寧夏肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑與對(duì)策建議

摘 要：寧夏是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的全國(guó)肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)之一，分析并解決寧夏肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展具有重要意義?；诋a(chǎn)業(yè)實(shí)際調(diào)查，在全面厘清肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，明確科技支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與措施，為寧夏肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供指導(dǎo)和借鑒。

關(guān)鍵詞：肉牛產(chǎn)業(yè)； 高質(zhì)量發(fā)展； 發(fā)展路徑

中圖分類號(hào)：F326.3" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " " 文章編號(hào)：1002-204X（2024）04-0066-05

doi：10.3969/j.issn.1002-204x.2024.04.016

High-Quality Development Path and Policy Recommendations for Ningxia Beef Cattle Industry

Dong Lihua1，2， Sun Wenyang2， Liang Xiaojun2*

（1.Ningxia Institute of Science and Technology Development and Information， Yinchuan， Ningxia 750002;

2.Institute of Animal Science， Ningxia Academy of Agriculture and Forestry Sciences， Yinchuan， Ningxia 750002）

Abstract Ningxia is one of the national beef cattle advantage production areas determined by the Ministry of Agriculture and Rural Affairs. It is of great significance to analyze and solve the bottleneck constraints and key links in the development of Ningxia's beef cattle industry to promote the green and circular development of the beef cattle industry. Based on the actual investigation of the industry， on the basis of fully clarifying the current status and existing problems of the beef cattle industry development， the key technologies supporting the high-quality development of the industry are clarified， and policy measures for promoting the development of the industry are proposed， providing guidance and reference for the high-quality development of Ningxia beef cattle industry.

Key words Beef cattle industry; High-quality development; Development path

寧夏是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的全國(guó)肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)之一[1]。近年來(lái)，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話指示批示精神，將肉牛產(chǎn)業(yè)確定為寧夏重點(diǎn)發(fā)展的“六特”產(chǎn)業(yè)之一，并加大政策扶持，優(yōu)化區(qū)域布局，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高規(guī)?；剑龠M(jìn)產(chǎn)銷銜接，肉牛產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)快速發(fā)展。2023年，寧夏肉牛飼養(yǎng)量達(dá)230萬(wàn)頭，較2022年同比增長(zhǎng)8.5%，居全國(guó)第19位。其中：肉牛存欄137.6萬(wàn)頭，肉牛出欄72.3萬(wàn)頭，占存欄總數(shù)的52.5%；牛肉產(chǎn)量達(dá)11.8萬(wàn)t，占寧夏肉類產(chǎn)量的33.8%，人均牛肉占有量為16.4 kg，居全國(guó)第6位，是全國(guó)平均水平的3倍。肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)379億元，肉牛產(chǎn)業(yè)已成為寧夏促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。

1 寧夏肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局基本形成

依托區(qū)域資源稟賦和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，寧夏肉牛產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)，逐步形成了以寧夏中南部地區(qū)為核心和以引黃灌區(qū)為輔的優(yōu)勢(shì)肉牛產(chǎn)區(qū)，進(jìn)一步加大了產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，加快了基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量，提高了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平產(chǎn)業(yè)，聚集度和集約化水平顯著提高。2021年，中南部產(chǎn)區(qū)肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到133.0萬(wàn)頭，占寧夏肉牛飼養(yǎng)量的63.4%。肉牛存欄90.8萬(wàn)頭，其中基礎(chǔ)母牛存欄68.6萬(wàn)頭，占寧夏肉牛存欄總數(shù)的75.6%；牛肉產(chǎn)量達(dá)6.8萬(wàn)t，占寧夏牛肉總產(chǎn)量的57.6%。引黃灌區(qū)主產(chǎn)縣（區(qū)）肉牛飼養(yǎng)量達(dá)76.9萬(wàn)頭，占寧夏肉牛飼養(yǎng)量的36.6%；養(yǎng)殖規(guī)模在100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)417個(gè)，占寧夏100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)的63%；肉牛出欄量為27.8萬(wàn)頭，占寧夏肉牛出欄量的38.6%；牛肉產(chǎn)量為5.0萬(wàn)t，占寧夏牛肉產(chǎn)量的42.4%。

1.2 規(guī)模經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展

寧夏通過(guò)重點(diǎn)打造肉牛養(yǎng)殖示范村、示范鄉(xiāng)，整村整鄉(xiāng)推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快良種母牛擴(kuò)繁，加大養(yǎng)殖場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體培育，引導(dǎo)小規(guī)模養(yǎng)殖向適度規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。2022年，寧夏肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）達(dá)到18.6萬(wàn)個(gè)，戶均養(yǎng)牛11頭。其中：年出欄肉牛50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）有1 308個(gè)，出欄肉牛數(shù)占寧夏出欄總數(shù)的28.3%。建成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)683個(gè)，家庭牧場(chǎng)5 857個(gè)；培育萬(wàn)頭養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個(gè)、千頭以上肉牛養(yǎng)殖示范村274個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖比例達(dá)到48%。初步形成“家家種草、戶戶養(yǎng)牛，小群體、大規(guī)?！钡陌l(fā)展格局。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平明顯提高

近年來(lái)，寧夏通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范縣、示范場(chǎng)，逐步完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)示范推廣，提高了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，取得顯著效果。一是肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范縣創(chuàng)建步伐加快。先后培育海原縣千頭養(yǎng)殖示范村11個(gè)、家庭牧場(chǎng)50個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)15個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范戶231戶，建立鄉(xiāng)級(jí)工作站17個(gè)、村級(jí)專業(yè)合作社50個(gè)，建設(shè)飼草料配送、獸醫(yī)診療服務(wù)社會(huì)化服務(wù)組織21個(gè)，打造了一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范樣板。二是肉牛養(yǎng)殖“出戶入場(chǎng)（園）”取得積極進(jìn)展。以寧夏中南部肉牛主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶采取入股分紅、托管代養(yǎng)、合作經(jīng)營(yíng)等方式，建成肉牛養(yǎng)殖“出戶入場(chǎng)（園區(qū)）”示范點(diǎn)57個(gè)，開(kāi)展“品種改良、飼料加工配送、疫病防控、糞污處理、產(chǎn)銷對(duì)接、融資貸款”等綜合服務(wù)，培育了中煙“飛地”“韋州萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園”“富陵養(yǎng)殖園區(qū)”等機(jī)制健全、管理科學(xué)、效益良好的示范點(diǎn)，有效提升了農(nóng)戶規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。三是標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建深入開(kāi)展。圍繞肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，先后制定推廣生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程22項(xiàng)。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，全面推廣母牛高效繁育、全混合日糧飼養(yǎng)、高效育肥等先進(jìn)技術(shù)，寧夏規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全混合日糧飼養(yǎng)、全株玉米青貯加工調(diào)制技術(shù)應(yīng)用率分別達(dá)80%和100%，建成自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)50個(gè)、星級(jí)牧場(chǎng)77個(gè)。

1.4 良種繁育體系日趨完善

按照“優(yōu)質(zhì)+高端”的雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展思路，寧夏持續(xù)加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)，培育種業(yè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，提升良種育繁推能力。逐步健全區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)4級(jí)良種繁育技術(shù)推廣體系，建成村級(jí)冷配改良點(diǎn)420個(gè)，形成了配套完善的品種改良服務(wù)體系；實(shí)施肉牛遺傳改良計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)西門(mén)塔爾牛級(jí)進(jìn)改良和安格斯牛純種選育，推廣優(yōu)質(zhì)西門(mén)塔爾牛、安格斯牛凍精70萬(wàn)支，改良肉牛35萬(wàn)頭，建立安格斯基礎(chǔ)母牛群3萬(wàn)頭，選育核心群3 400頭，良種化率達(dá)到88%。目前，寧夏已成為全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)肉牛繁育基地。

1.5 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

截至2022年，寧夏培育肉牛屠宰加工企業(yè)25家，其中：國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)7家，年屠宰加工能力近70萬(wàn)頭。建成牛肉分割加工中心13個(gè)、牛肉產(chǎn)品旗艦店和直營(yíng)店107家，與京東、央企消費(fèi)扶貧網(wǎng)、鄉(xiāng)味寧夏等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作搭建了線上銷售平臺(tái)，形成了線上線下、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的品牌營(yíng)銷體系。樹(shù)立了華潤(rùn)基礎(chǔ)母牛銀行幫扶與草畜一體化模式、整縣推進(jìn)的“涇源模式”、種養(yǎng)結(jié)合綠色循環(huán)發(fā)展的隆德模式、合作社+農(nóng)戶的石羊模式、全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展模式等一批示范典型，建立了“農(nóng)戶分散飼養(yǎng)、合作社統(tǒng)一管理、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)集中育肥、龍頭企業(yè)加工生產(chǎn)、餐飲連鎖經(jīng)營(yíng)”高檔肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系。培育了“固原黃?！薄皼茉袋S牛肉”“西海固”3個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)品牌，注冊(cè)了穆和春、五豐、寧草之苑等55個(gè)企業(yè)品牌。建成單家集、三營(yíng)鎮(zhèn)、六盤(pán)山、古城鎮(zhèn)等44個(gè)肉?；钚蠼灰资袌?chǎng)。肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、數(shù)字化營(yíng)銷的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系初步建立。

1.6 科技支撐能力顯著增強(qiáng)

近年來(lái)，寧夏不斷加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所、高校和國(guó)家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的合作，先后成立了中國(guó)（寧夏）良種牛繁育中心、國(guó)家肉牛改良中心固原試驗(yàn)示范站、西海固高端肉牛產(chǎn)業(yè)研究院；柔性引進(jìn)國(guó)家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊(duì)4個(gè)，協(xié)同開(kāi)展中高端肉牛生產(chǎn)、良種選育、高效養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù)研究示范，形成了產(chǎn)學(xué)研推一體化技術(shù)體系；建立區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)4級(jí)畜牧技術(shù)推廣體系，共有技術(shù)人員1 026名，建設(shè)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織145個(gè)、畜牧社會(huì)化服務(wù)組織59個(gè)，鑒定家畜繁殖員600人，開(kāi)展品種改良、獸醫(yī)診療等技術(shù)服務(wù)。同時(shí)充分發(fā)揮技術(shù)推廣體系、社會(huì)化服務(wù)體系協(xié)同作用和鄉(xiāng)土人才傳幫帶作用，開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才、智力和技術(shù)支撐。

2 寧夏肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 資源稟賦與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)不夠

寧夏肉牛產(chǎn)業(yè)具有“規(guī)模不大但產(chǎn)地環(huán)境獨(dú)特”和“產(chǎn)品數(shù)量有限但品質(zhì)優(yōu)良”兩大特點(diǎn)[2]。經(jīng)過(guò)多年“蓄力”，肉牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)，但也面臨產(chǎn)業(yè)布局與資源承載力不適應(yīng)、生態(tài)環(huán)境污染加重等問(wèn)題。以當(dāng)前肉牛規(guī)模計(jì)算，寧夏飼草自給率不足85%、肉牛集約育肥養(yǎng)殖區(qū)近60%糞污存在消納困難、飼草不足和糞污處理難問(wèn)題。

2.2 龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)

區(qū)內(nèi)屠宰加工企業(yè)精深加工水平不高，初級(jí)產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，70%出欄肉牛以活體方式外銷，路途損耗與加工產(chǎn)值損失超過(guò)50億元；產(chǎn)品以銷售胴體和初加工產(chǎn)品為主，精深加工品類少，熟制品、功能食品等高品質(zhì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)十分有限，產(chǎn)品附加值挖掘不足。加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶利益聯(lián)結(jié)不緊密，鏈接機(jī)制不健全，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展能力弱。

2.3 規(guī)模化養(yǎng)殖水平不高

寧夏肉牛養(yǎng)殖仍以農(nóng)戶小規(guī)模分散養(yǎng)殖為主，寧夏中南部肉牛主產(chǎn)區(qū)年出欄50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）肉牛出欄數(shù)占出欄總數(shù)的16.7%，比全國(guó)平均水平低13個(gè)百分點(diǎn)。養(yǎng)殖戶設(shè)施設(shè)備不配套，機(jī)械化水平低，綜合生產(chǎn)能力和養(yǎng)殖效益不高。

2.4 品牌營(yíng)銷體系不健全

雖然寧夏優(yōu)質(zhì)牛肉在國(guó)內(nèi)有很好的口碑，但品牌培育起步晚。“固原黃?！薄皼茉袋S牛肉”等區(qū)域公用品牌建設(shè)滯后，知名度不高，“夏華肥?！薄皼芎釉础钡绕髽I(yè)品牌影響力小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，依托品牌開(kāi)拓市場(chǎng)的能力不足。受資金有限、營(yíng)銷體系不健全、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足等因素制約，企業(yè)營(yíng)銷渠道窄，在區(qū)外市場(chǎng)、中高端市場(chǎng)開(kāi)拓能力有限。

2.5 社會(huì)化服務(wù)體系不完善

盡管寧夏肉牛養(yǎng)殖規(guī)模持續(xù)增加，但配套技術(shù)支撐、疫病防控等服務(wù)能力跟不上發(fā)展速度。寧夏僅有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)推廣服務(wù)和防疫技術(shù)人員2 183人，服務(wù)能力十分有限，加之社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)處于起步階段，服務(wù)機(jī)制不完善、服務(wù)覆蓋面小，服務(wù)能力、質(zhì)量難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。肉?？鐓^(qū)域調(diào)運(yùn)頻繁，口蹄疫等動(dòng)物疫病新毒株不斷出現(xiàn)，牛結(jié)節(jié)性皮膚病等外來(lái)病傳入風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，加之中、小養(yǎng)殖戶防疫設(shè)施簡(jiǎn)陋、生物安全管理水平低等問(wèn)題突出，動(dòng)物疫病防控壓力增大。

2.6 科技支撐能力與水平有待提升

“十三五”期間，在“科技支寧”東西部合作等重大專項(xiàng)的帶動(dòng)下，寧夏創(chuàng)立了“部省縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)、政產(chǎn)學(xué)研用五方協(xié)同”借力創(chuàng)新的東西部合作“寧夏模式”，引進(jìn)消化、集成創(chuàng)新、示范推廣了新產(chǎn)品新技術(shù)新裝備，為寧夏特困區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的科技支撐，但面臨“打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的新要求，科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、高質(zhì)量發(fā)展的能力與水平有待進(jìn)一步提升。

3 促進(jìn)寧夏肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展

按照“農(nóng)牧結(jié)合、草畜平衡、種養(yǎng)循環(huán)”的發(fā)展思路[3]，持續(xù)實(shí)施糧改飼，擴(kuò)大青貯玉米、苜蓿、一年生牧草種植面積；支持龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶集中連片種植優(yōu)質(zhì)飼草，提高飼草種植機(jī)械化水平。在寧夏中南部肉牛主產(chǎn)區(qū)，因地制宜推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)青貯玉米品種，加大飼草料加工調(diào)制技術(shù)推廣，提高飼草產(chǎn)量和質(zhì)量。按照“就地消納、綜合利用”的原則，以養(yǎng)殖集中區(qū)為重點(diǎn)，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、第三方處理機(jī)構(gòu)等建設(shè)糞污集中收貯加工點(diǎn)，推廣“糞污集中收集處理—社會(huì)化服務(wù)—還田利用”模式，推廣堆肥發(fā)酵、有機(jī)肥生產(chǎn)等糞污綜合利用技術(shù)，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、草畜配套的綠色發(fā)展格局[3]。

3.2 密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

充分發(fā)揮融僑、五豐、夏華等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，建立“公司+養(yǎng)殖示范村+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善訂單收購(gòu)價(jià)格機(jī)制，擴(kuò)大訂單收購(gòu)覆蓋面，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)小養(yǎng)殖戶與大市場(chǎng)有效銜接[4-5]。引導(dǎo)中小養(yǎng)殖戶聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合社、專業(yè)合作社，共同對(duì)接企業(yè)，鏈接市場(chǎng)，融合發(fā)展。支持西吉、海原、原州等縣（區(qū)）依托龍頭企業(yè)健全第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，整合優(yōu)勢(shì)資源，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園。

3.3 推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖

以中南部肉牛主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)（村）規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣適度規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)模式，健全社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展“家家種草、戶戶養(yǎng)?！鄙a(chǎn)方式，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、自繁自育、擴(kuò)群增量；支持示范村整合土地資源，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖基地，有序推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖出戶入場(chǎng)（園），集中連片打造千頭肉牛養(yǎng)殖示范村、萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、現(xiàn)代化養(yǎng)殖園區(qū)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)；支持家庭牧場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套機(jī)械化設(shè)施設(shè)備，提高規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。加快推進(jìn)海原縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范縣建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)母牛擴(kuò)繁、品種改良、飼草料生產(chǎn)加工、社會(huì)化服務(wù)、疾病防治疫病防控、科技服務(wù)和人才培養(yǎng)、精深加工和品牌營(yíng)銷，打造示范樣板[6-7]；深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，按照“七化”要求，加強(qiáng)先進(jìn)裝備、高效養(yǎng)殖技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)信息化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育一批國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型[8-9]。

3.4 拓展品牌營(yíng)銷

支持加工企業(yè)在區(qū)內(nèi)外建立品牌產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷窗口，開(kāi)拓中高端消費(fèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體充分運(yùn)用電商平臺(tái)、微信平臺(tái)、直播帶貨等銷售方式，發(fā)展產(chǎn)加銷一體化，構(gòu)建線上線下、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的品牌營(yíng)銷體系，擴(kuò)大消費(fèi)半徑。按照政府主打區(qū)域公用品牌，企業(yè)做強(qiáng)企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，統(tǒng)一打造“寧夏六盤(pán)山牛肉”品牌，強(qiáng)化品牌管理，建設(shè)“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”品牌體系，培育一批全國(guó)名特優(yōu)新牛肉產(chǎn)品品牌。借助“地標(biāo)農(nóng)品中國(guó)行”“寧夏品質(zhì)中國(guó)行”“國(guó)際肉類產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”等大型展會(huì)、主流媒體和鄉(xiāng)味寧夏等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)“寧夏六盤(pán)山牛肉”區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌宣傳推介，提高品牌知名度和影響力[10]。

3.5 提升精深加工能力

加大招商引資，引進(jìn)國(guó)內(nèi)加工龍頭企業(yè)投資建廠，提高精深加工能力。加快融僑、隴東、源牛等屠宰加工企業(yè)建設(shè)，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效；支持養(yǎng)殖、加工主體建設(shè)分割加工中心，引進(jìn)先進(jìn)精深加工工藝和冷鏈配送設(shè)備，立足主銷市場(chǎng)，打造“集中屠宰+分散加工+定向銷售+冷鏈配送”的現(xiàn)代肉牛加工體系，促進(jìn)“運(yùn)活畜”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變[11-12]。引導(dǎo)龍頭企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代冷鮮加工工藝、設(shè)備，提高分級(jí)加工、分割包裝和熟食產(chǎn)品比重，研發(fā)生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求的高附加值產(chǎn)品，完善冷鏈配送體系，推進(jìn)冷鏈生產(chǎn)、冷鏈配送、定向銷售，提升精深加工和中高端市場(chǎng)營(yíng)銷能力。

3.6 加大金融保險(xiǎn)支持

加強(qiáng)與黃河農(nóng)村商業(yè)銀行、寧夏銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、西部擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)的溝通合作，落實(shí)金融扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，擴(kuò)大信用貸款、免擔(dān)保整村授信貸款范圍，拓寬“青貯貸”“牛勁貸”“肉牛養(yǎng)殖信用貸”和“活體抵押貸款”等金融產(chǎn)品覆蓋面，暢通融資渠道。持續(xù)開(kāi)展基礎(chǔ)母牛完全成本保險(xiǎn)和育肥牛價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，提高風(fēng)險(xiǎn)保障能力[13]。

3.7 加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)

落實(shí)種業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)，按照寧夏良種繁育“11個(gè)一”工作要求，加強(qiáng)海原縣、涇源縣良種繁育基地建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)西門(mén)塔爾牛級(jí)進(jìn)改良和安格斯牛純種選育，推廣優(yōu)質(zhì)西門(mén)塔爾牛、安格斯牛凍精72萬(wàn)支，改良肉牛36萬(wàn)頭，肉牛良種化率達(dá)到89%。推進(jìn)母牛擴(kuò)量提質(zhì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家肉?；A(chǔ)母牛擴(kuò)繁項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目范圍，鼓勵(lì)主產(chǎn)縣（區(qū)）整合資金，支持經(jīng)營(yíng)主體加快基礎(chǔ)母牛擴(kuò)量提質(zhì)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快中國(guó)（寧夏）良種牛繁育中心建設(shè)進(jìn)度，引進(jìn)優(yōu)秀種質(zhì)資源，建立聯(lián)合育種機(jī)制，培育種業(yè)龍頭企業(yè)。支持良種繁育場(chǎng)配套完善生產(chǎn)性能測(cè)定、信息化管理等設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)良種選育，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)核心育種場(chǎng)[14-15]。實(shí)施安格斯核心群選育、肉牛種群高效利用及優(yōu)異性狀選育，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，完善生產(chǎn)性能測(cè)定、遺傳評(píng)估和分子育種技術(shù)體系，加強(qiáng)核心群建設(shè)、新品種（系）選育，提升良種育繁推能力。

3.8 加大科技支撐能力與水平

針對(duì)現(xiàn)階段“小群體、大規(guī)?！钡漠a(chǎn)業(yè)特征，以構(gòu)建“種養(yǎng)結(jié)合、草畜耦合、綠色高效”的產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展新業(yè)態(tài)為目標(biāo)，沿產(chǎn)業(yè)鏈布設(shè)創(chuàng)新鏈[16-17]；加強(qiáng)與國(guó)家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、大院大所的優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)合作，著力提升科技支撐引領(lǐng)肉牛生產(chǎn)效率與養(yǎng)殖效益“雙提升”的能力與水平。重點(diǎn)攻關(guān)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草品種引選與加工調(diào)制、飼草料組合效應(yīng)、基礎(chǔ)母牛低成本飼養(yǎng)與高效繁育、架子牛標(biāo)準(zhǔn)化育肥、疾病防治、養(yǎng)殖糞污生物發(fā)酵還田等技術(shù)與模式，以及“寧夏六盤(pán)山牛肉”品質(zhì)風(fēng)味成因機(jī)理與調(diào)控技術(shù)、屠宰加工副產(chǎn)物高值化利用等技術(shù)，研發(fā)具有特色的精深加工牛肉產(chǎn)品，以及適宜寧夏不同立地條件和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的機(jī)械化智能化設(shè)施設(shè)備，為肉牛產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效、綠色高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。研究探索“小群體、大規(guī)?！碑a(chǎn)業(yè)特征下，提高組織化程度的新路徑、新模式、新機(jī)制，為寧夏制定提升產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的扶持政策提供依據(jù)。

4 結(jié)語(yǔ)

寧夏肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)省份相比仍然存在不小的差距，這是由寧夏自然資源和傳統(tǒng)生產(chǎn)方式所決定的。寧夏地處西北內(nèi)陸，能夠滿足肉牛養(yǎng)殖所需的飼草種植土地有限，科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)拓展都有待提升。因此，需要根據(jù)實(shí)際探索適合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)強(qiáng)化科技支撐保證產(chǎn)品質(zhì)量，以品牌占領(lǐng)市場(chǎng)等路徑推動(dòng)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[18-20]。

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責(zé)任編輯：達(dá)海莉

基金項(xiàng)目：中國(guó)工程院院地合作項(xiàng)目“數(shù)字科技促進(jìn)寧夏特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究”（2022NXSZ3）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專項(xiàng)（CARS-37）。

作者簡(jiǎn)介：董麗華（1979—），女，江蘇豐縣人，副研究員，研究方向：資源經(jīng)濟(jì)與管理。

*通信作者：梁小軍（1971—），男，寧夏固原人，研究員，主要從事家禽繁殖育種和健康養(yǎng)殖方面的研究與示范推廣工作。