚴(yán)格的執(zhí)法案例和每一個(gè)公平正義的司法判例，這都為公眾面對(duì)文明交通的法律信仰打下了一份堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，都為文明交通的法律風(fēng)尚新添上一塊牢固的基石。一次典型事故和突出違法的警示曝光，就是一場(chǎng)生動(dòng)的以案說法和“身邊事教育身邊人”。持續(xù)整治、嚴(yán)格執(zhí)法、廣泛宣傳是公安交通管理部門的職責(zé)所在，但更需要廣泛凝聚社會(huì)力量，積極探索構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)全民自覺守法意識(shí)，以守法促文明，以尊法定文明。

“文明交通，你我同行”。人民群眾對(duì)“文明交通”的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。全面構(gòu)建現(xiàn)代文明交通綜合治理格局，是書寫中國(guó)式現(xiàn)代化磅礴畫卷的重要一筆，離不開每一個(gè)同行路上的“你”和“我”。歷經(jīng)十二年“全國(guó)交通安全日”的時(shí)代積淀，既是交通安全規(guī)則啟蒙的歷史輪回，又是賡續(xù)燦爛文化凝聚新時(shí)代文明共識(shí)的揚(yáng)帆起航。面對(duì)多元復(fù)雜的出行需求，持續(xù)打造安全暢通、快捷舒適的交通出行環(huán)境，唯有不斷提升現(xiàn)代文明交通的綜合治理能力，與千千萬萬的“你我”一起，持續(xù)推進(jìn)完善安全隱患排查治理、交通安全防控、法治保障、科技支撐和協(xié)同共治等系列工作，夯實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與、文化引領(lǐng)和法治保障五大體系，開啟全面構(gòu)建現(xiàn)代文明交通綜合治理格局的時(shí)代新篇章。（文/公安部道路交通安全研究中心 朱建安）