生活垃圾源頭分類標(biāo)準(zhǔn)化處理的探索研究

摘要：根據(jù)我國(guó)垃圾分類處理現(xiàn)狀，對(duì)生活垃圾處理進(jìn)行了探索與研究，提出“家庭生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)化”理念。通過生活垃圾源頭精細(xì)劃分，打包標(biāo)準(zhǔn)化、投放標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化，以及監(jiān)管與鼓勵(lì)政策標(biāo)準(zhǔn)化，可以有效解決垃圾存放、運(yùn)輸、處理過程中存在的一系列問題，從而降低垃圾分類處理整個(gè)環(huán)節(jié)的工作量，最大程度上實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。以實(shí)際行動(dòng)減少環(huán)境污染，踐行綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的理念，達(dá)到垃圾分類的最終目的，為我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：生活垃圾；源頭分類；標(biāo)準(zhǔn)化處理

引言

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技持續(xù)發(fā)展，人民生活質(zhì)量不斷提高，卻也隨之產(chǎn)生了一系列社會(huì)問題，可以說(shuō)，人們是物質(zhì)和文化的消費(fèi)者，也是垃圾的生產(chǎn)者，又是美好生活環(huán)境的污染者。我國(guó)生活垃圾總量正在逐年遞增，如果仍以填埋和焚燒為主的方式進(jìn)行處理，不但會(huì)占用土地資源，二次污染環(huán)境，而且處理過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)還會(huì)危害人類健康。生活垃圾處理已經(jīng)成為我國(guó)乃至世界亟需解決的問題。

1我國(guó)垃圾處理現(xiàn)狀及存在的問題

2017年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，明確提出加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。

我國(guó)各地積極響應(yīng)，紛紛宣傳并開展生活垃圾分類工作，分類收集覆蓋率與回收利用率均有所提高，但截至目前分類方式和管理效果仍不理想，主要存在6類問題，即①垃圾源頭分類率較低，難以達(dá)到真正分類的目的；②社區(qū)對(duì)垃圾桶進(jìn)行了分類設(shè)置，但多存在垃圾混投現(xiàn)象，分類不到位；③垃圾多以袋裝形式投放，塑料垃圾量不斷增多；④社區(qū)垃圾存放不規(guī)范，臟亂、異味等情況普遍存在；⑤垃圾運(yùn)輸大多采用半封閉或敞開式，且混裝混卸現(xiàn)象嚴(yán)重；⑥垃圾后續(xù)處理中的分類工作量及難度仍然很大，資源利用率低。

2生活垃圾標(biāo)準(zhǔn)化處理方案

目前，我國(guó)亟需出臺(tái)生活垃圾標(biāo)準(zhǔn)化處理方案，并通過政府的監(jiān)管與鼓勵(lì)政策，促進(jìn)方案的實(shí)施。

生活垃圾標(biāo)準(zhǔn)化處理方案以“標(biāo)準(zhǔn)化”的理念貫穿于垃圾分類處理的整個(gè)過程，包括源頭分類標(biāo)準(zhǔn)化、投放標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化、末端處理標(biāo)準(zhǔn)化，政府在整個(gè)過程中起到監(jiān)管與鼓勵(lì)的作用，并將監(jiān)管與鼓勵(lì)政策進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。其中，生活垃圾源頭分類標(biāo)準(zhǔn)化是最重要的、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，如果這一步工作做得好，將會(huì)大大降低后續(xù)環(huán)節(jié)的工作量。本文重點(diǎn)對(duì)生活垃圾源頭分類標(biāo)準(zhǔn)化、投放標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化，以及監(jiān)管與鼓勵(lì)政策標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行探索研究。

3生活垃圾源頭分類標(biāo)準(zhǔn)化

生活垃圾源頭分類減量、資源利用、無(wú)害處理的實(shí)現(xiàn)，首先需要人們厲行節(jié)約，減少不必要垃圾的產(chǎn)生量，同時(shí)要在產(chǎn)生垃圾后，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)分類，并進(jìn)行相應(yīng)的粉碎、壓縮、打包處理。這樣一來(lái)，不但便于后期垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處理，降低垃圾處理成本，而且可以顯著減少對(duì)環(huán)境的二次污染。因此，源頭分類是實(shí)現(xiàn)生活垃圾標(biāo)準(zhǔn)化處理的前提條件，也是垃圾變廢為寶的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

我國(guó)一般將生活垃圾分為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾4大類。目前，各類垃圾的再利用價(jià)值還需進(jìn)行精細(xì)化、減量化、衛(wèi)生環(huán)?；瘎澐帧?/p>

3.1 可回收垃圾分類處理標(biāo)準(zhǔn)化

可回收垃圾指未經(jīng)污染且適宜回收循環(huán)使用或資源再利用的生活垃圾，主要包括紙類、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢舊紡織物、廢電器電子產(chǎn)品。

3.1.1 紙類

主要包括報(bào)紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙等一般廢紙。主要用途為制造再生紙，其次可制作家庭用具、回收發(fā)電。另外，廢紙塑鋁復(fù)合包裝也屬于紙類垃圾，其可經(jīng)破碎處理后再生利用，也可分別提取紙、塑料、鋁箔3種可回收利用材料。因此，一般廢紙和廢紙塑鋁復(fù)合包裝采用分別粉碎、壓縮、打包、封裝的方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

3.1.2 廢塑料

主要包括塑料袋、塑料瓶、塑料杯、塑料包裝物、塑料玩具等。其中，塑料瓶回收的加工利用方法有變成紡織品、轉(zhuǎn)化為燃料或復(fù)合材料；塑料袋、塑料杯、塑料包裝物、塑料玩具等塑料制品的回收加工利用方法有熔融再生、熱裂解、能量回收。需要注意的是，塑料瓶類廢塑料應(yīng)按單獨(dú)壓縮、打包、封裝的方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以便充分利用；而帶有電池的廢塑料（如電動(dòng)牙刷），則需將電池拆分出來(lái)單獨(dú)進(jìn)行回收。

3.1.3 廢金屬

主要包括易拉罐、罐頭盒、牙膏皮、螺絲釘?shù)取Ｆ渲?，易拉罐和牙膏皮的主要成分是鋁、鋁合金，罐頭盒的主要成分是馬口鐵，螺絲釘一般是鐵制品。因此，廢金屬可以單獨(dú)壓縮、打包、封裝，返回機(jī)械廠家。

3.1.4 廢玻璃

主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、暖瓶等。目前玻璃制品主要以鑄造用熔劑、轉(zhuǎn)型再利用、回爐再造和原料回收利用等方法處理。鏡子是玻璃制品中較為特殊的一種，其玻璃一側(cè)涂有銀層，而去除銀層成本過高，導(dǎo)致其回收成本高，再利用價(jià)值低，因此建議將鏡子歸為其它垃圾類。另外，廢玻璃為易碎品，需要專門包裝并加特殊標(biāo)志以做警示。

3.1.5 廢舊紡織物

主要包括廢棄衣服、鞋帽、桌布、毛巾、書包等。對(duì)于符合捐贈(zèng)標(biāo)準(zhǔn)的舊衣服、鞋帽、書包等，可進(jìn)行分揀、消毒處理后，通過公益組織捐贈(zèng)；對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由廢舊紡織物資源化處理廠進(jìn)行回收再利用。因此，廢舊紡織物需單獨(dú)壓縮、打包、封裝。

3.1.6 廢電器電子產(chǎn)品

主要包括廢舊燈泡、充電器、電子血壓計(jì)、手機(jī)等，其中廢舊燈泡根據(jù)發(fā)熱材料的不同，分類也不同。如，鎢絲燈泡內(nèi)的鎢絲具有回收價(jià)值，屬于可回收物；而節(jié)能燈和熒光燈內(nèi)的發(fā)熱物質(zhì)對(duì)人體有害，屬于有害垃圾。

廢電器電子產(chǎn)品多含機(jī)械機(jī)構(gòu)，而外殼則一般為鐵制、塑制、鋼制或鋁制，其回收利用途徑有零件重新利用、提煉重金屬、翻新。廢舊電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)原理不同、材質(zhì)不同、所含有毒有害物質(zhì)不同、回收利用價(jià)值不同，需要由專業(yè)人員拆卸處理。因此，處理廢舊電器電子產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)先用專門包裝并加特殊標(biāo)志以做警示，再送到專業(yè)的廠家進(jìn)行分解回收。

3.2 廚余垃圾分類處理標(biāo)準(zhǔn)化

廚余垃圾指易腐易爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，主要包括蔬菜瓜果、廢棄食物、廢棄油脂、寵物飼料、茶葉渣、樹枝、落葉、雜草和花卉等。根據(jù)用途的不同，廚余垃圾可在源頭分為3類。第1類為蔬菜瓜果、廢棄食物、寵物飼料，可經(jīng)粉碎脫水處理做飼料或有機(jī)肥料。第2類為剩菜剩飯、廢棄油脂，可經(jīng)高溫分離油、水、渣后，分別回收利用，如廢油脂通過特殊加工可制成工業(yè)級(jí)混合油；廢水在厭氧發(fā)酵處理過程中產(chǎn)生的沼氣可提純?yōu)閴嚎s天然氣或用于發(fā)電；廢渣用于蠅蛆養(yǎng)殖可制成高蛋白飼料原料或有機(jī)肥料[1]。第3類為茶葉渣、樹枝、落葉、雜草和花卉等，可經(jīng)粉碎后做有機(jī)肥料。總之，3類廚余垃圾既可混裝粉碎、壓縮、打包、封裝，做有機(jī)肥料的原材料，又可分別粉碎、壓縮、打包、封裝，做不同處理。

3.3 有害垃圾分類處理標(biāo)準(zhǔn)化

有害垃圾指的是對(duì)人體健康、自然環(huán)境存在直接或潛在危害的生活垃圾，需進(jìn)行特殊的安全處理。主要包括過期藥品、使用過的口罩、水銀溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢殺蟲劑及其包裝物、廢農(nóng)藥及其包裝物、消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢熒光燈管、鉛蓄電池和氧化汞電池及電子類危險(xiǎn)廢物、家用化學(xué)品、廢膠片及廢相紙、墨盒、硒鼓。有害垃圾需專門包裝并加特殊標(biāo)志后單獨(dú)投放，然后根據(jù)種類的不同，運(yùn)輸?shù)綄I(yè)場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處置，以減少其對(duì)環(huán)境的污染。

3.4 其它垃圾分類處理標(biāo)準(zhǔn)化

其它垃圾指的是除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾以外的生活垃圾，包括廢棄的食品袋、紙巾、紙尿布、廁紙、瓶罐、灰土、煙頭、陶瓷制品、一次性餐盒、玻璃纖維制品（如安全帽），以及污損嚴(yán)重的海綿、塑料等。其它垃圾可先由家庭進(jìn)行壓縮、打包、封裝，對(duì)于含易碎或鋒利物的包裝應(yīng)加特殊標(biāo)志以做警示，再由垃圾處理單位進(jìn)行分揀，然后根據(jù)其利用價(jià)值進(jìn)行回收利用。

3.5 大件垃圾和裝修垃圾分類處理標(biāo)準(zhǔn)化

大件垃圾（如家具、家電）和裝修建筑垃圾可單獨(dú)分類投放，也可采用免費(fèi)定時(shí)上門清運(yùn)處理的方法，還可由用戶投放至指定的暫存場(chǎng)所。

總之，通過粉碎、壓縮、打包、封裝等方式，做好生活垃圾源頭分類標(biāo)準(zhǔn)化，可以有效改善社區(qū)垃圾存放的不規(guī)范性，臟亂性，有異味等問題，降低垃圾后續(xù)處理過程中的工作量和難度，并提高資源利用率。

4生活垃圾投放與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化

以家庭或小區(qū)為單位配置標(biāo)準(zhǔn)化的垃圾分類打包機(jī)器，先對(duì)需要粉碎的垃圾進(jìn)行粉碎處理，再對(duì)不同類別的垃圾進(jìn)行壓縮并用標(biāo)準(zhǔn)化垃圾袋進(jìn)行打包封裝，然后由專門的封閉垃圾運(yùn)輸車輛運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站。這樣的垃圾處理方法具有精細(xì)分類、密閉收集運(yùn)輸、高效運(yùn)輸、資源化利用高、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，與之配套的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施有垃圾袋、垃圾打包機(jī)器、垃圾桶、收運(yùn)設(shè)備等。

4.1 垃圾袋的標(biāo)準(zhǔn)化

從大小、顏色、材質(zhì)、識(shí)別方式、處理方式、系列號(hào)等方面對(duì)垃圾袋進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化分類，以盛裝不同垃圾。同時(shí)，通過二維碼、條形碼等形式使垃圾袋具備大數(shù)據(jù)識(shí)別功能，以識(shí)別垃圾種類，并給后續(xù)監(jiān)督與鼓勵(lì)政策的制訂提供數(shù)據(jù)支撐，從而為做好垃圾分類打包工作奠定基礎(chǔ)。

4.2 垃圾打包機(jī)器的標(biāo)準(zhǔn)化

通過標(biāo)準(zhǔn)化的垃圾打包機(jī)器，可對(duì)生活垃圾進(jìn)行粉碎、壓縮、打包，并用標(biāo)準(zhǔn)化垃圾袋進(jìn)行封裝。出于經(jīng)濟(jì)性方面的考慮，可在小區(qū)內(nèi)定點(diǎn)放置打包機(jī)器，并定時(shí)開放供居民使用。

4.3 垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn)化

從樣式、容量、顏色、材質(zhì)、識(shí)別方式等方面對(duì)垃圾桶進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，以便于標(biāo)準(zhǔn)化分類，實(shí)際工作中還應(yīng)對(duì)垃圾桶的配置地點(diǎn)、數(shù)量等進(jìn)行具體規(guī)劃，以便于垃圾收集與裝運(yùn)。

4.4 收運(yùn)設(shè)備與時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)化

通過收運(yùn)設(shè)備（如箱體、車輛）標(biāo)準(zhǔn)化，改變傳統(tǒng)的半封閉或敞開運(yùn)輸方式，可便于垃圾裝卸與運(yùn)輸。同時(shí)，通過設(shè)置收運(yùn)時(shí)間和次數(shù)，避開上下班高峰期，可提高垃圾運(yùn)輸效率。

5監(jiān)管與鼓勵(lì)政策標(biāo)準(zhǔn)化

堅(jiān)持“明確責(zé)任，懲獎(jiǎng)并舉”原則，讓生活垃圾分類打包投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理4個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，具體工作時(shí)，采取下一級(jí)監(jiān)督上一級(jí)，若上一級(jí)不符合標(biāo)準(zhǔn)化要求，則下一級(jí)拒絕處理的方法，環(huán)環(huán)相扣，共同推進(jìn)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

5.1 家庭責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化

嚴(yán)格遵照“垃圾分類是每個(gè)家庭的責(zé)任和義務(wù)”原則，堅(jiān)持“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)分類”。如果居民未按要求分類投放垃圾，導(dǎo)致收集設(shè)備不能正常收集，那么社區(qū)、物業(yè)應(yīng)拒絕其投放。同時(shí)，如果居民能按要求分類投放垃圾，那么社區(qū)、物業(yè)可對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之則應(yīng)有處罰。如，視垃圾分類具體情況設(shè)置電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、水費(fèi)等獎(jiǎng)勵(lì)，以及警告、學(xué)習(xí)、罰款等處罰。

5.2 社區(qū)、物業(yè)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化

社區(qū)、物業(yè)應(yīng)監(jiān)督居民分類打包投放垃圾，堅(jiān)持“不分類打包則拒投放”的原則。同時(shí)，如果社區(qū)、物業(yè)未嚴(yán)格按照分類標(biāo)準(zhǔn)收集垃圾，那么運(yùn)輸單位可拒絕運(yùn)輸。另外，如果社區(qū)、物業(yè)能按分類標(biāo)準(zhǔn)收集垃圾，那么政府可對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之則應(yīng)有處罰。如，視實(shí)際情況可獲得政府給予的榮譽(yù)稱號(hào)、財(cái)政撥款等獎(jiǎng)勵(lì)，或者受到警告、整改、罰款等處罰。

5.3 運(yùn)輸單位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化

運(yùn)輸單位應(yīng)監(jiān)督社區(qū)、物業(yè)分類收集垃圾，堅(jiān)持“不分類則不收運(yùn)”的原則。同時(shí)，如果運(yùn)輸單位未嚴(yán)格按照分類標(biāo)準(zhǔn)收運(yùn)垃圾，那么垃圾處理單位可拒絕處理。另外，運(yùn)輸單位將各類垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)到各垃圾中轉(zhuǎn)站或回收利用場(chǎng)所的整個(gè)工作流程，均應(yīng)受到政府的嚴(yán)格監(jiān)管。

5.4 政府保障監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化

垃圾分類工作離不開政府的保障。從垃圾袋、打包機(jī)、垃圾桶、運(yùn)輸車等的配置，到社區(qū)、物業(yè)、運(yùn)輸單位、保障監(jiān)管部門等的協(xié)作，都需要政府提供支持，并根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督、獎(jiǎng)懲。同時(shí)，政府可設(shè)置獎(jiǎng)懲平臺(tái)用以記錄居民和各單位的垃圾分類情況，還可通過組織相關(guān)公益性教育活動(dòng)，提高公民的垃圾分類意識(shí)。如，北京市朝陽(yáng)區(qū)政府組織的社區(qū)垃圾減量活動(dòng)，在“綠色賬戶”上給實(shí)施垃圾分類的居民評(píng)分，每月進(jìn)行優(yōu)秀評(píng)比給得分高的優(yōu)秀分類者發(fā)放獎(jiǎng)品，推動(dòng)了小區(qū)內(nèi)垃圾分類工作的開展[2]。

結(jié)語(yǔ)

垃圾的精細(xì)分類有利于提高回收利用效率，粉碎、壓縮有利于減小體積，打包、封裝有利于減少環(huán)境污染且便于運(yùn)輸。隨著科技的發(fā)展，能夠回收再利用的垃圾種類會(huì)越來(lái)越多，垃圾分類將會(huì)更加細(xì)化，處理方法也會(huì)越來(lái)越智能、環(huán)保。相信通過全民共同參與，會(huì)讓標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、程序化的垃圾分類成為一種生活習(xí)慣和社會(huì)時(shí)尚。

參考文獻(xiàn)

[1]盧紅玲，崔新衛(wèi)，高鵬，等.湖南生活垃圾分類處置及生物質(zhì)廢棄物肥料化研究進(jìn)展[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué) ，2021（12）：102-106.

[2]魯先鋒.垃圾分類管理中的外壓機(jī)制與誘導(dǎo)機(jī)制[J].城市問題，2013（01）：86-91.

作者簡(jiǎn)介

楊俊敬（1985—），女，漢族，河北衡水人，碩士，講師，研究方向?yàn)橹悄苤圃?、職業(yè)教育。

趙承芳（1984—），男，漢族，河北石家莊人，碩士，工程師，研究方向?yàn)樵僦圃?、機(jī)械設(shè)計(jì)。