精準幫扶視域下高校扶智扶志“四位一體”資助育人體系構(gòu)建

基金項目：安徽建筑大學(xué)“三全育人”專項課題“精準幫扶視城下高校扶智扶志‘四位一體’資助育人體系構(gòu)建”（2021sqyrzd04）。

摘" 要：資助育人是實現(xiàn)社會公平、教育現(xiàn)代化的一項民生工程，是高校立德樹人工作的重要組成部分。“十大育人”體系中，資助育人是高校思政工作質(zhì)量提升的重要內(nèi)容之一。目前高校的資助工作不再局限于解決學(xué)生的經(jīng)濟困難問題，受助學(xué)生的心理健康、感恩教育、全面發(fā)展等都是當(dāng)前資助教育的重要關(guān)注點。本文基于精準幫扶視域，將解決學(xué)生的經(jīng)濟困難問題與立德樹人教育相結(jié)合，剖析當(dāng)前高校資助育人工作中存在的問題，提出高校教育工作中構(gòu)建“四位一體”資助育人體系的建議。

關(guān)鍵詞：精準扶貧；扶智扶志；四位一體；資助育人

一、資助育人的內(nèi)涵與外延

資助育人在高校的思政工作中是立德樹人教育重要的抓手和體現(xiàn)形式，資助育人的有效落實需要對其內(nèi)涵和外延進行詳細了解。

（一）資助育人的深刻內(nèi)涵

第一，意識形態(tài)性。教育工作中提出的“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的問題，明確了我國育人工作的意識形態(tài)性，體現(xiàn)了教育事業(yè)規(guī)律性認識。第二，發(fā)展性。在馬斯洛的需求層次理論中，解決學(xué)生的經(jīng)濟困難問題是實現(xiàn)最低層次的需求，在滿足經(jīng)濟支持后，要對受助學(xué)生進行心理健康教育、感恩教育，引導(dǎo)其全面發(fā)展，繼而實現(xiàn)自我價值。第三，實踐性。通過受助學(xué)生的勤工儉學(xué)、資助情況的實踐成果及學(xué)生受資助教育的反饋來看育人成效。［1］

（二）資助育人工作的豐富外延

第一，從資助育人主體看，資助育人具有全員性。全員體現(xiàn)在家庭、學(xué)校、社會的共同幫扶，高校通過思政教師、輔導(dǎo)員、黨員等骨干隊伍形成育人體系，社會層面則涵蓋校外導(dǎo)師、校企合作等。第二，從縱向維度來看，資助育人具有全程性。資助育人貫穿新生教育、理想信念教育，以及畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)等整個大學(xué)生涯，實現(xiàn)全過程育人。第三，從橫向維度來看，資助育人具有全方位性。在“十大育人”體系基礎(chǔ)上挖掘高校中各個群體與崗位的育人內(nèi)涵和元素，全方位落實學(xué)生資助育人工作，根據(jù)學(xué)生訴求，在解決經(jīng)濟困難的基礎(chǔ)上實現(xiàn)學(xué)生的心理陪伴、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等，引導(dǎo)學(xué)生實現(xiàn)全面發(fā)展。

二、精準幫扶視域下高校資助育人存在的問題

（一）認定識別不夠精準

學(xué)生資助工作的首要任務(wù)就是對經(jīng)濟困難學(xué)生的精準識別。據(jù)調(diào)查，大部分高校在進行評選時采取個人申請和班級民主評議的方式，但由于學(xué)生所處地區(qū)差異，以及所在單位開具的證明材料等因素會在一定程度上影響學(xué)生貧困認定。［2］這具體表現(xiàn)在家庭經(jīng)濟困難程度難以界定。面對全國各地的學(xué)生，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度的不同、貧困材料種類不同，沒有確定貧困程度的量化標準，在班級評議中，評議小組可能會帶有個人主觀意識進行評選，部分高校在認定后缺乏認定反饋和長期追蹤體系也加大了評選的難度。同時部分地區(qū)在考核學(xué)生的貧困材料時缺乏嚴密的考核標準，加上部分班級資助名額有限，以至于一些較為內(nèi)向的貧困學(xué)生可能錯失資助機會。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定是一個動態(tài)變化的過程，在評選中應(yīng)該進行更加細致的考查，通過多種方式進行評選。

（二）幫扶措施尚需完善

精準認定后就要進行精準幫扶。據(jù)調(diào)查，大部分高校都設(shè)置了具體的幫扶措施，包括摸排學(xué)生情況、調(diào)查學(xué)生飯卡消費情況等，以便精準識別并幫扶經(jīng)濟困難學(xué)生，為他們提供一定的經(jīng)濟資助，還設(shè)立了一些勤工助學(xué)崗位，但是僅局限于一些較少的崗位，缺乏針對性的教育。雖然高校都成立了專門的幫扶隊伍，但還未形成全員育人的格局，沒有完全結(jié)合學(xué)校的資源和其他教師隊伍進行資助育人，當(dāng)前幫扶更多停留在經(jīng)濟幫扶層面；同時，關(guān)于精準幫扶不能一概而論，既要根據(jù)不同地區(qū)的學(xué)生進行差異化的幫扶，也要根據(jù)學(xué)生不同的家庭經(jīng)濟狀況進行一對一幫扶。此外，大部分高校在進行資助育人時會對經(jīng)濟困難學(xué)生進行一生一案建立檔案［3］，記錄學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況，但是很少設(shè)立學(xué)生的心理健康檔案，經(jīng)濟困難受助學(xué)生的心理健康不能得到及時的關(guān)注和測評，后續(xù)的誠信教育、感恩教育也都停留在表面，具體的幫扶措施還有待完善。

（三）管理制度有待提升

科學(xué)合理的資助育人管理制度能保障育人工作的順利進行，獲得一定的育人成效。當(dāng)前各高校存在資助育人管理制度欠缺的問題。首先，缺乏學(xué)生資助育人的監(jiān)察機制，部門的考核制度較為單一，偏重經(jīng)濟資助而忽視了對學(xué)生精神和思想狀況的幫扶，對受助學(xué)生的育人成效較少反饋和考核。其次，在資助育人過程中沒有較好地解決出現(xiàn)的問題，僅將資助的資金發(fā)放給學(xué)生，對于學(xué)生的誠信教育、感恩教育缺乏一定的考查，或者只做了表面的教育工作，后期的學(xué)生反饋與追蹤較少得到實現(xiàn)。

高校資助育人工作涉及面較廣、系統(tǒng)性較強，完成資助工作需要數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的工作人員，不僅要對學(xué)生有愛心，具有責(zé)任感，還需要掌握學(xué)生管理工作的專業(yè)知識。據(jù)調(diào)查，在實際的資助工作中受種種因素的影響，難以按照標準配齊工作人員，雖然也成立了學(xué)生資助工作小組，但是大都是由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班委組成的臨時工作小組，在完成認定工作后，臨時工作小組難以繼續(xù)追蹤受助學(xué)生的情況，資助育人的效果不佳。高校對資助育人的研究還需要進一步深入。

（四）精神資助亟待增強

資助育人不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟資助上，精神幫扶也是資助育人的重要內(nèi)容，受助學(xué)生的心理健康、思想政治教育、學(xué)習(xí)幫扶、就業(yè)指導(dǎo)等方面都是精神資助需要解決的問題。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分高校將更多的重心放在了經(jīng)濟資助上，精神資助還未有成效。對受助學(xué)生的精神資助工作是較為復(fù)雜的，需要根據(jù)不同地區(qū)學(xué)生的不同家庭經(jīng)濟情況制定相應(yīng)的資助內(nèi)容，部分農(nóng)村、少數(shù)民族的學(xué)生心理或多或少存在一些不自信、情緒敏感等問題，以至于精神資助開展較困難，或者一些精神資助的效果不佳，這是很多高校中存在的共性問題。

大部分高校資助育人的重點在于經(jīng)濟層面，幫助學(xué)生解決經(jīng)濟上的難題，通過助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)等提供相應(yīng)的經(jīng)濟幫扶，幫助大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，卻忽視了受助學(xué)生的品格塑造和道德素養(yǎng)養(yǎng)成，僅解決了學(xué)生的經(jīng)濟問題，忽視了受助學(xué)生內(nèi)向深處的自卑、不擅交際、心理異常等其他問題。如果這些問題不能得到及時的解決和疏導(dǎo)，后續(xù)會影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和工作。所以，資助育人過程中需要資助育人隊伍將精神資助內(nèi)化于心，用春風(fēng)化雨的方式將資助與育人結(jié)合起來，提供全方位的資助，讓受助學(xué)生在經(jīng)濟與精神上獲得全面的發(fā)展。

三、精準幫扶視域下高校扶智扶志“四位一體”資助育人體系構(gòu)建

（一）解困：以經(jīng)濟資助為基礎(chǔ)，精準扶困解決實際訴求

精準幫扶視域下高校應(yīng)構(gòu)建經(jīng)濟解困、精神育人、助力成長、能力提升的“四位一體”資助育人體系，針對不同學(xué)生的經(jīng)濟狀況在“獎助貸勤補”的多元資助體系上，不斷完善對學(xué)生的教育，幫助受助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；通過國家資助政策的宣講和解讀，鼓勵經(jīng)濟困難學(xué)生自愿申請，經(jīng)小組民主評議、學(xué)院審批，公示無異議后進行認定；同時拓寬其他資助渠道，積極引導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)的勤工儉學(xué)工作以獲取經(jīng)濟補助，鼓勵學(xué)生參加各種競賽，通過獲得獎學(xué)金等獎勵減輕學(xué)業(yè)經(jīng)濟問題，關(guān)心關(guān)愛學(xué)生，讓學(xué)生感受到國家、學(xué)校的溫暖，為后期資助育人工作打下堅實的基礎(chǔ)。［4］

精準認定是資助育人的前提，是高校開展育人活動的重要保障，是資助育人的第一步，因此在認定時需要根據(jù)科學(xué)的評定依據(jù)來保證育人工作的公平公正。精準認定需要通過兩個方面開展：第一，明確認定工作中地方政府、高校、學(xué)校資助管理人員、經(jīng)濟困難學(xué)生幾個主體的權(quán)責(zé)關(guān)系，根據(jù)國家政策指導(dǎo)、地方政府把控、高校落實的工作格局，對經(jīng)濟困難的學(xué)生進行精準認定。第二，健全高校學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)，在精準認定中地方政府在國家扶貧政策要求下，給貧困戶設(shè)立了建檔立卡以及低保等類別，通過全國扶貧信息系統(tǒng)中的建檔立卡學(xué)生信息、低保戶信息進行篩選，將學(xué)生具體家庭經(jīng)濟情況和系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行結(jié)合、比較，用以精準認定這部分學(xué)生，其他困難、一般困難學(xué)生的認定通過學(xué)生提供的家庭經(jīng)濟認定表、當(dāng)?shù)亻_具的相關(guān)證明、學(xué)生的具體情況、在校期間的消費情況、身邊學(xué)生反映的情況、班級認定小組評定等方式相結(jié)合進行精準認定。

（二）育人：以精神援助為重點，疏導(dǎo)情緒強化正向激勵

資助育人中經(jīng)濟資助是基礎(chǔ)，人文關(guān)懷、心理健康指導(dǎo)、感恩教育、引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展等是資助育人的重要環(huán)節(jié)。高校需要設(shè)立精神育人專員，通過積極關(guān)注，與學(xué)生建立信任關(guān)系，持續(xù)關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況，幫助學(xué)生樹立自信心；同時開展感恩教育，在受到國家和學(xué)校的幫助后，學(xué)生也要學(xué)會感恩，奮發(fā)圖強以期未來更好地回饋社會。輔導(dǎo)員可以通過摸排對學(xué)生進行家訪，全方位了解學(xué)生的情況，并建立心理健康檔案，一生一檔，做好生命教育和心理健康教育，減輕學(xué)生的心理負擔(dān)；根據(jù)不同年級針對性地開展育人工作，多方聯(lián)動構(gòu)建思想、生活、心理多方面的育人體系，強化學(xué)生的正向激勵。［5］

一方面，高校要在經(jīng)濟資助中解決學(xué)生的實際問題，另一方面，高校要對受助學(xué)生進行關(guān)愛和疏導(dǎo)，將健全人格培養(yǎng)和心理健康教育作為工作的重點，為其在經(jīng)濟上解困，在精神上解惑。在開展資助育人的相關(guān)活動中，增加社會實踐的比重，讓受助學(xué)生積極參與社會實踐活動，如在寒暑假參加學(xué)校或社會組織的志愿服務(wù)活動，“三下鄉(xiāng)”、戶外拓展、支教、公益活動等，不僅能夠鍛煉自己的能力，還能在實踐活動中奉獻自己的力量，感受到自己受到國家、學(xué)校的幫助的同時也能回報社會，在實踐中達到育人效果。

（三）成才：以朋輩互助為路徑，攜手共進助力個體成長

朋輩幫扶有利于提高資助育人成效，借助受助學(xué)生室友、同學(xué)、前后輩等力量，在與朋輩交流和學(xué)習(xí)的過程中，讓受助學(xué)生與同學(xué)之間建立協(xié)助關(guān)系，進而提升其人際交往的經(jīng)驗與能力，在生活和學(xué)習(xí)上相互幫扶，實現(xiàn)共同進步，使受助學(xué)生在解決經(jīng)濟困難問題的同時感受到溫暖，在朋輩幫扶中摒棄因經(jīng)濟困難產(chǎn)生的自卑。高校組織相關(guān)資助育人主題活動，可以邀請優(yōu)秀畢業(yè)生對學(xué)生開展考研講座、就業(yè)分析等，可以邀請專業(yè)人士開展心理健康咨詢與指導(dǎo)，幫助受助學(xué)生確立目標和端正生活態(tài)度，從人文關(guān)懷的角度引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展；高校資助育人隊伍也需不斷提升工作能力，緊跟國家相關(guān)教育政策提升資助育人的綜合能力。同時，在資助育人工作的開展中，高校要融入誠信教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、思政教育等內(nèi)容。在“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代，網(wǎng)貸、電信詐騙、金融安全等危險充斥在我們身邊，因此高?？梢约尤敕涝p騙主題活動、貸款金融知識講座、征信知識漫畫制作等內(nèi)容，通過相關(guān)活動進校園為師生普及金融知識，提高師生防詐意識，培養(yǎng)正確的消費觀念，合理消費。

（四）回饋：以能力提升為目標，家校協(xié)同搭建發(fā)展平臺

家校協(xié)同可以提升資助育人的成效，高校需要加強與學(xué)生家庭之間的溝通聯(lián)系。一方面，在對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定和教育的過程中，高?？梢圆扇〖以L的形式，通過實地考察與家校聯(lián)系等方式直觀地了解學(xué)生的家庭情況，進而掌握學(xué)生的生長環(huán)境，了解學(xué)生的心理狀態(tài)；另一方面，高校需要關(guān)注家長的來電和來訪，要及時幫助學(xué)生解決問題，讓學(xué)生感受到學(xué)校的人文關(guān)懷。

學(xué)校和家庭在大學(xué)生的成長過程中都是不可或缺的角色，二者相輔相成，擔(dān)任著不同的責(zé)任和作用，在學(xué)生的每個成長階段都具有重要意義。因此，高校需要在引導(dǎo)大學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷整合學(xué)校與家庭的各種資源，將家庭和學(xué)校的優(yōu)勢發(fā)揮到極致，將教育和關(guān)懷相融合，優(yōu)勢互補，進而達到使學(xué)生得到全面發(fā)展的目標。

高校精準資助教育需要做到認定精準、教育精準、形式精準，其中形式精準就要求掌握受助學(xué)生的實際問題和真正需求，進而根據(jù)受助學(xué)生不同的問題和需求來制定方案。高校要了解學(xué)生的心理狀況，以學(xué)生能夠接受的方式進行資助教育，根據(jù)不同的需求和問題，結(jié)合家訪、探望家庭困難學(xué)生等形式充分了解學(xué)生情況；聯(lián)合學(xué)生家庭開展戶外拓展、調(diào)查問卷、家長到校參觀等實踐活動，搭建起家?；拥钠脚_，讓家庭參與教育，實現(xiàn)家校聯(lián)動。［6］

高校開展資助育人工作是促進教育公平和社會公正的重要舉措，同時也是“扶困”“扶智”“扶志”的有效手段。在我國大力倡導(dǎo)精準扶貧的當(dāng)下， 各高校必須采取有效措施完善資助育人體系， 以滿足家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的個性化發(fā)展需求為目標，精準幫扶，促使這些學(xué)生成長成才。我國的高校資助育人工作在具體的實踐過程中已經(jīng)取得了一定的階段成果，并且在具體的建設(shè)過程中，已經(jīng)被廣大師生所認同。在未來的高校資助育人工作的開展過程中，應(yīng)當(dāng)對目前所面臨的諸多問題予以改革，進而使高校資助育人工作能夠在立德樹人思想的引領(lǐng)下予以完善，并以此為我國的高校教育事業(yè)作出貢獻。

參考文獻

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