論點(diǎn)摘編

宋英杰在2019年《中國人口·資源與環(huán)境》第5期發(fā)表文章“條塊并存的環(huán)境分權(quán)對環(huán)保技術(shù)擴(kuò)散的影響”,基于黨的十八大以來,黨中央不斷明確生態(tài)文明建設(shè)在“五位一體”總體布局中的突出地位為研究出發(fā)點(diǎn),聚焦條塊并存的雙向環(huán)境分權(quán)管理體制及對環(huán)保技術(shù)擴(kuò)散的影響,為我國環(huán)境分權(quán)管理體制優(yōu)化提供了理論借鑒和實踐指導(dǎo)。論文明確了地方政府的環(huán)境橫向分權(quán)在環(huán)保技術(shù)擴(kuò)散過程中的重要性,提出一是過度的縱向分權(quán)不利于環(huán)保技術(shù)的擴(kuò)散,中央與地方間環(huán)境事權(quán)應(yīng)適度劃分,充分利用地方環(huán)保部門的信息優(yōu)勢的同時加強(qiáng)外部監(jiān)管。二是地方政府應(yīng)強(qiáng)化本地范圍內(nèi)的環(huán)境橫向分權(quán),令環(huán)境規(guī)制的力度快速跨越擴(kuò)散的拐點(diǎn),促進(jìn)環(huán)保技術(shù)的快速有效擴(kuò)散。三是應(yīng)結(jié)合不同技術(shù)類型與技術(shù)擴(kuò)散特征進(jìn)行差異化規(guī)制等政策建議。該成果部分觀點(diǎn)得到時任山東省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,并被相關(guān)部門采納應(yīng)用,對于我國和山東省環(huán)境保護(hù)管理實踐和生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義,也是積極踐行習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,實現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”的重要內(nèi)容,是國家生態(tài)文明建設(shè)、低碳高質(zhì)量發(fā)展方面的優(yōu)秀成果。