“四有機(jī)制”提升“三會一課”質(zhì)量

“三會一課”制度是我們黨注重思想建黨、理論強(qiáng)黨，嚴(yán)密黨的組織體系，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的鮮明體現(xiàn)和制度安排，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格黨員日常教育管理、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要載體。中國移動黑龍江公司始終圍繞中心工作抓基層黨組織建設(shè)，健全機(jī)制、創(chuàng)新方式、跟蹤閉環(huán)，對持續(xù)提升“三會一課”質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)相融互促，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織活力起到了積極作用。

建立“四有機(jī)制”為“三會一課”質(zhì)量提升夯基礎(chǔ)

中國移動黑龍江公司黨委針對當(dāng)前“三會一課”制度執(zhí)行過程中存在的重形式輕落實(shí)、重業(yè)務(wù)輕黨建、重穩(wěn)妥輕創(chuàng)新等問題，從責(zé)任有落實(shí)、能力有提升、執(zhí)行有效果、形式有創(chuàng)新四方面，建立健全工作機(jī)制，夯實(shí)“三會一課”質(zhì)量提升基礎(chǔ)。

建立責(zé)任體系，突出鮮明導(dǎo)向，確保責(zé)任有落實(shí)。明確組織實(shí)施責(zé)任。指派黨支部書記、黨支部委員等為責(zé)任人，明確他們在組織和實(shí)施“三會一課”中的具體職責(zé)。形成責(zé)任分解落實(shí)機(jī)制。通過將“三會一課”的組織責(zé)任分解到各個(gè)層面，確保每一級黨組織都有明確的責(zé)任和任務(wù)。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際工作，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和目標(biāo)，并進(jìn)行定期的檢查和評估。建立責(zé)任追究機(jī)制。將落實(shí)“三會一課”制度的有關(guān)工作納入黨建工作責(zé)任制，列入重要議事日程，作為黨建工作述職、評議、考核的重要內(nèi)容。引導(dǎo)黨支部書記履行好抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。在黨建述職、群眾評議、年度考核和干部選拔任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視抓黨建的情況，重視落實(shí)“三會一課”制度的情況，推動形成全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格黨的組織生活的鮮明導(dǎo)向。

建立教育體系，注重實(shí)踐轉(zhuǎn)化，確保能力有提升。設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。在政治理論學(xué)習(xí)方面，重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的歷史、黨章黨規(guī)等內(nèi)容；在公司特色主題方面，納入中國移動集團(tuán)公司高水平構(gòu)筑創(chuàng)世界一流“力量大廈”戰(zhàn)略部署及“一二二五”戰(zhàn)略實(shí)施思路、“三七八”工作落實(shí)體系，中國移動黑龍江公司以“六個(gè)堅(jiān)持”工作要求和“十四五”人才規(guī)劃為指引。豐富培訓(xùn)形式。采用小組討論、案例分析、角色扮演等互動性強(qiáng)的方法，以增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和實(shí)際效果。利用線上平臺進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，如在線課程、網(wǎng)絡(luò)研討會等，以提高學(xué)習(xí)的靈活性和覆蓋面。強(qiáng)化實(shí)踐應(yīng)用。鼓勵(lì)黨員和干部將學(xué)到的知識運(yùn)用到實(shí)際工作中，在“三會一課”的組織和實(shí)施中體現(xiàn)所學(xué)的理論和方法。定期組織實(shí)踐活動。如模擬黨建活動策劃、案例研究討論等，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。

建立監(jiān)督體系，強(qiáng)化過程管控，確保執(zhí)行有效果。明確監(jiān)督職責(zé)。在黨委工作部門和黨支部內(nèi)設(shè)立專門的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對黨建活動進(jìn)行定期的檢查和評估。制定監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。涵蓋“三會一課”的頻率、內(nèi)容質(zhì)量、滿意度等。通過制定具體的評估指標(biāo)，客觀地評價(jià)活動的執(zhí)行情況。定期檢查報(bào)告。監(jiān)督團(tuán)隊(duì)定期實(shí)地考察“三會一課”活動的開展情況，同時(shí)收集相關(guān)數(shù)據(jù)和反饋，撰寫監(jiān)督情況報(bào)告。開展問卷調(diào)查。讓黨員參與到監(jiān)督過程中，提高黨員對“三會一課”的參與感，同時(shí)獲取真實(shí)的反饋信息。實(shí)施問責(zé)機(jī)制。對于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，特別是那些嚴(yán)重影響“三會一課”質(zhì)量的問題，及時(shí)進(jìn)行問責(zé)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行必要的處分或教育。整改反饋提升。通過監(jiān)督機(jī)制最終促進(jìn)“三會一課”工作質(zhì)量的整改提升。

建立組織體系，打造鮮活內(nèi)容，確保形式有創(chuàng)新。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。把黨章和黨規(guī)作為核心，把習(xí)近平總書記系列重要講話重要指示批示精神作為重點(diǎn)，緊扣基層黨員需要什么知識、解決什么問題，緊緊圍繞企業(yè)的中心及支部的重點(diǎn)工作選取對應(yīng)的內(nèi)容。突出內(nèi)容的鮮活性。在新穎、生動、活潑的形式上下功夫，既有正面的又有反面的，既有外地的又有本地的、身邊的，把所要闡述的內(nèi)容講清楚，有血有肉，生動直觀，提升黨員的組織認(rèn)同和情感認(rèn)同。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。提升“三會一課”的質(zhì)量與效果，聘請外部教師上“三會一課”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范人物到黨支部講授或領(lǐng)學(xué)。增加互動式學(xué)習(xí)。根據(jù)黨支部的實(shí)際情況，靈活采用提問式、研討式、座談式等互動形式，在“三會一課”中選一些黨員關(guān)心的議題，由授課者和特邀嘉賓如老黨員、先進(jìn)模范共同進(jìn)行答疑釋惑。同時(shí)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)普通黨員聯(lián)系實(shí)際現(xiàn)身說法，結(jié)合自己的身邊故事，營造出寬松、民主的交流氛圍，讓每一位黨員積極參與互動。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。針對不同的“三會一課”內(nèi)容，大膽嘗試不拘一格的教育形式。鼓勵(lì)采取宣講、送課、網(wǎng)上課堂、知識競賽、現(xiàn)場教學(xué)基地等多樣化形式，讓受教育的黨員在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)知識，達(dá)到提升黨員素質(zhì)和增強(qiáng)黨組織凝聚力的目的。

實(shí)踐“四有機(jī)制”促“三會一課”質(zhì)量有四新量變

中國移動黑龍江公司黨委通過積極實(shí)踐，在構(gòu)建基層黨支部建設(shè)新格局、人才新風(fēng)貌、監(jiān)督新效能、組織新活力方面，從質(zhì)變到量變，有效促進(jìn)了基層黨支部“三會一課”質(zhì)量的提升。

以“四有機(jī)制”構(gòu)建基層黨支部建設(shè)新格局。通過“相關(guān)責(zé)任有落實(shí)”，建立健全責(zé)任體系，公司各基層黨支部扎實(shí)推進(jìn)上級部署的重點(diǎn)任務(wù)。“三會一課”完成率與及時(shí)率均為100%。建立支部第一議題學(xué)習(xí)制度，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)等重點(diǎn)內(nèi)容落實(shí)率100%。支部書記推動學(xué)習(xí)宣貫黨的二十大精神落地見效開展內(nèi)容宣講297人次。開展“領(lǐng)題破題 合力攻堅(jiān)”主題實(shí)踐活動，271個(gè)黨支部認(rèn)領(lǐng)上級黨委課題543個(gè)，自選課題351個(gè)，同步設(shè)置580個(gè)“崗區(qū)隊(duì)”，充分發(fā)揮黨員骨干、業(yè)務(wù)骨干引領(lǐng)示范作用，6000余人次黨員、群眾參與其中，全力攻堅(jiān)破題。

以“四有機(jī)制”構(gòu)建基層黨支部人才新風(fēng)貌。通過“人員素質(zhì)有提升”，加強(qiáng)黨員干部和黨員培訓(xùn)，公司專兼職黨務(wù)人員隊(duì)伍能力得到提升。對標(biāo)《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》和《中國移動2023—2025年黨建工作規(guī)劃》，以精準(zhǔn)有序、全面覆蓋為原則，以提能力為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定計(jì)劃，全年開展培訓(xùn)11項(xiàng)18期190學(xué)時(shí)，覆蓋2229人3494人次。面向全公司143名新任黨支部書記開展學(xué)習(xí)認(rèn)證，完成率與通過率均達(dá)100%。

以“四有機(jī)制”構(gòu)建基層黨支部監(jiān)督新效能。通過“過程管理有監(jiān)督”，明確監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)開展評估反饋，基層黨支部“三會一課”質(zhì)量有效提升。黨委委員履行“一崗雙責(zé)”對分管領(lǐng)域“三會一課”開展情況進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促。省市公司黨委書記、委員查看會議記錄730次，專兼職黨務(wù)工作者線上檢查會議記錄4808次。下發(fā)“三會一課”指導(dǎo)計(jì)劃11期，印發(fā)通報(bào)10期，通報(bào)問題52個(gè)，全部完成整改?；鶎狱h支部“三會一課”質(zhì)量抽檢合格率由85.3%提升至93.7%。

以“四有機(jī)制”構(gòu)建基層黨支部組織新活力。通過“形式方法有創(chuàng)新”，開展形式靈活、內(nèi)容新穎和方法多元化的“三會一課”，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和號召力，釋放組織新活力。持續(xù)深化紅色文化教育基地共建，簽約紅色教育重點(diǎn)基地73家，組織黨員干部群眾赴紅色教育基地開展參觀學(xué)習(xí)1084人次。面向廣大青年黨員、團(tuán)員學(xué)習(xí)宣講習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神21場次1570人次參加。通過“宣講式”“嵌入式”“體驗(yàn)式”三式教育，推進(jìn)全體黨員“知敬畏、守底線，爭做清廉先鋒”，開展違紀(jì)違法典型案例警示教育37場次612人參加，開展普法教育講堂13場次232人參加。廣大黨員以“主題教育”為契機(jī)，聚焦公司在5G建設(shè)、數(shù)字政府、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，腳踏實(shí)地，積極投身“數(shù)字龍江”建設(shè)大局。

落實(shí)好“三會一課”制度，是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分，對于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)發(fā)揮著重要作用。中國移動黑龍江公司作為國有企業(yè)，建立“四有”機(jī)制落實(shí)“三會一課”制度，通過明確責(zé)任、提升素質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)督、推動創(chuàng)新等具體舉措，全面提高了公司基層黨組織的建設(shè)水平，增強(qiáng)了黨的組織力和戰(zhàn)斗力，為圍繞中心服務(wù)大局和實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的達(dá)成提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

（作者單位：中國移動黑龍江公司）